登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电力工业四十年发展的基本经验
中国电力工业40年来的改革发展历程证明,电力事业的蓬勃发展,是在中国共产党的坚强领导下,遵循市场经济及电力工业自身的特殊规律,把握我国经济发展阶段性特征,紧紧抓住发展机遇,在发展中深化改革,以改革促进发展,实现了电力与国民经济的协调可持续发展。
(来源:中国电力企业管理 ID:zgdlqygl 作者:杨昆)
始终坚持人民电业为人民的服务宗旨。“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心理念,“人民电业为人民”是以人民为中心的思想理念在电力行业的集中体现,是电力行业初心和使命的高度概括。1999年1月启动实施的“两改一同价”拉动了农村电力需求的增长,促进了农村经济的发展。2015年12月23日,青海果洛班玛果芝村顺利通电,我国完成了“十二五”规划提出的“无电人口全部用上电”的任务。改革开放40年来,我国电力工业始终以满足城乡人民美好生活对电力的需求为根本宗旨,电网主网架建设逐步加强,城乡电网建设改造取得成效,让电力用户用上了更高质量的电能。从改革开放初期饱受频繁停电之苦,到2017年全国用户年平均停电时间降到了16.27小时,我国用户年平均停电频率为3.28次,其中城市用户年平均停电时间降到了5.02小时。40年来,电力在国家扶贫开发中起着举足轻重的作用,电力企业大力推进农村电网改造,“户户通”工程极大地改善了农村地区供电条件,同步开展动力电覆盖工程,拓宽了村集体和贫困户的致富渠道,切实增加了农民收入。电力企业深度参与的光伏扶贫工程建设,为贫困地区脱贫攻坚培育了新产业。
始终坚持电力安全为本的发展理念。电力安全不仅直接影响经济社会发展,而且关乎社会稳定、经济安全乃至国家安全,是能源安全的重中之重。电力发展的首要目标就是安全可靠供电,努力向用户提供安全、可靠、不间断的电能服务。在坚持电力工业适度超前发展的原则下,电力装机的快速增长为电力安全提供了可靠的保障。尤其是20世纪90年代以来,我国成为全球发电装机增长最快的国家,其中2006年、2007年每年投产1亿千瓦更是创造了世界电力发展史的奇迹。2017年我国人均装机容量跃升至1.28千瓦/人,全国电力供需呈现总体宽松,从根本上解除了电力对国民经济发展的“瓶颈”制约。40年来,电力工业逐步形成了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全发展放在一切工作的首位,建立健全电力应急机制,保证电力系统安全稳定运行,没有发生特大电网事故。我国电网主网架逐步加强,城乡电网建设和改造取得成效,保障了国民经济发展和社会进步对用电的强劲需求,并为优化资源配置资源、建设节约型社会作出了卓越贡献。我国高度重视核电安全,先进三代核电技术逐步实现大规模应用,保持了良好的核电安全记录,为亚太地区及全球核电安全能力建设作出了积极贡献。
始终坚持优化电力结构的发展方式。电力工业在实现40年持续快速增长的同时,始终坚持在国家宏观政策引导下,不断优化电力结构,转变发展方式,发展质量得到显著提高,极大改变了电力工业传统的落后面貌。根据我国能源资源禀赋以及国家能源安全战略需要,在能源电力科技没有重大革命性突破之前,煤电仍将是确保我国电力安全可靠供应的主力电源,这将使我国电力结构优化目前必须以加快清洁煤电和新能源发电为主线。截至2017年底,全国非化石能源发电装机容量68865万千瓦,占全国总装机容量的38.8%;100万千瓦级火电机组达到103台,60万千瓦及以上火电机组容量所占比重达到44.7%,我国电源结构持续优化调整。实践证明,在电力工业的快速发展中,必须高度重视着力解决存在的诸多结构性等问题,一是能源资源地区分布和电源结构不够均衡,二是电网结构不能满足电源发展和保障电力供应的要求,三是煤电运动态平衡的产业结构矛盾仍较突出,四是如何处理发展与节能减排的矛盾等。只有逐步解决和完善发展中的各种结构与矛盾问题,才能使电力工业走上与环境、社会、资源的协调发展之路,这也是今后相当长时期内需要着重解决的突出矛盾。
始终坚持实施创新驱动的发展战略。40年来,我国电力工业实施创新驱动战略,加大科技创新力度,推进重大科技示范工程建设,以“创新、创造、创业”为根本途径,开展核心技术和重大装备的研发工作,促进科技成果转化和工程示范应用,取得了一大批卓越的创新成果。我国率先研发应用了特高压直流分层接入技术,全面攻克了±1100千伏直流输电工程系统成套技术,掌握了1000千伏特高压交流输电关键技术,特高压技术继续引领世界大电网技术发展;以CAP1400和“华龙一号”为标志,中国核电已达到三代核电技术的先进水平,并拥有完整的自主知识产权和核心制造能力;百万千瓦水电机组关键部件成功问世,奠定了中国水电技术的世界领导者地位。与此同时,改革开放给企业发展带来新的活力,持续推进现代企业管理创新使电力企业逐步成为电力市场主体。实践证明,只有通过企业现代经营管理理念的逐步确立和大力推进管理创新,形成企业战略新模式,提高企业信息管理和资产运营管理水平,在安全生产管理、人力资源管理、绩效管理等方面不断创新突破,才能适应现代科技、市场和经济全球化的发展形势和严峻挑战。
