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推动重大风险防范化解取得明显进展,加大精准脱贫力度,推进污染防治取得更大成效,是我国经济由高速增长转向高质量发展阶段后,必须迈过的三道关口。2018年上半年,中国华电集团有限公司在高质量发展的道路上,坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。这是华电集团理应承担的重任,也是放眼未来努力打好的战略主动仗。
标本兼治
有效防范化解重大风险
7月6日,在京中央企业降杠杆减负债工作推进会在华电集团召开。该公司党组书记、董事长赵建国作交流发言并签订责任书。
赵建国表示,公司将按照党中央、国务院国资委的总体部署,以更高的政治站位和要求,切实增强思想自觉和行动自觉,坚决贯彻中央降杠杆减负债工作部署,打好防范化解重大风险攻坚战。
2018上半年,华电集团紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线,积极防范资金风险、经营风险、产能过剩风险,以“三去一降一补”“去杠杆降负债”“处僵治困”等专项工作为抓手,制定印发《2018~2020年降杠杆减负债工作方案》,切实筑牢风险防范的免疫屏障。
截至6月底,该公司资产负债率较年初下降0.51个百分点,实现了负债率连续9年下降,累计下降7.16个百分点,资产结构持续优化。发电量增长超预期,电量结构不断优化,风电、光伏的发电量同比大幅增长,煤炭、金融等板块效益贡献度持续提升。
全面推动无效、低效资产处置,“经济细胞”健康度持续提升。前5月该公司共压减存量法人企业149户,已超额完成第二阶段124户法人企业压减目标,累计批复18家“僵尸企业”处置方案,有序推进特困企业机组关停工作。
主动防范和化解电力和煤炭产能过剩,加快风险点“精准拆弹”。2017年,坚决落实中央决策部署,停建、缓建12个煤电项目近1500万千瓦,退出煤矿4处,提前完成煤炭去产能2020年目标任务。今年上半年,继续按照积极稳妥、从严从紧的原则,控制电力投资总体规模,近8成电力投资安排到清洁能源和热网建设中。
来源:中国华电集团官网
分类施策
创新长效扶贫机制
今年6月,赵建国深入云南怒江州贫困地区,与当地干部群众交流探讨扶贫攻坚新举措,从安全饮水到村道建设,从产业发展到劳务输出,从孩子上学到看病报销,倾听大家对做好定点扶贫工作的意见建议。
根据“十三五”定点扶贫工作规划,华电集团将更加聚焦分类施策,创新长效扶贫机制。一方面加大人员和资金投入,圆满完成在新疆、西藏、云南、青海等西部省份的定点扶贫任务,一方面瞄准特殊贫困人口,加快推进“三区三州”水电项目建设,以电力惠民带动贫困地区发展,带动人口脱贫。
每天清晨,新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县阿克土村的古丽米热不用爸爸妈妈督促,就嚷嚷着要去上学。她已经是华电双语小学的学生了。古丽米热上学途中路过的华电双语幼儿园,她曾在那里度过了3年的快乐时光。在新疆,华电集团把扶贫重点放在教育扶贫、改善医疗上,计划2020年前援建4所双语幼儿园。在西藏昌都地区,计划援助建设屠宰车间、冷冻库、道路等基础设施,帮助当地绵羊产业发展。
在青海都兰县,先后建成“金沟里”商贸区扶贫产业基地、残疾人辅助性就业扶贫基地等6个项目。“十三五”时期,华电集团计划安排扶贫援助资金达2.47亿元。
今年3月底,华电金沙江上游水电开发公司与四川水利职业技术学院签订藏区定向培养合作框架协议。根据协议,面向藏区定向培养的学生毕业后,可定点安置到金沙江上游公司下属电站和华电西藏公司下属电站工作,实现“教育培训一人、就业创业一人、脱贫致富一户”的目标。2018年,西藏公司定向招录15名本地高中毕业生,送到内地培养后录取为电厂运维人员。此外,西藏公司每年拿出15%的比例录取藏族学生。
