登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
省人民政府办公厅发布关于进一步加强全省自然保护区建设和管理工作的通知
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
为推动全省生态文明建设,加强生态环境保护,进一步加强全省各级自然保护区建设和管理工作,经省人民政府同意,现就有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指导,全面贯彻人与自然和谐共生基本方略,坚持保护优先、源头预防,党政同责、一岗双责,严格管控、损害担责的原则,建立类型齐全、布局合理,管理规范、执法严格,投入多元、全民共享,责任明确、奖罚分明的自然保护区建设管理体系,不断提升全省自然保护区建设和管理水平。
二、着力加强自然保护区规范管理
(一)严格执行自然保护区法律法规和文件要求。贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国自然保护区条例》,全面落实《国务院关于印发国家级自然保护区调整管理规定的通知》(国函〔2013〕129号)《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号),把自然保护区建设管理各项要求落到实处。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省农业厅、省林业厅等参与,各市州政府及各自然保护区管理机构负责落实。以下均需各市州政府及各自然保护区管理机构落实,不再列出)
(二)加强规划引领。进一步完善现有自然保护区布局,更加注重湿地、森林、地质遗迹、珍稀特有物种等类型的自然保护区的建设管理。按照自然地理单元和物种分布特性整合提升已建自然保护区和省级自然保护小区,建立生态廊道,增强自然保护区的联通性。2020年之前制订全省自然保护区发展总体规划。各自然保护区管理机构及其行政主管部门要结合实际,制订和完善相关保护区规划,推动各地、各部门履行保护职责。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省农业厅、省林业厅等参与)
(三)严格规范管理。根据《关于认真落实〈国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知〉的通知》(环发〔2011〕65号)《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发〔2015〕57号)《关于做好地方级自然保护区监督管理有关工作的通知》(环发〔2015〕93号)等文件规定,禁止任何单位和个人破坏、侵占、买卖或者以其他方式非法转让自然保护区内的土地(水域)。各市(州)人民政府应于2019年底前完成辖区内自然保护区范围和功能分区的核查、确认并完成确权登记和勘界定标工作。核查、确认结果经省环保厅会同相关部门核准审定后报省人民政府向社会发布。严禁借核查、确认、确权登记和勘界定标之机缩小自然保护区及其核心区、缓冲区范围。有关自然保护区行政主管门要根据各自主管自然保护区资源特点,定期开展资源调查和监测。严格全省各级自然保护区范围和功能区调整。确需调整保护区范围和功能区的,按《国务院关于印发国家级自然保护区调整管理规定的通知》要求进行申请,严格规范审批。(省环保厅、省国土资源厅牵头,省农业厅、省林业厅等参与)
三、着力加强涉自然保护区建设项目监管
(四)加强自然保护区源头保护。落实《中华人民共和国自然保护区条例》关于禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、采矿、开垦、烧荒、采砂、采石等法律明令禁止的活动(法律、行政法规另有规定的除外)要求。在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区实验区内不得建设污染环境、破坏自然资源或景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理;造成损害的,必须采取补救措施。禁止填堵自然保护区内的水域,严禁以纯引水式小水电等改变水系自然状态的方式进行开发。加强对自然保护区内旅游活动监管。(省环保厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅牵头,省发展改革委、省住建厅、省水利厅、省旅游委等参与)
