山东东营广饶县生活垃圾焚烧发电PPP项目招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，广饶县城市管理和行政执法局委托中化国际招标有限责任公司作为招标代理机构，对广饶县生活垃圾焚烧发电PPP项目进行公开招标，现邀请通过本项目资格预审的潜在投标人就本项目提交密封投标。

一、项目名称：广饶县生活垃圾焚烧发电PPP项目

二、项目编号：GRZCGK 2018－144#

代理编号：0747-1860SITCU004

三、项目概况：

本项目通过公开招标方式在通过资格预审的申请人中选定中标人。先由招标人与中标人签署《PPP项目合同》，再由中标人组建项目公司，与广饶县城市管理和行政执法局重新签署《PPP项目合同》。项目公司负责广饶县生活垃圾焚烧发电PPP项目的融资、投资、设计、建设、运营管理和项目特许期结束后的移交。项目总投资预计人民币33555.40万元，项目公司中社会资本股权比例为100%。

项目资本金即项目公司注册资本金拟定为项目总投资的30%，取整为10100万元， 全部由社会资本方出资。项目资本金分批注资，第一笔资本金3000万元，最迟在项目公司成立1个月内到位；第二笔资本金3000万元最迟在项目公司成立2个月内到位，剩余资金最迟在项目公司成立3个月内到位。

项目规模：日焚烧处理生活垃圾600吨，采用2×300吨/日的焚烧炉，配置一套12MW的汽轮发电机组，配套建设规模200吨/日的渗沥液处理站。

项目特许期：30年（含2年建设期）。

基本技术路线：机械炉排炉。垃圾焚烧炉的烟气处理系统采用“SNCR（炉内喷尿素水）+半干法（石灰浆溶液）+干法（Ca(OH)2干粉）＋活性炭喷射＋布袋除尘”工艺。

本项目最高限价：生活垃圾处理服务费招标最高限价为65元/吨。

四、投标人资格条件

潜在投标人须通过本项目资格预审。未通过资格预审的潜在投标人不具备参加本项目投标资格。

五、购买招标文件须知

1.时间：2018年10月9日8时30分至2018年10月15日17时30分（法定公休日除外，北京时间）。

2.方式：凡通过本项目资格预审并有意参加投标者，请于2018年10月9日8时30分至2018年10月15日17时30分（法定公休日除外，北京时间）进入广饶县公共资源交易网（www.grggzyjy.gov.cn）进行网上报名、缴费、下载招标文件。投标人登录广饶县公共资源交易平台进入对应支付页面，网上完成支付，招标文件售价：免费。

六、招标工作时间安排

招标文件的澄清和修改：2018年10月16日10:00时前，各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至广饶县公共资源交易平台。2018年10月16日10:00时后不再接受问题，招标代理机构在征询有关单位意见并答复后，将澄清答疑文件（答复中包括相关问题，但不包括问题的来源）于2018年10月17日17:30时前在广饶县公共资源交易平台上进行发布，各投标人自行下载确认【各投标人将澄清答疑文件（非答疑汇总表）网上打印件由法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）签字（或盖章）并加盖投标企业公章后再放入投标文件袋中密封，未提供的按放弃投标处理】；答疑文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。投标人未按要求提交问题的，则为认可本招标文件，对本招标文件没有任何异议。

现场踏勘时间：不统一组织现场踏勘。

投标文件递交时间：北京时间2018年11月2日8：30-9：30时

递交方式：派专人递交至广饶县公共资源交易中心3楼332号开标室（不接受邮寄）

投标截止时间：北京时间2018年11月2日9：30时

投标文件数量：正本一套，副本六套，电子文档两套（U盘）。

投标、开标地点：广饶县公共资源交易中心3楼332号开标室。

投标有效期：从递交投标文件截止日期起180天。

七、联系方式

1.采购人

采购人：广饶县城市管理和行政执法局

联系人： 徐女士

电 话：0546-6929226

详细地址：山东省东营市广饶县人民路205号

2.招标代理机构

招标代理机构：中化国际招标有限责任公司

联系人：孟鼎坤 李生荣

电 话：010-59369353 18911319353

传 真：010-59369738

Email：mengdingkun@sinochem.com zhengshujuan @sinochem.com

详细地址：北京市复兴门外大街A2号中化大厦21层

3.技术支持

技术指导电话：18615460408（江苏国泰新点软件有限公司 孙先生）

八、保证金

1. 投标保证金

投标保证金金额：各投标人投标保证金必须从其基本账户汇至广饶县公共资源交易中心的投标保证金专户，截止时间为2018年11月01日11:00时，投标人应准确计算资金在途时间，提前汇款，确认时以资金到账时间为准。保证金价款为：800,000.00元（大写:捌拾万元整）。备注“广饶垃圾焚烧发电项目投标保证金”。

