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日前,一般工商业电价降低10%的行动已接近尾声,国家发改委总共发布了五批降电价措施。其中,除了“督促自备电厂承担政策性交叉补贴”明确涉及到发电端,其他降电价措施鲜有涉及到发电端。
8月,电力君报道了陕西省在降电价的行动中涉及到降低燃煤发电机组上网电价一事(详情阅读:首个发电端下调电价政策出炉!陕西省降低燃煤机组上网电价),此后,又有多省(市、区)降电价措施涉及到降低燃煤机组上网电价,电力君粗略统计为河北、天津、山东、山西、江苏、西藏等地。
电力君发现,各地降低燃煤发电机组上网电价的措施可以分为以下两大类:
一是将部分高于标杆电价的燃煤发电机组上网电价降低至标杆电价;
二是直接降低燃煤发电机组标杆上网电价。
第一大类措施主要出现在河北、天津、山东等地,且山东在降电价文件中明确表示此举也是为了进一步推进上网侧同网同价改革。
第二大类措施主要出现在陕西、西藏等地,陕西将执行燃煤机组(含热电联产机组)标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)及新投产且安装脱硫、脱硝、除尘设施的燃煤机组上网电价每千瓦时调整为0.3345元(含税),而去年下半年,陕西省为为缓解燃煤发电企业经营困难是将燃煤机组的标杆上网电价上调至了0.3545元(含税)。
需要注意的是,该地降低燃煤机组上网电价的措施若是采取的第二大类,那么当地的可再生能源发电项目结算基价也会进行同步调整。此举就着实加大了整个发电端的经营压力。
此外,电力君发现,虽然国家发改委在五批降电价措施中没有明确点出利用降低发电机组上网电价腾出空间用于降低一般工商业及其他用电销售价格,但是天津的降电价文件中明确提到了“按照国家规定,利用降低发电机组上网电价、督促自备电厂承担社会责任等腾出的空间,自2018年9月1日起再将我市一般工商业及其他用电销售价格每千瓦时平均降低4.21分。”
河北
自2018年9月1日起,南、北电网高于标杆电价的燃煤发电机组上网电价降低至标杆电价。
天津
自2018年9月1日起,将我市部分高于标杆上网电价水平的发电机组上网电价,降低至标杆上网电价水平。
自2018年9月1日起,将我市燃气发电机组上网电价平均每千瓦时降低1分。
山东
自2018年9月1日起,省内燃煤发电机组现行电价高于燃煤标杆电价0.011元及以上的,上网电价每千瓦时降低0.011元;高于燃煤标杆电价0.011元以下的,降至燃煤标杆电价。
山西
降低部分燃煤发电机组、水电机组、风电机组上网电价。
陕西
陕西电网榆林地区统一调度范围内,执行燃煤机组(含热电联产机组)标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)及新投产且安装脱硫、脱硝、除尘设施的燃煤机组上网电价每千瓦时调整为0.3345元(含税,下同),未执行标杆电价的其他燃煤机组(含自备电厂及省内市场化交易电量)上网电价每千瓦时同幅度降低2分。未安装脱硫、脱硝、除尘设施的燃煤机组,上网电价每千瓦时分别扣减1.5分、1分和0.2分。陕西电网榆林地区其他可再生能源发电项目结算基价与燃煤机组标杆上网电价同步调整。陕西电网统一调度范围内的燃煤机组加快实现标杆上网电价政策。
江苏
自9月1日起,将山西阳城电厂一、二期送江苏上网电价调整为每千瓦时0.354元(不含超低排放电价),落地电价为每千瓦时0.387元(不含超低排放电价)。
西藏
西藏采取优惠电价分担方式为:发电企业降一点、电网企业让一点共同消纳。发电企业执行降低0.025元/千瓦时的上网电价。输配电环节,电网企业对工商业及其他用电增量电量让利0.025元/千瓦时。
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