(五)严格涉自然保护区建设项目审批。各地、各部门要切实加强涉自然保护区建设项目的准入审查。建设项目选址(线)要尽可能避让自然保护区,确因重大基础设施建设、精准脱贫和自然条件等因素限制无法避让的,要开展不可避免性论证,并严格执行相应审批制度。按“谁利用谁补偿”的原则,落实涉自然保护区建设项目业主单位的生态补偿和生态修复责任。(省环保厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅牵头,省发展改革委、省住建厅等参与)
(六)分类处置自然保护区突出问题。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》和《关于认真落实〈国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知〉的通知》(环发〔2011〕65号)《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发〔2015〕57号)《关于做好地方级自然保护区监督管理有关工作的通知》(环发〔2015〕93号)《关于自然保护区相关请示事项的复函》(环办生态函〔2018〕5号)《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》(环政法函〔2018〕31号)等法律法规文件精神,对在核心区和缓冲区内违法开展的水(风)电开发、房地产、旅游开发等活动,要立即予以关停或关闭,限期拆除,并实施生态恢复。对于实验区内未批先建、批建不符的民生基础设施及其他违法建设项目,依法作出处理,在处罚追责基础上,避免“一刀切”地关停。建设单位主动补交涉自然保护区建设项目相关行政审批申请的,有权审批的行政机关应当受理,对符合审批要求的,依法作出批准决定;对不符合审批要求的,依法不予批准,并可以依法责令恢复原状。对于新的违法建设项目,一律责令停止建设或使用,限期拆除,恢复原状。对违法排放污染物和影响生态环境的项目,要责令限期整改;整改后仍不达标的,要坚决依法关停或关闭。对自然保护区核心区和缓冲区内已设置的合法合规商业探矿权、采矿权和除民生以外的商业取水权,要限期退出。省国土资源厅、省水利厅分别牵头研究制定相关政策,指导地方政府提出具体退出方案。在保障原有居民生存权的条件下,保护区内原有居民的自用房建设应符合土地管理相关法律规定和自然保护区分区管理相关规定,新建、改建房应沿用当地传统居民风格,不应对自然景观造成破坏。对不符合自然保护区相关管理规定但在设立前已合法存在的其他历史遗留问题,要在科学监测、评估审查基础上,制定方案,推动解决。经评估确对自然保护区生态环境造成不利影响的,予以关停或关闭,并实施生态恢复。具体评估办法由省环保厅制定并公布。对于保护区成立之前存在的道路桥梁、开垦种植、建制城乡等已建成设施,可以按照国家有关规定对自然保护区进行调整。(省环保厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅牵头,省发展改革委、省财政厅等参与)
四、着力健全自然保护区管理体制机制
(七)推进管理机构建设。2020年前,经批准划定的省级及以上自然保护区均要建立管理机构。各级自然保护区管理机构依法行使行政执法权限。(省编办牵头,省公安厅、省国土资源厅、省环保厅、省农业厅、省林业厅、省政府法制办等参与)
(八)建立多元投入机制。建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的保护区建设投入机制。自然保护区所在地方人民政府应当安排自然保护区所需经费。省级财政通过转移支付给予适当补助。依托国家和省相关专项规划,统筹安排自然保护区基础设施建设投资,保障自然保护区建设管理需要。各保护区管理机构可依法接受单位和个人公益捐款,多渠道筹措建设资金。捐款企业或个人按规定进行所得税税前扣除。各市(州)、县(市、区)人民政府应安排自然保护区野生动物损害赔偿资金,对受损群众给予相应赔偿。(省财政厅牵头,省环保厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅、省税务局等参与)
(九)加强激励约束。省发展改革委、省财政厅会同省相关部门按照《省政府办公厅关于建立健全生态保护补偿机制的实施意见》要求,进一步完善生态补偿机制。省环保厅会同自然保护区行政主管部门定期组织开展自然保护区管理评估,评估结果将作为生态补偿依据之一。将自然保护区管理纳入所在地方党政领导班子、领导干部综合考核评价体系和领导干部自然资源资产离任审计范围。对建设和管理工作有显著成绩的单位和个人,按国家和省有关规定给予奖励;对管理不善、保护不力的,责令其限期整改。对整改工作不作为、慢作为、乱作为以及整改不力、造成严重后果的,对相关单位和责任人严肃追责问责。(省环保厅牵头,省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业厅、省审计厅等参与)
