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从2013 年建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的战略构想提出,5 年来,“一带一路”倡议从理念转化为行动,从战略构想走向落实,中国愿与沿线国家在和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的原则下,共创互尊互信,合作共赢,文明互鉴之路。电力行业积极落实“一带一路”倡议,与沿线国家积极开展对接合作。一方面,通过高层互访、参加国际组织活动、举办及参与大型国际会展览、开展境外培训等方式开展国际交流,展示我国电力企业先进的管理经验和技术水平。另一方面,加强与国际能源电力同行的交流及项目合作,携手推动一大批重大项目落地生根,造福沿线各国民众。5 年来,电力项目合作逐渐成为“一带一路”合作新的亮点和明星领域。
电力行业“一带一路”五年建设成绩速览
2013
在对外投资过程中,电力企业更加注重投资风险防范,对外投资趋于理性,2013年,11家主要电力企业实际完成投资总额14亿美元,约是上年对外投资总额的20%。
在电力对外承包工程方面,我国电力企业在国际市场上的竞争力进一步增强,也更加注重与项目当地的融合发展。在电力设备、技术出口方面,以境外工程带动为主,但直接出口设备和技术的规模均有大幅提高,其中,2013 年直接出口设备额是2012 年的2.34 倍,直接技术出口服务费是2012 年的6.84 倍。
——《中国电力行业年度发展报告(2014)》
2014
电力企业对外投资规模和投资项目数量大幅增加。投资模式上股权并购项目数量占比明显增多,投资领域向清洁能源项目倾斜,核电投资成为新兴领域。
2014 年,12 家主要电力企业实际完成对外投资总额117.3 亿美元,同比增长约7.4倍。电力企业对外投资区域涉及亚洲的柬埔寨、印尼、老挝和韩国,美洲的巴西和加拿大,欧洲的西班牙、意大利和俄罗斯,大洋洲的澳大利亚以及非洲的纳米比亚等国家。
投资模式变化较大,股权投资成为主要投资类型。投资领域包括风电、水电、火电、核电和输变电等,核电投资首次出现。2014年重大电力对外投资项目(投资超过3000万美元)共有24 项,较2013年增加15项。
重点收购发达国家和地区的优质电力资产或股权。如国家电网公司分别收购新加坡能源国际澳洲资产公司60%股权、新加坡能源澳网公司19.9%股权、香港电灯有限公司20%股权和意大利存贷款能源网公司35%股权;南方电网国际(香港)有限公司联合中华电力有限公司成功收购香港青山发电有限公司100%股权;华电集团收购西班牙巴辛风电项目100%股权等。
——《中国电力行业年度发展报告(2015)》
2015
2015 年,我国电力企业分别与美国、俄罗斯、英国、法国、德国、西班牙、比利时、葡萄牙、罗马尼亚、立陶宛、哈萨克斯坦、秘鲁、厄瓜多尔、南非、埃塞俄比亚、肯尼亚、津巴布韦、韩国、巴基斯坦、马来西亚、印度尼西亚、蒙古国、老挝等20 多个国家的地方政府、企业、大学签署合作协议和备忘录,共同开展战略合作。
其中,国网中国电力技术装备有限公司与埃塞俄比亚国家电力公司和肯尼亚输电公司签署合同,承建东非地区第一条高压直流输电线路“埃塞—肯尼亚500 千伏直流输电线路”;中国广核集团有限公司与法国电力集团签订英国新建核电项目的投资协议,其中巴拉德维尔B 核电项目拟采用“华龙一号”技术,这是我国核电“走出去”的里程碑式项目,也标志着该技术得到欧洲发达国家的认可;中国长江三峡集团公司与俄罗斯水电公司签署《关于双方成立合资公司开发俄罗斯下布列亚水电项目的合作意向协议》。
11 家主要电力企业实际完成投资总额28.98 亿美元,同比下降约75.3%;对外承包工程在建项目合同额累计1547.71 亿美元,同比增长约17.3%;新签合同额合计472.05亿美元,同比增长约8.8%;电力设备和技术出口金额为136.59亿美元,同比增加约153%。
——《中国电力行业年度发展报告(2016)》
2016