始终坚持市场化改革方向的基本原则。坚持在发展中不断深化改革,坚持市场化改革方向,以改革促进发展,是40年来电力工业取得巨大发展成就的基本经验。回眸我国电力改革40年发展历程,可以大致分为五个阶段,即:1978年~1988年,集资办电解决电力供应短缺问题;1988年~1996年,破解我国电力工业政企合一问题;1996年~2002年,政企分开强化企业市场主体地位;2002年~2012年,厂网分开与电力市场的初步发育;2012年至今,改革新常态加快市场化步伐。电力发展40年的实践证明,电力体制改革是国家经济体制改革的重要组成部分,必须从我国国情出发,把握改革方向、时机和节奏,坚定不移地推进改革开放,打破垄断,引入竞争,提高效益,改善服务,促进发展,建立符合社会主义市场经济体制的新型电力管理体制。
积极推动能源生产和消费革命
引领中国电力未来发展
当前,电力工业已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在进一步转变发展方式、优化供需结构、转换增长动能的攻坚期,新的问题与困难将迎面而来,这是历史的常态。电力行业要坚决贯彻习近平总书记关于能源生产和消费革命重要论述的精神,持续推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供应体系;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,打通能源发展快车道;全方位加强国际合作,实现更为开放条件下能源安全。当前,我国电力工业要在“四个革命一个合作”的基础上,继续深入推进电力体制改革、转变电力发展方式、提高电力发展质量、加强电力国际产能合作,建立清洁低碳、安全高效的新一代电力系统,促进电力行业与经济社会的协调可持续发展。
进一步深化电力体制改革。目前,我国新一轮电力体制改革全面铺开,交易机构组建基本完成,发用电计划和配售电业务有序放开,已进入落地实施的关键阶段。深化电力体制改革和加强市场建设是转变电力发展方式的必由之路,亟须深入研究电力改革试点评估方法和指标体系,进一步完善市场规则和市场机制,为电力改革的平稳推进奠定基础。就当下而言,深化电力体制改革,落脚点在于进一步理顺国有经济、行业利益与经济发展之间的关系,通过建立健全市场机制优化电力资源配置,推动电力行业和经济社会的高质量可持续发展。
进一步转变电力发展方式。新世纪以来,一场能源革命的浪潮在世界范围掀起。这场能源革命的目标是实现从高碳能源向低碳能源转型,在满足不断增长的能源需求、保障能源供给的同时,解决好人类面临的环境污染、气候变化等问题。发展低碳电力,就要放弃传统的电力发展模式,通过能源高效利用、清洁能源开发、减少污染物排放以及产业结构调整,实现电力工业的清洁、高效和可持续发展。但是,随着风能、太阳能发电比例的上升,出现了传统电力系统不适应大规模具有间歇性、波动性的新能源电力接入等问题,新能源电力难以有效消纳,电力系统安全稳定运行风险加大。解决这些问题,需要运用系统思维,把电力系统作为一个整体,构建发电供给侧、电网输配侧、用户消费侧的协同机制,多措并举破除技术和体制机制方面的障碍,推动电力行业转型升级。在发电供给侧加强电网友好型发电技术研究;在电网输配侧加强电网基础设施建设,优化电网结构,增强资源配置能力;在用户消费侧努力实现电网友好型智能用电,不断提高电能在终端能源消费中的比重,减少化石能源直接消费的比重,努力形成多能互补和综合能源服务的新业态。
进一步提高电力发展质量。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,最根本的特征就是从高速增长阶段转向高质量发展阶段。电力发展必须从满足人民日益增长的美好生活需要出发,着力破解发展中的“痛点”和“难点,突出高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进电力发展质量变革、效率变革、动力变革,推动构建清洁低碳、开放融合、安全高效的现代能源体系。一是坚持战略引领,坚持走高质量发展道路,持续优化电力结构,不断提升电能质量和供电服务质量。二是坚持创新驱动,以科技创新为重点推进全面创新,不断提升电力核心竞争力;通过商业模式创新培育发展新动能,加快由传统能源提供者向综合能源服务企业转型,不断为客户提供多样化的能源供应、解决方案及延伸增值服务;继续加强管理创新,向管理要效益,下大力气解决管理投入、成果转化、收益分配等重点改革问题,把管理创新作为“争先进、创一流”的抓手。三是坚持质量效益优先,持续优化电力运行效率,不断提高电力能效和节能减排水平,努力降低社会用电成本。