五、着力加强自然保护区组织领导
(十)加强组织领导。各地方政府要切实提高政治站位,坚决扛起生态文明建设的政治责任,进一步加强自然保护区建设管理工作的组织领导。把自然保护区建设管理纳入重要议事日程,协调解决机构、土地权属、经费、社区管理等重大问题。强化省级自然保护区评审委员会工作,省环保厅牵头制定完善工作制度,规范工作程序。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等参与)
(十一)完善工作机制。各地方政府要建立和完善自然保护区工作考核和责任追究制度。省环保厅要加强自然保护区的综合管理,会同有关部门及相关科研院所完善涉自然保护区的政策、法规、规划,制定相关标准,完善技术规范。省国土资源厅、省农业厅、省林业厅等部门要依据职责分工,指导做好各自管理自然保护区的相关工作,加强日常监管、问题整改督办。各自然保护区管理机构负责保护区具体管理工作,并自觉接受所在地党委、政府及相关业务部门的监管及业务指导。各县(市、区)、乡(镇)人民政府及有关单位应当会同自然保护区管理机构,建立社区共管协调机制,共同做好保护管理工作。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等参与)
(十二)加强宣传引导。各地、各部门要加大自然保护区法律法规、生物多样性保护的宣传力度,积极开展环境警示教育,建立公众参与机制,加强生物多样性保护宣传教育与培训,不断提升全社会的环境保护意识。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等参与)
各市(州)人民政府每年1月底前要向省人民政府报告本行政区内自然保护区上一年度工作情况,并抄送省环保厅和省有关自然保护区行政主管部门。省环保厅要会同相关部门,加强工作指导和督促检查,重要情况及时报省政府。
2018年8月29日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月7日,丹麦开发商rsted表示将终止英国Hornsea4号项目的现有开发建设工作。自2024年9月获得英国第六轮(AR6)差价合约(CfD)以来,总装机容量2.4GW的Hornsea4海上风电项目经历了一系列不利因素,包括供应链成本的持续上升、利率上升,以及按计划时间建设和运营该规模海上风电项目将存在的风险增加。
关于举办海上风电项目开发、建设、运维管理高级研修班(第二期)的通知2025年《政府工作报告》首次明确提出“发展海上风电”,标志着我国海上风电产业迈入新一轮高速增长与全面升级的关键阶段。目前,广东、福建、浙江、山东、河北等沿海地区积极响应,2025年海上风电重点建设项目清单近百个,规模超45
北极星风力发电网讯:4月30日,中船科技股份有限公司发布《关于子公司对外投资的公告》表示,根据公司主营业务发展需要,中船科技子公司拟投资建设日照基地项目、通榆一期项目,总投资金额预计约为54.8889亿元。其中,日照基地项目总投资金额约为30.6098亿元,通榆一期项目总投资金额约为24.2791亿元。
日前,三一重能15MW风电机组率先通过中国电科院0电压穿越和0-130%单连锁故障电压穿越测试,成为国内首台按照最新海上风电国家标准完成故障穿越测试的风电机组,标志着其率先获得新规下海上风电并网的“入场券”,彰显了三一重能进军海上风电、向海图强的底气与决心。近年来,我国海上风电发展势头迅猛
近日,云南7个风电场体优选结果公示。本次公示结果的7个风电场总容量为734.75MW,大唐、华润、国家电投、中广核、中电建昆明舍得投资有限公司中选。其中,华润中选了3个项目,总容量为214MW;其余均中选一个风电场项目。原文如下:
日前,盐城射阳北区H1#、盐城大丰H19#、盐城东台H4#/H6#海上风电项目前期专题报告编制及工程勘察设计中标结果公布,中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司和中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司联合体成功中标该项目,投标报价43809.12万元。相关阅读:1550MW!江苏省国资控股4个海上风电项目
4月22日,京能国际广西玉林博白县浪平120MW风电项目和广西玉林博白县射广嶂66MW风电项目获得核准。这是京能国际在广西新能源项目开发取得的又一阶段性成果,标志着京能国际在广西区域新能源项目开发取得新的突破。两个项目均位于广西壮族自治区玉林市博白县,总装机容量186MW。项目投产后,预计每年可