收款人：广饶县政务服务中心管理办公室

开户行：中国银行广饶支行

账 号：245526904712

注：投标人若是我国港、澳、台地区法人企业，允许其委托境内的全资或控股子公司（需提交股权证明）代其交纳投标保证金，格式详见第七章附件12。

2.投资履约保函：

（1）投资履约保函：人民币10,000,000.00元（大写壹仟万元整），采用由国有商业银行或股份制商业银行的支行及以上级别银行出具的不可撤销、见索即付银行保函。中标社会资本须在招标人发出中标通知书后10个工作日内将投资履约保证金递交给招标人。

（2）该投资履约保函将于项目公司提交建设期履约保函、且在社会资本完成首笔注册资本金出资后退还。

3.建设期履约保函

本《PPP项目合同》正式生效且项目公司成立10个工作日内，项目公司应向广饶县城市管理和行政执法局提交一份建设期履约保函，以保证项目公司按照《PPP项目合同》的约定履行项目投融资、建设的各项义务。

建设期履约保函形式为不可撤销、见索即付履约保函，建设期履约保函总金额为人民币叁仟叁佰万元整（￥33,000,000.00），项目公司应提供由国有商业银行或股份制商业银行的支行及以上级别银行出具的以广饶县城市管理和行政执法局作为受益人的建设期履约保函。建设期履约保函可于工程进度完成至25%、50%、75%时，同比例退还。若剩余建设期内履约保函到期，则需开具新的建设期履约保函，新建设期履约保函需在旧建设期履约保函到期前提前一个月开具，项目公司届时未出具的，广饶县城市管理和行政执法局有权全额兑取旧建设期履约保函。新建设期履约保函的有效期应覆盖剩余建设期。

3.运维和移交保函

在项目进入运营期起十个工作日内，且在建设期履约保函全部退还之前，项目公司应向广饶县城市管理和行政执法局提交一份运维和移交履约保函，以保证项目公司按照PPP项目合同的约定履行项目运营、维护和移交的各项义务。取得运维和移交履约保函所需的费用，由项目公司自行负责。

运维和移交履约保函为不可撤销、见索即付履约保函，金额为人民币壹仟万元整（￥10,000,000.00），运维和移交履约保函有效期覆盖项目合作期限届满后一年，项目公司应提供由国有商业银行或股份制商业银行的支行及以上级别银行出具的以广饶县城市管理和行政执法局作为受益人的运维和移交履约保函。若开具的运维和移交履约保函不能覆盖项目合作期限届满后一年的，项目公司需在旧保函到期前提前一个月开具新的运维和移交履约保函，项目公司届时未出具的，广饶县城市管理和行政执法局有权全额兑取旧运维和移交履约保函。

九、项目前期工作费

项目前期工作费暂定人民币 300万元（叁佰万元整）：

上述前期工作费为政府为完成本项目前期工作而产生的费用：暂定人民币300万元（大写叁佰万元整），该款项由项目公司支付。

十、招标代理服务费

本项目招标代理服务费为人民币40万元（大写肆拾万元整），该费用由中标社会资本方（中标供应商）分两期向招标代理机构支付：

(1)第一期支付招标代理费的80%，由中标社会资本方（中标供应商）在收到中标通知书后十个工作日内向招标代理机构支付；

(2)第二期支付招标代理费的20%，由中标社会资本方（中标供应商）在完成项目PPP合同签订后十个工作日内向招标代理机构支付。

招标代理机构银行账号信息如下：

户名：中化国际招标有限责任公司

开户行：中国工商银行北京长安支行

开户帐号：0200003319250001750

中化国际招标有限责任公司

2018年10月08日