进一步加强电力国际产能合作。电力作为世界能源发展的重要领域,迫切要求世界各国通过密切合作和互利互惠,走出一条电力、环境、经济和社会发展的良性循环道路。面对当今复杂多变的国际环境,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,准确研判,认清和平发展、开放合作、互利共赢是世界发展潮流,变革创新、走向国际、扩大开放是行业发展大势,进一步加强协作,打造人类命运共同体。我们要坚持政府推动、企业主导、社会参与、商业运作的原则,充分发挥电力企业主体作用,促进重大项目合作。电力企业要建立协同机制,整合产业资源,将单一企业的比较优势聚合成行业的整体优势。要积极履行社会责任,重视企业海外形象建设,要注重项目所在地的生态环境保护。要充分发挥电力行业协会的作用,切实提高服务电力企业“走出去”的能力。继续推动建立区域范围、不同层面的电力合作定期沟通交流机制,让世界听到“中国声音”;积极参与国际技术标准制定,加速中国电力标准国际化进程;继续开展电力基础设施互联互通研究,推动全球能源互联网建设;积极参加全球性、区域性非政府间能源电力国际组织,进一步扩大中国电力行业的国际影响力。
改革开放最突出的标志就是解放思想、实事求是、与时俱进、不断创新。实践和发展永无止境,创新永无止境,思想解放永无止境。站在新的历史起点,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国电力工业将不断实施体制创新和机制创新,进一步深化改革开放,进一步建立健全安全、清洁、高效的电力供应体系,确保电力工业发展满足国民经济不断增长和人民生活水平不断提高的需要。
本文刊载于《中国电力企业管理》2018年09期,作者系中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,国务院办公厅发布关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知,拟提请全国人大常委会审议的法律案21件,包括:能源法草案(国家发展改革委、国家能源局起草)等。全文如下:国务院办公厅关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知国办发〔2024〕23号各省、自治区、直辖市人民
北极星售电网获悉,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《海南省电力用户信用管理办法(征求意见稿)》意见的通知。其中提出,电力用户信用等级分为A、B、C、D四个等次,其中A类信用等级为“信用很好电力用户”、B类信用等级为“信用一般电力用户”(默认评价)、C类信用等级为“信用较差电力用户
5月9日,国务院发布关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定。国务院决定,调整完善工业产品生产许可证管理目录,对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后,实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种,由
栏目主持人赵国政按阿根廷是全球重要新兴市场、二十国集团成员国,也是拉丁美洲第三大经济体。对中国而言,阿根廷是中国在拉美的重要贸易伙伴、对外承包市场和投资目的地。据国家发展改革委网站消息,阿根廷作为首个加入“一带一路”倡议的拉美大国,于2023年6月2日,其政府代表和中国政府代表在北京签
近日,国务院办公厅印发关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见。《意见》明确4方面原则,一是坚持问题导向、标本兼治,逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。二是坚持系统观念、协同联动,有效凝聚招标投标市场建设合力。三是坚持分类施策、精准发力,提升招标投标市场
5月8日晚,上海电机厂、上海发电机厂发布讣告:中国共产党党员,中国科学院学部委员(院士),我国著名电机设计与制造专家汪耕同志,因病医治无效,于2024年5月8日12点31分,在上海逝世,享年96岁。沉痛悼念汪耕同志汪耕同志(1927—2024),原名汪积威,我国著名电机设计与制造专家。1927年10月11日,汪
近日,宁夏回族自治区推动工业领域大规模设备更新改造实施方案印发,方按提出,2024年,重点领域淘汰类设备全部更换为达到节能水平的设备。2025-2026年,重点领域超过70%规模以上企业实施节能技术改造,建成绿色工厂180家,能效低于基准水平的装置2026年底前完成技术改造或淘汰退出。到2027年,全区规