4月22日,大唐集团发布(江苏公司)大唐东台H5#海上风电项目、大唐滨海南区H4-1#海上风电项目可行性研究报告及前期相关专题报告编制服务中标结果公示。公告显示,中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司成功中标大唐东台H5#海上风电项目、大唐滨海南区H4-1#海上风电项目,中标价格分别为58680000.00元、
近日,新疆中泰托克逊自备绿电替代风电项目正式开工,标志着新疆中泰在绿色低碳发展道路上迈出关键一步。项目位于新疆吐鲁番市托克逊县境内,地处我国风电开发黄金区域的小草湖风区核心地带,项目总装机容量115万千瓦,年发电量达23.46亿千瓦时。依托新疆中泰产业协同优势,通过“自备绿电替代”模式,
2025年4月19日凌晨,随着海上升压站500kV1#、2#主变压器发出平稳的嗡鸣声,公司下属粤电阳江青洲一、二海上风电场项目(简称“青洲项目”)永久接入系统受电一次成功,标志着广东能源集团首个百万千瓦级(总装机容量1000兆瓦)深远海风电工程正式迈入高效运行阶段。自2023年12月30日通过临时接入系统实
4月21日,华润盐城射阳北区H2#40万千瓦海上风电场项目、华润盐城响水H3-2#30万千瓦项目可行性研究和前期相关专题咨询技术服务中标结果公布。公告显示,中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司成功中标华润盐城射阳北区H2#40万千瓦海上风电场项目,中标价格为64180000.00元。中国电建集团华东勘测设
关于举办海上风电项目开发、建设、运维管理高级研修班(第二期)的通知2025年《政府工作报告》首次明确提出“发展海上风电”,标志着我国海上风电产业迈入新一轮高速增长与全面升级的关键阶段。目前,广东、福建、浙江、山东、河北等沿海地区积极响应,2025年海上风电重点建设项目清单近百个,规模超45
1、中标结果定了!中车株洲所斩获100万千瓦海上风电项目4月25日,华电辽宁丹东东港一期100万千瓦海上风电项目风电机组及塔架附属设备采购中标结果公示。公告显示,中车株洲所成功中标该项目,中标价格为322560.00万元。辽宁华电丹东东港一期100万千瓦海上风电项目,离岸平均距离约为50km,水深位于30m~
4月30日,华北能监局公示2025年23号-27号行政处罚决定。根据披露信息,其中23号-26号处罚决定与风电有关,涉及两个风电项目。根据官网信息,本次处罚所涉及的两个风电项目分别为,宁投能源宁河区丰台镇48MW风力发电项目、河北恒昌能源科技有限公司50MW风力发电示范项目。其中,23号、24号处罚决定书与
4月24日,普陀2#海上风电项目正式开工。该项目位于舟山市普陀区六横岛东南侧海域,总用海面积约231公顷,拟安装34台12MW风电机组,总装机408MW,建设一座海上升压站及陆上集控中心,通过新建项目配套送出工程(220kV)至宁波北仑区厚墩变消纳,项目总投资约50亿元。目前,项目业主正在开展专题编制工作
1、11.6亿元!200MW风电项目EPC合同签署近期,大业股份发布公告,公司全资子公司山东大业新能源有限公司拟与上海睿景能源科技有限公司签署《诸城大业200MW风电项目EPC总承包合同》。根据公告,该合同的总承包范围包括设计、施工、采购等,合同价格为11.6亿元。项目拟安装32台单机容量6.25MW风电机组,
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍一季度可再生能源并网运行情况。原文如下;今年以来,国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,锚定碳达峰碳中和目标,统筹能源安全供应和绿色低碳发展,全力推动可再生能源发展迈上新台阶。可再生能源装
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍一季度可再生能源并网运行情况。今年以来,国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,锚定碳达峰碳中和目标,统筹能源安全供应和绿色低碳发展,全力推动可再生能源发展迈上新台阶。可再生能源
近日,云南7个风电场体优选结果公示。本次公示结果的7个风电场总容量为734.75MW,大唐、华润、国家电投、中广核、中电建昆明舍得投资有限公司中选。其中,华润中选了3个项目,总容量为214MW;其余均中选一个风电场项目。原文如下:
