改革开放40年能源发展报告 | 肖新建：电力能源发展、挑战、趋势

在2025能源电力转型国际论坛举办期间，本刊记者采访了世界能源理事会秘书长兼首席执行官安吉拉·威尔金森，与其深入探讨全球能源转型的关键挑战与战略机遇。作为全球能源战略研究的重要机构负责人，她从宏观视角出发，剖析了当前世界能源系统所面临的深刻变革，并探讨了中国在全球能源转型中的独特作用

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）”。不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中，煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（以下简称《实施方案》），新一代煤电升级专项行动正式启动，旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调

随着我国新能源“双占比”（装机容量占比、发电量占比）持续提高，尤其是风电光伏发电容量历史性超过火电，电网安全稳定和电力保供转型压力持续加大。国家发展改革委《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》明确提出，要形成与新能源发展相适应的系统调节能力。国网新源集团有限公司党

印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》（RUPTL），明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量，其中42.6GW将来自可再生能源，包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据，截至2024年底，印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW，其中光伏仅占815MW。分阶段推

今年1月，中国电力企业联合会发布数据显示，截至2024年底，我国新能源发电装机容量首次超过火电，新能源与火电的历史角色更替和演变的趋势在新型电力系统建设大背景下已然明显加快。而在这之前的2024年7月，国家相关部委联合下发了《加快构建新型电力系统行动方案》，其中首次提出实施“新一代煤电升级

北极星售电网获悉，5月28日，广东阳春市人民政府发布关于印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》的通知。文件明确，重点交通运输基础设施绿色化改造。推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统，因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统

端午之际，《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知(发改价格〔2025〕136号)》（以下简称“136号文”）设定的关键节点#x2014;#x2014;“531”大限正式到来，这场牵动整个电力行业的新能源电价市场化改革迎来历史性转折点。过去半年间，光伏“抢装潮”汹涌、风电水电被迫“旁观”

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

在“双碳”目标的指引下逐步建设新型电力系统，推动能源结构转型，减少温室气体排放，是能源电力行业的重要议题。北京城市副中心以“引绿+赋数+提效+汇碳”为路径推动配电网转型升级；江苏实现基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测；福建莆田湄洲岛奔向“零碳”智慧生活……全国首座“零碳岛”——

日前，浙江电力科学研究院自主研发的“深光智测”光伏预测算法在湖州中节光伏电站完成试点应用，提升了电站短期光伏出力预测精度。据介绍，增量新能源项目自6月1日起全面参与电力市场交易。电站收益结构从保量保价转向量价协同，意味着精准预测新能源发电出力将成为优化报价策略、提升收益的重要手段。

6月6日，湖北电力市场管理委员会召开2025年第四次会议，国家能源局华中监管局列席会议并讲话。会议审议通过了《湖北电力市场管理委员会工作（议事）规则》《湖北电力市场管理委员会秘书处工作规则》等五项议题。其中，规则出台类3项、实际操作类2项。本次大会审议通过的议案，明确了市场管理委员会类别

在华灯初上的北京街头，流淌在这个城市“血管”里的电流，有了新疆戈壁滩阳光的温度——在傍晚的几小时里，源源不断的绿电通过特高压跨越山河，向北京错峰输送。近期，我国首次通过市场化交易实现了跨省错峰绿电交易。4月以来，北京和新疆的错峰绿电交易已开展4次，成交电量超过1400万千瓦时，20余家电

6月6日，湖北电力现货市场完成试运行，顺利转入正式运行，成为第6个转正式运行的省级电力现货市场，标志着湖北省级电力市场体系基本构建完成。电力现货市场是电力市场化改革的核心环节，通过高频次的实时交易，使电力商品价格动态反映供需关系和稀缺程度，是推动电力资源配置从计划控制向市场调节转变

江苏省首次全月现货试结算已经开始一周，虽然做过一定的准备，比如足够的交易员板凳深度，多年夜班经验，天气预报的购买等。但真的运行下来，还是觉得好累。有很多意外，也有很多惊喜。也发现了一些新手朋友们，对现货的参与方式，还不太熟悉。到了目前阶段，也就能量块是最后的调整机会。如果前期长协

一图读懂云南电力市场保底售电机制，详情如下：

夏日炎炎，骄阳似火。随着气温的节节攀升，用电高峰也如约而至。近期，国内多地用电负荷持续走高，迎峰度夏的关键时期已然来临。在这场与高温和用电需求的“较量”中，广东和四川两地的电价政策率先做出调整，应对高温带来的用电压力。（来源：北极星电力市场网作者：欣言）广东提前13天执行尖峰电价据

截至5月30日，宁夏电力年累计发电400.11亿千瓦时，突破400亿千瓦时大关，年同比增加3.44亿千瓦时，安全生产形势保持良好态势，有力发挥能源供应“压舱石”“稳定器”作用，保障宁浙鲁三省区电力供应。今年以来，宁夏电力贯彻落实集团公司各项工作部署，强化安全生产、细化目标任务、深化精益管理，从电

2025年6月6日，湖北电力现货市场正式转入常态化运行，成为全国第二批试点中首个“转正”的省级市场。“连南接北汇东西”的湖北，作为长江经济带中承东启西的关键省份，区位优势显著却面临能源禀赋结构性挑战——境内“缺煤、少油、乏气”，作为典型的能源消费大省与输入大省，尽管拥有丰富水能资源且开

在彩云之南的红土秘境深处，创新的力量始终蓬勃涌动。云南省麻栗坡县面临着日益突出的电力供需矛盾，随着高比例新能源大规模接入，当地电网不仅要应对电压频率波动等挑战，还要解决电力时空分布不均的问题，因此迫切需要建设规模化储能设施，以实现电能跨时段的高效调配。近日，海博思创在云南省麻栗坡

北极星售电网获悉，6月9日，浙江省能源局发布关于公开征求《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知。文件提到，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发