北极星电力网获悉,近日,青海省发改委印发《2024年青海省电力行业重点项目开发建设方案》的通知,其中提出,2024年,青海省力争能源领域投资计划完成550亿元,新增清洁能源装机力争突破1500万千瓦,将主要建设两基地及两通道。按照“三位一体”的思路,统筹开展新能源项目、支撑性电源(水电、火电)
中国共产党党员,中国科学院院士,著名的电力系统及其自动化专家,原浙江大学校长、电气工程学院教授韩祯祥同志因病医治无效,于2024年5月4日8时52分在杭州逝世,享年94岁。“祖国需要我们建设哪里需要我们就到哪里去我们的思想就是这样的”这一生韩祯祥教授都秉持着此般报国热忱长期致力于电力系统及
近日,国家发展改革委印发了《供电营业区划分及管理办法》(以下简称《办法》)。围绕社会和行业关注的问题,国家能源局有关负责同志接受记者采访,回答记者提问。问:《办法》修订背景是什么?答:原电力工业部于1996年5月19日发布了《供电营业区划分及管理办法》(电力工业部令第5号),逐步规范供电
4月29日,中华全国总工会发布关于表彰2024年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的决定,其中,国家电网、中国核电工程、国家能源集团宁夏煤业等电力领域单位和个人当选。详情如下:中华全国总工会关于表彰2024年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的决定(2024年4月28日)2023年以来,全国亿万职工在以习近平
北极星电力网获悉,大唐集团电子商务平台近日发布【五通一平施工二标段施工-2024年4月大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程】中标候选人公示,中国建筑一局(集团)有限公司预中标该项目,投标报价61798776.87元。第一中标候选人:中国建筑一局(集团)有限公司,投标报价:61798776.87元
距离《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)落幕已有半年,大会就首次全球盘点最终达成《阿联酋共识》,发出化石能源退出的重要信号:在本世纪中叶,全球需要通过公正能源转型,摆脱化石能源,以期实现净零排放[1]。能源燃烧是中国最主要的二氧化碳排放源,约占总排放量88%,而电力行业
【核心提示】根据《2023煤炭行业发展年度报告》披露:秦皇岛5500大卡下水动力煤中长期合同全年均价为714元/吨,环渤海港口5500大卡动力煤现货市场全年均价971元/吨,据此匡算,5500热值的动力煤加权综合均价为765.4元/吨,换算成7000热值的标煤为974.15元/吨,7000热值标煤每克0.00097元,270-320克标
2024年5月9日,中国煤炭运销协会第五次会员大会暨第五届理事会第一次全体会议在北京召开。中国煤炭工业协会党委书记李延江,国家发展改革委经济运行调节局煤炭处处长刘希龙、国家铁路集团货运部副主任董晖、中国电力企业联合会专职副理事长安洪光出席会议并讲话。中国煤炭工业协会党委委员、副秘书长张
央视新闻记者从中国煤炭工业协会了解到,今年一季度,我国用电量在增长的同时,煤电发电量出现了下降,新能源发电的占比进一步提高,我国能源结构进一步优化。数据显示:3月份我国规模以上原煤产量4.0亿吨,同比下降4.2%;一季度我国规模以上原煤产量11.1亿吨,同比减少4700万吨、下降4.1%。与此同时,
一季度新能源发电量达6875亿千瓦时。记者从中国煤炭工业协会了解到,今年一季度,我国用电量在增长的同时,煤电发电量出现了下降,新能源发电的占比进一步提高,我国能源结构进一步优化。数据显示:3月份我国规模以上原煤产量4.0亿吨,同比下降4.2%;一季度我国规模以上原煤产量11.1亿吨,同比减少4700
5月9日,江苏省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。方案提出,加快能源领域设备更新。推动煤电机组“三改联动”,争取到2027年累计完成改造规模1000万千瓦以上,淘汰落后煤电产能200万千瓦以上。优化骨干电网建设,到2027年输配电设备更新投资240亿元以上。鼓励并网运行超过15年或单台机
近日,重庆市能源局发布《关于加快解决水土新城电力保障问题促进制造业高质量发展的建议》的答复函,其中提到,继续发挥煤电“压舱石”作用,有序推进煤电机组灵活性改造,在确保已有电站高效运行的基础上,加快推动合川双槐煤电三期项目建设。充分利用市内天然气资源,在江津、渝北、潼南等地科学布局
5月7日,中国中煤发布《中国中煤2024届春季校园招聘公告》,2024年春季校园招聘正式开启~包括多个煤电、新能源相关岗位!招聘岗位:煤炭、电力、煤化工、新能源、装备设计制造、矿建设计施工。需求专业:煤炭矿业类、机械机电类、化工技术类、电力电气类、新能源动力类、电子信息类、人文社科类。中国
