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【5月20日,中国核能电力股份有限公司宣布,成立由325名专业技术人员组成的AP1000运行支持团队,致力于推进世界第一座AP1000型反应堆安全并网发电。那么,在减少煤电污染,大力发展清洁能源核电的今天,我国是采取何种机制来确保核电厂运营安全的?近日,《环境与生活》杂志记者就我国核设施运营安全及监管体制的情况,采访了国家核安全局核设施安全监管司负责人。】
从2010年起,拥有核设施的主要国家已举行4次“核安全峰会”,与会各国元首商讨保障核安全,图为2016年在美国华盛顿召开的第四届核安全峰会现场。
5月5日,位于江苏连云港的田湾核电站6号机组完成穹顶吊装,进入设备安装阶段。长期以来,我国民用核能产业一直在健康有序发展,但核安全无小事,核能安全与国家利益和公共安全息息相关。近日,国家核安全局核设施安全监管司负责人在接受《环境与生活》记者采访时,介绍了目前我国核与辐射设施的运营及监管情况。
国际原子能机构:中国核安全“可靠、有效”
国家核安全局核设施安全监管司负责人说,2016年9月,国际原子能机构(IAEA)对我国开展核与辐射安全监管体系综合评估,高度评价了中国政府对维护核安全所做出的不懈努力,认为中国核安全监管体系是“可靠、有效的”。
据介绍,截至2017年12月,全国运行核电机组37台、民用研究堆19座、民用核燃料循环设施24座,在建核电机组19台。各运行核电机组总体安全状况良好,从未发生国际核事故分级表中2级及以上的事件或事故(详见《环境与生活》2014年11月号《核事故是怎样分级的》一文)。
核设施安全监管司向《环境与生活》杂志披露,我国运行核电机组80%的指标优于国际中值水平,70%指标达到先进值;在建核电机组建造质量都受到严格管控;研究堆、核燃料循环设施、放射性废物处理处置设施等均保持良好安全纪录。报告还披露,全国在用放射源13万余枚,射线装置17万余台(套),核技术利用单位近7万家,各种核与辐射设施(基地)周围环境人工放射性核素活度与浓度均未见异常。
核电站内应急柴油发电机
放射源100%纳入许可管理
《环境与生活》记者在采访中了解到,我国民用核设施达到如此安全水准,首先得益于完善而严格的法规标准体系。
2017年9月,全国人大常委会通过了《核安全法》,并在今年1月1日施行。《核安全法》与2003年实施的《放射性污染防治法》共同构成我国涉核安全的两部顶层法律。由这两部法律、7部行政法规、29项部门规章,93项核安全导则及85项标准构成的核安全法规标准体系,覆盖了核电厂、研究堆、核燃料循环设施、放射性废物、核材料管制、核安全设备、放射性物品运输、放射性同位素与射线装置和铀矿冶及伴生矿等十个系列。
在这些涉核法律法规框架范围内,国家核安全局组织专业技术团队,对重点核设施、核材料、核活动进行全天候监督,对全国核设施、核技术利用、核安全设备单位实施日常、例行和非例行安全监督检查。国家核安全局设立专业化评审队伍,着重加强对华龙一号、AP1000、CAP1400等核电新堆型的安全技术审评。在核安全监督管理部门、核能行业协会、核电集团等不同层面,建立内外部经验反馈体系,提升信息筛选、分析和反馈能力,有力支撑核电厂安全改进和监督管理。
《环境与生活》杂志获悉,在国家核安全局主导下,我国严格实施了放射源分级管理制度,持续升级了国家核技术利用辐射安全管理系统,全面梳理全国放射源现状,将所有放射源和射线装置100%纳入许可管理,提升了全国放射源安全水平。
核电工作人员安全承诺宣誓现场(资料图片)
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