日前,合肥市人民政府印发《合肥市新能源资源开发利用工作方案》的通知。通知指出,以“碳达峰碳中和”目标为引领,发挥合肥市新能源开发基础好和产业发展快等优势,加强统筹谋划和数字赋能,全面统筹推进太阳能、风能等新能源大规模、高质量开发,逐步实现新能源装机规模大幅提升、绿色电力供给能力显
北极星风力发电网获悉,4月22日,河北省发改委发布《河北省2025年风电、光伏发电年度开发建设方案第一批拟安排项目情况公示》。《公示》中指出,本次拟公示项目共50个、448.387万千瓦。其中风电部分276.062万千瓦。
奋斗之姿,迈步新程。中国大唐系统各企业以高质量发展为主线奋战首季“满堂红”,电量、利润等各项经营指标稳步向好,一起查收这份滚烫的“春日答卷”。托克托发电公司安全生产态势持续向好,利润同比大幅增长,新能源二期150万千瓦光伏治沙项目用地预审与选址以及10万千瓦厂用绿电替代项目成功获批,
国网湖北电力2025第二批物资公开招标采购推荐的中标候选人公示
我国碳市场建设的困境与优化路径来源:中能传媒研究院作者:封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2(1.国网(北京)综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司)碳市场作为应对气候变化的重要政策工具,通过市场机制推动温室气体减排,已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来,我国碳市
北极星电池网获悉,5月8日,金晟新能源退役电池综合利用项目签约仪式在湖北黄冈市举行。项目计划总投资103亿元,该项目建成后,将形成年处理40万吨退役电池的产能,实现锂、磷、铁等新能源战略资源的高效回收再利用。
日前,南漳龙蟒磷制品有限责任公司年产20万吨新能源材料磷酸铁全产业链配套堆渣场项目环境影响评价进行第二次公示。公示信息显示,该项目总投资达110亿元,于2022年5月正式签约落地南漳县,项目分两期建设,涵盖硫磺制酸、湿法磷酸、磷石膏处理、合成氨等装置,一期和二期产能叠加后将实现年产磷酸铁20
北极星电力网获悉,华润集团近日发布华润仙桃电厂二期扩建项目相关的10项招标,包括:中压开关柜设备、全绝缘浇筑母线设备、发变组保护设备、离相封闭母线设备、原煤仓防堵装置、全厂检修起吊设施、双层铝合金电动调节防雨百叶窗设备、厂内供热系统减温减压装置设备、锅炉补给水处理系统设备、循环水泵
5月7日,亿钧耀能光伏三期项目投产仪式举行。据介绍,2020年亿钧耀能分三期启动光伏新材产业园建设,总投资100亿元,产品涵盖光伏基板、太阳能电池、光伏组件、光伏面板等全产业链。光伏园区已完成总投资70多亿元,此次三期建设20条基板生产线和16条面板、背板生产线,采用全球领先的超薄光伏压延技术
4月29日,华中能源监管局召开华中区域电力安全风险管控工作会,贯彻落实2025年全国电力安全生产电视电话会议和第75次电力安全风险管控工作会议精神,总结华中区域电力安全生产工作情况,分析面临形势,部署电力安全生产重点工作任务。华中能源监管局分管负责同志出席会议并讲话。会议通报了华中区域电
“一分钱”提质增效专项工作,是国家电投集团以高质量发展为主线,以提升经营利润为目标,以降低度电成本为核心提出的一项重要工作部署。国家电投集团系统上下向成本要效益,向内部挖潜力,推出赛马机制赛成绩晒成果,开展专项劳动竞赛比学赶超全方位提高价值创造能力。实践证明,“一分钱”蕴含“高质
北极星输配电网获悉,2025年5月7日,金上~湖北±800千伏特高压直流输电线路工程(湖北段)顺利实现全线贯通。金上~湖北±800千伏特高压直流输电线路工程,起于四川省甘孜藏族自治州白玉县盖玉镇的帮果换流站,止于湖北省大冶市茗山乡的大冶换流站。线路全长约1784千米,途经四川、重庆、湖北三省市,
近日,湖北随州供电公司监控人员通过远程智能巡检系统下达110千伏蒋岗变电站例行巡检指令,站内无人机按照预先设定的航线起飞,仅用时30分钟便完成全站设备中上层隐患排查工作。年初以来,该公司推进变电站无人机智能巡检工作。针对专业协同多、部门协作多、技术融合多等特点,该公司实施“1+N”模式:
近日获悉,国家电网有限公司华中分部在江西500千伏文虔线“π”入泰和变电站工程、湖北500千伏斗笠变电站500千伏Ⅱ母双套母线保护改造工程中分别应用了“相邻线路不停电测互感参数技术”“模拟负荷测相量技术”两项新技术。在500千伏文虔线“π”入泰和变电站工程中,作业人员应用相邻线路不停电测互感
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!