路透社报道:美国、英国、意大利、法国、日本、德国和加拿大达成协议,到2035年停止使用煤炭发电。现在,最大的问题是七国集团是否会将言论转化为行动——或者更确切地说,他们能做到吗?到目前为止,煤炭作为七国集团经济体的发电来源,约占能源结构的15%。这个比例确实比三十年前七国集团煤电的比例
能源电力行业是推进碳减排的重要领域,大力发展以风光为主的新能源已成为国内外能源低碳转型发展共识。在中国提出“双碳”目标与构建新型电力系统发展方向以来,国家和地方政府陆续发布“十四五”风光发展规划,新能源装机正迎来爆发式增长。由于新能源出力固有的随机性和波动性特点,大规模新能源并网
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布独立储能主体注册公示结果的公告之十八,据公告显示,中储国能(山东)电力能源有限公司独立储能设施主体在山东电力交易中心注册生效,详情如下:山东电力交易中心有限公司关于发布独立储能主体注册公示结果的公告之十八相关市场主体:山东电力交易中心于
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心发布关于云谷川电站等20座小水电市场强制注销结果的公告,据公告显示,云谷川电站等20座小水电市场注销生效。详情如下:
北极星售电网获悉,5月11日,广西壮族自治区能源局发布关于对部分售电公司售电业务开展情况进行调查的通知,广西电力交易中心对截至2024年3月31日广西电力市场在册的售电公司连续开展售电业务情况进行了梳理核验。核验结果显示,广西桂学售电有限公司等10家售电公司在广西电力市场注册已满3年但连续3年
北极星售电网获悉,近日,青海电力市场管理委员会发布青海电力市场管理委员会议事规则,各类交易规则、细则、方案等经电力市场管理委员会审议通过后,按照有关规定,提交国家能源局西北监管局、青海省发展和改革委员会和青海省能源局审定后执行。需要修订的,应提请电力市场管理委员会审议通过后,报原
由于大量发电厂停转引发人们对晚间电力短缺的担忧,5月8日,美国得克萨斯州电价飙升近100倍。根据得州电力可靠性委员会(ERCOT)的数据,在当地时间8日晚上7时之前,包括达拉斯在内的北部中心的现货电价跃升至每兆瓦时3000美元(折合人民币为21.67元/千瓦时)以上,而7日同一时间约为32美元。(来源:
为贯彻落实国家能源局有关工作部署,进一步强化电力市场监管,维护公平公正电力市场秩序,近日,云南能源监管办启动了2024年电力市场秩序突出问题专项监管工作。4月25日,国家能源局印发《关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知》(国能综通监管〔2024〕61号),在全国范围内组织开展电力
5月10日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃赴电力营销公司调研。他强调,要深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,深入研究电力市场新变化新趋势,加快推进新型电力系统和新型能源体系建设,全力打造集团统一集约协同创效的营销管控体制机制,推动模式创新、实践总结及数智赋能,做优做强
电力规划是指导电力工业发展的纲领,是能源规划的重要组成部分,与国民经济和社会发展五年规划相对应和衔接。一部改革开放的电力规划史,记录着我国电力改革、开放、发展的足迹,凝聚着几代电力建设者的智慧和心血。特别是近二十年,电力行业规划部署积极应对气候变化,落实降碳目标,加大力度优化电力
4月29日,南方电网公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳前往广东电网公司珠海供电局,就深化粤港澳电力合作机制进行专题调研,强调要学习贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述,落实广东省委、省政府工作部署,进一步提升对澳供电能力,助力横琴粤澳深度合作区建设,以优质电力服务支持澳门更好融入
5月10日上午9:00,市政府新闻办举行“大抓经济大抓基层大抓落实”主题系列新闻发布会,市发展改革委能源中心主任卫玮,国网威海供电公司总工程师郭亮介绍威海优化电力营商环境暨服务大开放大招商助力高质量发展“十五项举措”有关情况。01优化电力营商环境习近平总书记多次对优化营商环境工作作出重要
5月10日,山西电力交易中心发布关于拟参与山西电力市场售电公司(2024年第五批)名单的公示,详情如下:
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!