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新华社日前受权播发的《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)指出,实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,要求“贫困村全部实现通动力电”,这表明电网企业将承担重要任务。
据统计,2015年以来,国家电网公司积极推进“国网阳光扶贫行动”,截至2017年底,全面完成村村通动力电“两年攻坚战”,完成经营区内153.5万眼平原地区农田机井通电,实现了平原地区“井井通电”目标;实现了6.6万个小城镇(中心村)电网改造升级全覆盖;完成了7.8万个自然村新通动力电及改造,实现村村通动力电目标,受益人口达1.56亿人。同时,南方电网公司也完成经营区新一轮农网改造投资340.6亿元,7665个小城镇、中心村实现电网改造升级,4709个机井完成通电任务,262个贫困村通上了动力电。
随着精准扶贫工作进入攻坚阶段,《指导意见》要求集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚,对“三区三州”深度贫困地区(西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)的扶贫工作进行部署,要求着力改善深度贫困地区发展条件,推进深度贫困地区农村电网建设攻坚,实现农网动力电全覆盖。加强“三区三州”电网建设,加快解决网架结构薄弱、供电质量偏低等问题;启动实施抵边村寨电网升级改造攻坚计划。
对此,国网已提前着手,于今年3月启动“2018-2020年国网阳光扶贫行动计划”,安排210亿元投资经营区“三区两州”(西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、甘肃临夏州)深度贫困地区电网建设。
其中,2018年安排投资66亿元,安排35千伏及以上工程94项,10千伏及以下工程1379项,重点完成孤网运行县级电网联网、联系薄弱县级电网加强、易地扶贫搬迁和安居房通电、独立光伏供电乡与大电网联网、边防部队通大网电等任务,实现大电网覆盖西藏波密、墨脱等5个县。2019-2020年,安排投资144亿元,全面提升供电保障能力。
对于扶贫的具体措施,《指导意见》提出,要加大产业扶贫力度,在条件适宜地区,以贫困村村级光伏电站建设为重点,有序推进光伏扶贫。据了解,截至目前,国网已完成国家光伏扶贫项目接网总容量1098.22万千瓦,包括深度贫困地区光伏扶贫项目接网总容量5.3万千瓦。下一步,该公司将继续开展好这项工作,确保光伏扶贫电站接网与工程同期完成,做好光伏扶贫电站接入光伏云网工作,实现光伏扶贫电站“互联网+光伏”一体化智能管理,让贫困群众早受益、多受益。
《指导意见》还指出,要加快补齐贫困地区基础设施短板,实施贫困地区农网改造升级,加强电力基础设施建设,建立贫困地区电力普遍服务监测评价体系,引导电网企业做好贫困地区农村电力建设管理和供电服务,到2020年实现大电网延伸覆盖至全部县城。大力推进贫困地区农村可再生能源开发利用。
对此,国网正加快实施新一轮农网改造升级余下的任务,除确保经营区国家光伏扶贫项目免费并网外,还将实现西部及贫困地区农网供电服务均等化、推动西藏、新疆以及四川、甘肃、青海三省藏区农网建设等。同时,南网也进行了精心部署,将推动广西东兰县、云南维西县以及483个贫困村的定点扶贫工作,持续推进农网改造升级,建成结构合理、安全可靠的农村配电网。
不久前,国务院扶贫开发领导小组成员调整,除中央、国家机关以及相关部委负责人外,两大电网企业主要负责人也在其中,这也表明电网企业将在脱贫攻坚三年行中发挥重要作用。
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