围绕“三区三洲”水电项目建设,在“十三五”期间,华电集团规划项目总装机容量4399万千瓦,投资规模合计约6600亿元。投资建设将直接拉动当地经济发展,在华电金上水电施工现场,支持当地695人、277辆车参与工程运输和部分辅助工程建设,直接创造产值约1.8亿元,在公益性岗位招聘藏族贫困百姓,每户每年可增收3.5万元,实现一人就业、全家脱贫。在西藏尼玛地区,重点针对基础设施落后的实际,华电集团投资1.5亿建设可再生能源局域网,解决当地贫困人口的用电问题。
位于豫鲁两省交界处的濮阳市台前县,是革命老区、国家扶贫开发工作重点县。由华电集团投资8.9亿元建设的河南省第一个精准光伏扶贫项目——台前县10万千瓦农光互补电站顺利投产。至今已为项目扶持的3334户贫困户提供了500.1万元扶助资金。
来源:中国华电集团官网
擦亮底色
打好防治污染攻坚战
打攻坚战,意味着跟问题斗争、向困难进发,好比负重登山、逆水撑船,没有敢担当的宽肩膀和能成事的真本领是绝对不行的。方此之时,打赢攻坚战的顶层设计日益完善,正需要公司党组和领导干部用坚强的责任担当和坚定的贯彻执行,确保顶层设计能够落地生根。
2018年,华电集团印发《中国华电集团有限公司打好污染防治攻坚战指导意见》,继续实施《超低排放三年实施规划(2017~2019年)》。
截至5月底,该公司清洁能源装机占比39.2%,累计完成超低排放机组改造7006.9万千瓦,占燃煤机组的80.3%,二氧化硫、氮氧化物、烟尘单位电能排放量同比降低16.5%、16.8%、37.7%,主要污染物排放达到历史最好水平。计划到今年年底,完成超低排放机组195台7464.9万千瓦,煤机容量占比86%。预计到“十三五”末,公司清洁能源占比将达到45%,比“十二五”末提高8个百分点。
改革争在朝夕,落实难在方寸。更好统筹生态保护和经济发展,更好把握生态环境保护工作的规律,才能提高落实主体责任的能力,更好地走出一条生态优先、绿色发展之路。
4月17日,华电集团对外宣布坚决落实国家关停淘汰高能耗、高排放煤电机组要求,计划2018年实施关停山西、广东、四川、新疆等省区的老小火电机组14台、容量186万千瓦,相当于每年减少煤炭消耗400万吨,减少二氧化碳排放700万吨。
落实水电站水生生态保护,建成鱼类增殖放流站12座,上半年放流珍稀特有鱼类71万尾。实施以植被恢复为主的陆生生态修复,在金沙江中上游打造“植物园+业主营地+鱼类增殖站”生态修复区。
清洁能源体系的构成一端是生产,另一端则是消费。中国华电从供给侧需求出发,进入更加智能、便捷、高效的用能时代,让人们愿意用、方便用、用得舒心。
今年3月,我国最大的集中供热项目——华电银川“东热西送”供热管道盾构机“初心号”穿越黄河。标志着全国首家采用百万空冷机组供热、长距离、大温差热泵技术的供热项目进入攻坚期。这是有效推进北方地区清洁取暖而采取的重大措施之一。
项目建成后,将彻底改变银川市“区域分散、资源浪费、污染严重”的供热方式,可替代城区小锅炉155台套,相当于每年减少城区燃煤量130万吨、二氧化硫排放1.2万吨、氮氧化物排放2万吨、烟尘排放3.5万吨。
“入之愈深,其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃,要“硬啃”,更要“巧啃”。中国华电无畏攻坚的挑战,抓住攻坚的机遇,拿出时不我待、只争朝夕的精神,不断延续稳中有进、进中向好的发展态势,定能扎实有效补上短板,助力全面小康的决胜句号画圆、写满。
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