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2018年10月17日是我国第5个国家扶贫日。习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。一年来,各大能源电力企业坚决贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,认真履行政治责任和社会责任,结合行业优势和企业自身特点,奋战在脱贫攻坚的最前线,为贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫致富贡献了力量。值此之际,我们推出专题报道,集中展示能源电力企业在精准扶贫方面的亮点和成效。
(来源:中国电力报 ID:zgdlb_CEPN 作者:许盼 王正文 龙志明 李鑫 王媛媛)
既“富口袋”又“富脑袋”
——华电集团精准扶贫系列报道·就业扶贫篇
精准扶贫、精准脱贫是以习近平同志为核心的党中央对扶贫攻坚提出的核心要求。近年来,中国华电集团有限公司贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署,聚焦深度贫困地区和深度贫困问题,在全面落实产业扶贫、定点扶贫等任务基础上,大力实施以定向扶智培训、精准就业扶贫、吸纳贫困群众参工参建等为主要内容的就业扶贫“华电责任”工程,帮助四川、西藏、新疆、宁夏等7省(区)21个县67村831户的3126名贫困群众成功脱贫,为我国打赢脱贫攻坚战贡献了“华电力量”。
实施“三定培养”扶智脱贫
“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”深度贫困群众多分布于四川、西藏、新疆、青海等自然条件恶劣、生产生活物资短缺、文化教育水平较低、社会发展程度相对低下的偏远山区,脱贫工作难度极大。
扶贫必扶智
让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。
华电集团把着眼点放在探索就业扶贫长效机制上,面向贫困地区农村学生实施定向招生、定向培养、定点安置“三定培养”。定向招生即委托大专院校定向招收当地贫困家庭的高中和初中毕业生,正常进行全日制教育。为防止非贫困家庭生源冒名顶替,县级扶贫部门、教育局、企业联合走访,审定家庭贫困程度、个人学历基础,严格把控审核入学条件。定向培养即选取四川水利职业技术学院、西藏昌都职校和山南职校等大中专院校的水利水电、电力工程等专业学生,量身定制产学结合、定向委培的教学计划,达到学员毕业即可成才、出校即可上岗的培养效果。定点安置即贫困学生毕业合格后进入华电集团当地企业就业。
2018年,华电集团面向所属电站项目所在地的西藏昌都市、山南市及四川甘孜州等地区定向招收学生累计45人。“三定培养”就地就近、优势突出,被西藏自治区教育厅称为“解决就业创收、脱贫致富、促进西藏自治区经济社会长足发展和长治久安的重要举措”。
吸纳贫困子弟精准就业
在项目建设过程中,华电集团坚持把扶贫与扶智、扶志相结合,优先招聘当地学生,积极吸纳贫困人口参与工程建设,带动当地群众脱贫致富。
云南怒江州六库镇赖茂村东方红小组的孙胡琴,就是华电集团就业扶贫行动的受益者之一。她说自己一辈子都不会忘,2018年5月12日,华电集团党组书记、董事长赵建国来到她家慰问调研,当时她的父亲孙正扬身患重病,不能从事繁重的体力劳动,当得知其是全村唯一的大学生,学习成绩优良、专业对口的情况后,当即表态希望孙胡琴来华电就业。7月,参加招聘考试后的孙胡琴幸运地成为华电镇雄公司的一名新员工,工资收入将让这个家庭彻底脱贫。
