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导语
波兰输电系统运营商表示,欧洲电力市场根据行政边界划分区域电力市场,而非基于区域内部输电容量,难以实现资源优化配置;大力支持单一能量市场和跨区交易,导致电力系统运行复杂、平衡费用高昂,所以需要调整电力市场模式。
随着电力系统的运营和平衡变得越来越复杂,成本越来越高,欧洲的输电系统运营商们面临着一系列新的挑战。为了避免系统的不稳定以及终端用户电费的增加,有必要调整当前的电力市场——这是波兰国家电网(Polskie Sieci Elektroenergetyczne,PSE)出版的《欧洲电力市场诊断》一书中得出的结论。
“在欧洲,关于电力市场如何设计的话题仍存有争议,这也是电力工业最重要的争论主题”,波兰国家电网管理委员会主席Eryk Kłossowski强调:“每个区域市场都有自己的电能价格、备用价格和辅助服务价格,而目前各方争论的主要分歧在于区域市场的地理范围。”
《欧洲电力市场诊断》是PSE出版的关于欧洲电力市场的系列丛书中的第一本,PSE希望借此发起一场针对能源市场的全面讨论——当前市场设计的低效性和未来的市场架构。
越来越多的用户自己生产电能,可再生能源和分散式电源发挥着越来越大的作用,电动汽车的发展改变了电力需求模式。新的形势带来了新的挑战,这促使运营商重新考虑包括市场设计在内的欧洲电力市场的基础。不幸的是,目前所实行的市场规程通常只面向过去的情况,而无关乎当前和未来的挑战。因此,PSE出版的这本书指出了市场模型中需要改变的几个关键领域:
大型区域市场的划分
除了几个例外的情况,现在对区域电力市场的划分主要是基于行政边界,而没有分析其内部的输电容量。由于政治因素而非技术因素,很难为了优化资源配置而改变区域市场范围。
此外,在区域模型中,高度简化了网络模型,导致市场运营和系统运营的分离。PSE认为,基于大型区域市场的欧洲电力市场出清结果,经常出现物理上无法实现的情况,这就促使输电系统运营商采取大量批发市场外的补救措施来确保系统安全运行,而这些措施可能导致输电系统运行的安全裕度严重降低。
首推单一能量市场
像大多数欧洲国家那样,电量和容量可以在单一能量市场中进行交易;或者也可以在电能量市场和容量市场中分别进行交易,这时电量和容量的市场流程是分开的。但是,未来单一能量市场的价格信号无法为所有稳定的发电资源的运行和规划创造条件,而这些稳定的发电资源对于确保系统安全运行十分必要,这就可能导致未来发电中断。
此外,实际上,单一能量市场不能为电网建设提供正确的投资信号,这在某些情况下可能会导致过度投资。因此,PSE认为单一能量市场不适合应对当今电力行业在技术和商业上的挑战。
首推跨区交易
跨区交易被认为是促进多国电力市场一体化的另一个工具。不幸的是,现在它造成了越来越多的系统运行问题,这源于区域模型的基本特征(假设在每个区域市场内输电系统的输电容量和交易没有限制)与跨区交易(跨境输送的容量是在技术上受限的)的矛盾。实际上,跨境基础设施的利用不足主要是由于区域市场不完善,尤其是环流的影响(即“在没有调度的情况下,潮流流出又重新流入某区域”)。
环流增加影响了互联系统的安全运行,并且可能阻碍欧盟能源政策目标的达成。任何人为增加跨区输电容量的条令都无法解决这个问题,这种条令实际上只能增加人为的交易量。
面对这些新的挑战,政策制定者可能会继续坚持过去的解决办法,主张建立欧洲能源市场,但《欧洲电力市场诊断》的作者们强调,这并不合理,欧洲电力行业不能排斥新观点,而应该不断丰富经验,发掘好的解决办法。
根据他们的意见,解决挑战的办法之一是建立尽可能小的区域市场。“位置信号能使电网利用率上升,而不会越过系统安全运行的边界。通过改进市场设计,使位置信号更加明确,将有助于实现欧洲能源政策的所有目标,增大社会福利。”
在即将出版的这本书中,PSE将提出未来市场设计的纲要,应对书中指出的新挑战。PSE认为,未来的市场建立在四个基本支柱之上:经济效率、系统安全、激励相容和市场透明度。
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