推进构建全球能源互联网。2016 年3 月,由我国主持与主导的全球能源互联网发展合作组织在北京成立,系统组织开展了全球清洁能源资源、电网现状调研和亚洲、非洲、欧洲、美洲电网互联研究,编制了全球能源互联网发展战略白皮书和技术装备规划,成功发布了系列研究成果,有力支撑了全球能源互联网推动工作,全球能源电网互联理念正在逐步达成国际共识。
国际交流进一步加强。电力企业积极参与国际电力行业交流,对外签署重要协议及备忘录31 项。国内电力企业共设立海外分支机构或办事处828 个,遍布世界各地。中电联牵头成立了中国电力国际产能合作企业联盟,积极搭建电力国际产能合作服务平台。
国际合作取得新突破,“一带一路”成为投资亮点。2016年,我国电力企业与英国、阿根廷、沙特等国家签署一系列核电站项目开发、建设、技术等合作协议,核电“走出去”取得重要成果;签署埃及EETC500千伏输电线路项目合同,中埃产能合作首个能源项目正式落地;中国在海外已建的最大水电站装机150万千瓦的厄瓜多尔辛克雷水电站正式竣工;中国第一个海外100万千瓦级IPP火电项目———印尼爪哇7号项目顺利开工;三峡国际海外投资发电装机超过1000万千瓦,中国电力建设集团有限公司(以下简称“中国电建”)海外在建水利水电工程合同金额超过2000亿元。大型电力企业对外投资项目、新签对外承包及年底在建合同额均较上年有所增长。“一带一路”建设投资成为投资亮点,我国电力企业已在52个“一带一路”沿线国家开展投资业务和项目承包工程,其中中大型承包项目120个、涉及国家29个、合同金额275亿美元。
——《中国电力行业年度发展报告(2017)》
2017
全球能源互联网加快推进。按照习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上“建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展”的倡议,全球能源互联网建设加快推进,全球能源互联网理念赢得国际认可,并纳入联合国工作框架。全球能源互联网合作组织会员数量增长至五大洲22 个国家和地区的265 家,组织体系逐步完善;《全球能源互联网发展战略白皮书》《跨国跨洲电网互联技术与展 望》《全球能源互联网发展与展望2017》等多项课题成果陆续发布;积极组织和宣传全球能源互联网发展理念,为全球能源互联网建设营造良好发展环境。
国际交流影响力不断增强。电力行业企业与国际知名能源电力行业组织、企业保持密切联系与合作,积极参与、主导、组织各类国际组织交流活动,国际交流更加频繁,参与国际能源电力事务的能力、影响力和话语权不断增强。2017 年,主办和承办的国际性会议49 场,境内外国际展览69 个,对外签署重要协议及备忘录60项。截至2017年底,国内电力行业、企业分别加入了125 个国际主要行业技术组织与机构,并在其中的48个组织或机构担任主要角色单位,102 位各类专家、学者在上述组织担任主要职务;国内电力企业在境外的128 个国家和地区共设立有效分支机构或办事处600 个。
电力国际合作有新突破,“一带一路”合作呈现新的亮点。我国对外投资建设的一大批电源、电网项目顺利投产,非洲最大水电站———安哥拉卡古路˙卡巴萨水电站开启了中国企业在非洲水电建设的新纪元,巴西美丽山水电送出特高压工程一期投产运行,中核集团建设的巴基斯坦恰希玛核电站一期工程全面建成,中广核集团投资建设的英国欣克利角核电站C项目主体工程正式动工。
2017年,主要电力企业实际完成对外投资193 亿美元,新增电力对外投资项目26 项。
对外承包工程新签合同额488 亿美元,境外承包项目中投产火电机组1227 万千瓦、水电机组166 万千瓦;出口设备和技术合计超过52亿美元。全年主要电力企业在“一带一路”沿线国家完成电力投资项目12 项、合计项目总投资126 亿美元,承担大型承包项目194 个、合计合同金额306 亿美元,涵盖火电、水电、风电、太阳能发电、核电、输配电等工程领域。
——《中国电力行业年度发展报告(2018)》
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