走向海外 联通世界——中电装备公司国际工程总承包业务发展历程扫描

国家电网规模最大的海外总承包工程——埃塞俄比亚复兴大坝水电送出500千伏输变电工程。 埃及EETC500千伏主干网升级输电工程基础施工现场。

埃及EETC500千伏主干网升级输电工程基础施工现场。

改革开放40年来，我国电力工业快速发展，电力国际合作从最初的“引进来”发展到今天的“走出去”。如今，国家电网的发展足迹已遍布五洲四海。

从2012年重组成立以来，中国电力技术装备有限公司大力开展国际工程总承包业务，至今已经历6年出海之旅。作为推进国家电网有限公司国际化发展的重要力量，中电装备公司在6年国际化征程中，不断推进国际工程总承包业务水平上新台阶，在促进电网互联互通、服务“一带一路”建设过程中发挥了排头兵作用。

“走出去”从愿景到现实

巴西当地10月4日，美丽山二期EPC总承包项目欣古换流站阀厅交付电气安装仪式在现场举行，工作人员都神采奕奕，因为这标志着项目关键路径“两厅一楼”陆续进入交安阶段，将为后续全面电气安装提供有利条件。此前，欣古和里约两站极Ⅰ阀厅按里程碑计划顺利完成全部土建施工。

美丽山二期EPC总承包项目是中电装备公司在海外建设的首个特高压换流站EPC工程。6年来，中电装备公司在“走出去”历程中，通过扎实地完成一个又一个重大项目，在海外电网建设方面取得重要成就，国际工程总承包业务管理体系完成重塑，经营业绩大幅增长，国际市场布局持续优化，电网输变电工程总承包赶上甚至在某些领域领先世界先进水平。这期间，中电装备公司国际EPC工程总承包业务合同额、收入连续保持两位数增长率。

2013年，埃塞俄比亚复兴大坝水电送出500千伏输变电工程签约——这是中电装备公司在海外的首个规模最大的EPC总承包工程。

2014年，该公司又签署巴西、埃塞俄比亚、老挝等项目合同。

2015年，埃塞俄比亚中低压配网项目、埃塞俄比亚—肯尼亚直流输电项目签约，埃塞俄比亚轻轨配套输变电项目竣工，复兴大坝水电送出500千伏输变电工程历时22个月建设完工。

2016年，埃及EETC500千伏输电项目、巴基斯坦默拉直流项目、缅甸230千伏主干网连通项目、土耳其凡城直流换流站项目签约。

2017年，巴西美丽山二期特高压直流输电项目、巴基斯坦默拉直流输电项目、缅甸主干网连通项目开工建设，埃塞俄比亚一揽子输变电项目签约……

重组6年来，中电装备公司海外电网建设的脚步行稳致远，助力国家电网国际化发展不断迈向新台阶。

截至2018年7月底，中电装备公司国际业务足迹达到30余个国家和地区，设立28个分（子）公司和驻外代表处，各类在建及待建项目超过50个，合同总额超过800亿元。国际业务营业额位列ENR2018年度全球国际承包商250强榜单第80位，是榜单中唯一以输变电工程承包为核心业务的企业。新签合同额居中国电力行业境外输变电领域首位。中电装备公司还建立起从规划、设计、技术到施工、装备等全方位“走出去”的国际产能合作模式，带动了我国电工装备、控制保护设备、调度自动化系统、高端电气设备等出口，具备开展跨国联网、国家级主干网以及全系列全电压等级电网工程能力……6年间，中电装备公司不仅实现了国际业务规模增长，国际市场布局、业务体系从零起步，更实现了全方位提升。

快速发展源于改革创新的魄力与实践。40年改革开放的历程，不仅极大促进了中国社会和经济发展，也让越来越多的中国企业走向世界。作为电网输变电国际工程承包领域的先锋队，中电装备公司在发展中努力联通世界，扩大“朋友圈”，为国家电网树立起优良的海外品牌形象。

在市场熔炉中百炼成钢

改革开放让我国企业面临着巨大的机遇与挑战。走出去参与国际市场竞争，是企业在经济全球化背景下发展壮大的必然选择，也是企业长远发展的关键。

2012年，金融危机影响尚未消退，世界经济整体低迷，国际市场竞争激烈。那时，中电装备公司处于刚刚组建时期，国际业务人员匮乏，体系尚不健全，人员、体系、市场几乎都是从零起步，项目执行更是空白。

“2014年8月，第一次踏上埃及的土地，下了飞机赶往市区，道路两边是垃圾和铁丝网，进入市区往电力部方向，桥下都是坦克和持枪的士兵。塞西政府刚组内阁不久，国内还没完全稳定下来，但这恰恰是我们的战略机遇。”中电装备公司埃及分公司负责人回忆起第一次去埃及谈项目的情景，仍然记忆犹新。

