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时隔7个月,韩国电力公社在总额达150亿英镑(约22万亿韩元)规模的英国Moorside项目上失去了优先协商对象地位。这让一直致力于向英国出口核电站的韩国政府和韩国电力公社亮起了红灯。
韩国产业通商资源部7月31日表示,“东芝新事业模型的探讨使协商延长,同时又替NuGen负担了过多的经营费用,英国Moorside因此为了寻找与韩国电力公社之外的其他合作伙伴的协商机会于上个月25日宣布解除韩国电力公社的优先协商对象地位”。
东芝拥有坐拥三个Moorside核电机组开发权的NuGen的全部股份。去年12月,韩国电力公社超越中国等竞争对手被选定为收购NuGen股份的优先协商对象。韩国电力公社曾表示,当初双方决定在今年上半年之内签订收购合同。
据悉,对项目模型的巨大意见分歧使得两方产生了不和谐的声音。韩国的首个核电站出口事例——阿联酋巴拉卡核电站采取了当地政府筹备资金、韩国企业负责建设与经营的方式。但Moorside核电站却要求韩国电力公社自行筹集资金,在核电站建设完成后由他们亲自经营、创造收益并收回投资费用。
对此,韩国产业部与韩国电力公社就核电站事业的收益性与危险减轻方案与英国政府展开持续协商,但似乎未能取得进展。英国《卫报》报道称,“签约被延迟后,前景陷入未知的NuGen最近解雇了100名职员”,“由于韩国刚成立新政府,韩国电力公社也任命了新总裁,因此英国方面认为韩方存在许多不确定性”。
另一方面也有分析称,这是受韩国政府脱核政策的影响。从英国的角度来看,必须找到能够长期管理核电站的事业伙伴。但韩国在政策上打算减少核电站的数量,因此英国认为这件事的信用度无法得到担保。
西江大学科学传播教授李悳焕表示,“一旦放弃核电站,管理核电站与适时供应零件、技术的供应链也无法维持下去”,“如果想要持续经营核电站,在今后的数十年间必须坚持相关维护,因此这一项目很难托付于已经宣布脱核的韩国”。但韩国电力公社相关人员明确表示,“这次协商的延迟与脱核政策无关”。
不过,由于这次优先协商对象地位被剥夺,坚持推进国内脱核的同时扩大核电站出口的韩国政府陷入了进退两难的境地。
韩国产业部解释称,“东芝充分认识到,韩国电力公社对于新产业模式还需要进一步讨论,因此仍然把韩国电力公社视为最优先位置并会持续协商”,“英国政府也曾表明立场称‘将继续按照优先协商对象地位对待韩国电力公社,为了Moorside核电站事业将继续与韩国方面展开协商’”。
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