益西拉姆,今年20岁,原为四川巴塘县苏哇龙乡村民。3年前,她的爸爸被确诊为尿毒症,一周3次、一次800元的治疗费以及拉姆和妹妹的学费,让这个年收入只有2000元的家庭陷入困顿。2017年,华电苏洼龙分公司在了解拉姆的家庭情况后,为职业中专毕业的她提供了就业岗位。每月2500元左右的收入,正让拉姆一家的经济状况好转起来。
华电西藏能源有限公司采取扶贫与扶志、扶智结合起来的多种措施促进当地群众脱贫致富,招聘藏族高校毕业生3名,制定实施用工本地化方案;针对贫困学生开展捐资助学活动,资助资金46.7万元帮助贫困学生完成学业。
华电集团所属内蒙古公司、新疆公司、甘肃公司等企业新能源项目中,风电、光伏发电设备多位于牧区、戈壁、荒原等特殊区域,项目所在地农牧民家庭贫困现象较为普遍。公司因地制宜,积极吸纳当地贫困农牧区子女就业,在招收大中专毕业生时,原则上录用本地生源,贫困家庭学生优先录用,符合条件的往届毕业生也予以录用,就业岗位大多安排在距离家庭所在地较近的地区,大多为运行值班员、检修点检等关键生产岗位。招聘过程中成立招聘工作组和纪检监察组,明确流程、及时公示,保证招的是贫困生、扶的是贫困户。
2017年,华电集团招聘当地贫困毕业生30余人,同时吸纳一批劳务用工、外包业务用工就业,并与以往吸纳的劳务用工中表现突出的17名贫困家庭子女直接签订了劳动合同。2018年上半年,华电集团新聘用25人参与后勤服务,新录用5名贫困家庭学生。
引导贫困群众参工参建
在摸清贫困村群众基本情况基础上,华电集团采取职业技能培训、外包业务用工、“一户一策”等方式,有序引导当地贫困群众参工参建、广开就业渠道。
青海、西藏有世界面积最大、海拔最高的“世界屋脊”,这里是我国贫困发生率最高、扶贫成本最高的地区。华电西藏公司利用电站工程建设等有利条件,采取扶贫与扶志、扶智结合起来的多种措施促进当地群众脱贫致富,支持地方车辆参与工程运输,吸收用工300余人次,为群众增收超过1000万元。
华电金上公司苏洼龙电站等项目地处于金沙江峡谷深处,生产生活条件较差,贫困人口占比20%以上。为促进当地百姓脱贫致富,公司按照“依法依规、政府主导、市场行为”原则,将电站非关键工程的土石方、水泥运输引入竞争机制,主要交由库区移民和贫困户负责承接,支持当地695人参工参建和务工、422辆车参与工程建设,提供辅助工程参建机会,为当地创造产值2.75亿元。
华电新疆公司对帮扶村贫困户设置“一户一就业”档案,在华电解决部分用工的同时,结合政府推行的保安、厨师、清洁工等公用性岗位招聘,推动有劳动能力的贫困家庭至少一人稳定就业,现已帮助150户的200余人获得就业岗位。
华电宁夏公司在固原地区农业光伏、屋顶光伏、风(光)电供热等项目中吸收贫困群众参建,共约1800名贫困人口获得经济收益。
据统计
2018年上半年,华电集团在深度贫困地区投资26.5亿元、纳税1.3亿元;与地方政府有序组织贫困群众参工参建,吸纳189人、145辆车参与工程建设和物资运输,创收4821万元,有效激发了贫困群众的内生动力。
边陲再远,脱贫不远;使命依然,不忘初心。从黄土高坡到雪域高原,从西北边陲到云贵高原,一个个温情的扶贫故事背后,是聚焦深度贫困地区、助力精准脱贫的“华电力量”,是华电集团躬耕民生、情牵万家的至深情怀。
四川电力
精准攻坚深度贫困区
龙志明 李鑫
四川省地处西南四川盆地腹地,自古蜀山秀水,富饶安逸。然而,复杂多样的地理环境,也使四川各地区的发展并不均衡。甘孜、阿坝、凉山三州总面积占全省的61%,但基础设施落后、经济发展滞后,部分位于深度贫困地区“三州三区”,是全省脱贫攻坚的主战场。
党的十八大以来,国网四川省电力公司主动履行央企责任,充分发挥行业优势和技术优势,紧密结合四川省“四大片区”“五大扶贫工程”等扶贫攻坚行动计划,狠抓贫困地区农村电网改造升级工作,在脱贫攻坚道路上坚守着不失初衷、不舍信念、不忘来路的“初心”,全力助推“三州三区”打赢脱贫攻坚战。
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