“拜访电力部门各个主要领导，对方时常有会议，我们一等就是两三个小时，就是为了能争取到短短十几分钟的会面。时间久了，对方电力部门的几个领导开始接纳我、信任我，他们的办公室永远对我敞开。”他说。

这样的经历对于国家电网很多开拓海外业务的“元老”来说，几乎都能感同身受。

国际工程总承包业务对刚成立的中电装备公司来说是完全陌生的，干部员工市场化意识、“乙方”理念、对国际市场竞争的认识……全部都要一点点去摸索和学习。“当初，我们大部分干部员工习惯了当甲方和‘管理者’，突然变成后来者和‘乙方’，是有很多不习惯和不适应之处。”该公司一名部门负责人坦言。

创新，总是要付出加倍的艰辛和努力。2013年，中电装备公司就确立“两条腿”走路，一方面抓好国际市场布局，建立适应国际EPC业务开发、执行等的业务体系；一方面从内控治理入手，突出党建引领，建立健全适应业务需求的采购、风险防控、法律、财税、监督等机制，加大人才引进和选拔力度。一项项改革创新举措落地见效，不断理顺市场与管控的关系，促使中电装备公司拥抱海外市场，在其中经历风雨、百炼成钢，真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的市场主体。

业务模式从之前的EPC总承包，向EPC+F、PPP、BOT、BOOT等领域持续迈进，形成了多模式、多领域的业务发展新局面。企业的综合素质也得到全面提升，在不断积累国际业务经验的同时，中电装备公司培养了一大批熟悉国际经营规则、具有丰富工程技术和管理经验的复合型人才。相对于从前的“事事靠翻译”，如今中电装备人可以在现场与业主、当地工程师无障碍沟通，在商务谈判中对各类国际条款的运用更是信手拈来。

在国际竞争中互利共赢

今年5月28日，在有“非洲屋脊”之称的埃塞俄比亚，亚的斯亚贝巴自治行政区肯德内瑞—万泽街区村民塔德拉的家里热闹非凡，村子里50多位老人小孩在他家院子里载歌载舞。塔德拉拽着前来集会的中国朋友费了好大劲钻到舞台中央，指着刚刚架设好的音响设备热情地介绍：“这是我新买的电视机和音响设备，今天我邀请村里邻居来跳舞唱歌，大家一起热闹热闹。”

原来，塔德拉所在的街区5月中旬刚刚通上电，村里80多户村民与他家一样用上了明亮的电灯，告别了建村30多年来的无电历史，电视、电饭煲等一些家用电器开始走进他们的生活。

“这些电器以前大家不是买不起，而是买来也用不上。”肯德内瑞—万泽街区村长梅德库说。原来，他们这个村远离城镇，一直没有通电，村民向往城里人的生活，但是却不具备条件。“这次建起电网，我们就能像城里人一样看上电视，用电饭锅做饭了。”

2016年2月，中电装备公司承建的埃塞俄比亚城市配网升级改造项目正式开工建设，项目覆盖全国8个城镇，分布在首都亚的斯亚贝市周边200公里至800公里范围。该电网改造升级项目是埃塞俄比亚全面实施“村村通电”计划的一项重要民生工程，受益人口超过500万。

“走出去”短短6年间，中电装备公司承建了近30项输变电EPC工程。在国家电网服务“一带一路”建设的实践中，中电装备公司树立全球视野，积极作为，不仅增强了自身活力，扩展了发展空间，也造福了东道国人民生活和社会发展，在国际竞争中实现了互利共赢。

时间退回到2013年，中国企业实际开展对外工程承包业务的达1060家，国际工程承包新签合同额1716亿美元，那时中电装备公司新签合同额仅占比不足2%。怎样向先进企业学习，实现市场份额的进一步扩大？这是中电装备公司自开展国际工程承包业务起，就致力于思考和突破的一大关键问题。

6年来，该公司有效发挥国家电网的集团化优势和协同效应，借助海外业务平台和体系，带动上下游产业抱团出海，推动全产业链、全价值链“走出去”，实现了一批电网互联互通、国际产能合作，海外重大电网工程建设领域取得重大成果，一项项烙有中国标准和创新技术“印记”的电网工程在世界各地架起，一股股电流化为催生各国经济飞速发展的强大力量，成为激活“一带一路”的血液。

当前，国际经济环境更严竣，国际市场竞争更趋激烈，企业的国际化发展之路面临诸多新挑战新风险。“挑战不足惧，艰险不足畏，我们只要把困难想得足一些，落实党中央国务院扩大对外开放等方面的部署，充分依托公司领先世界的综合优势实力，发挥党建引领作用，按照既定目标稳扎稳打，一定能够在国际市场搏得更好成绩。”在市场开发分析会上，中电装备公司负责人坚定地表示。

一路风雨，一路辉煌。中电装备公司将继续培育和扩大国际竞争优势，全力服务“一带一路”建设，朝着更大范围、更广领域、更高水平、更高质量的国际化之路奋力前行。

（中电装备公司供图）