登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
水电开发在我国能源发展战略中具有极其重要的地位,建设征地移民安置又是推进水电有序开发的关键内容。中国的水电移民安置工作走过了政策法规从无到有、管理机构职能不断加强、配套政策不断完善、监管机制不断健全、移民安置不断规范、后期扶持不断深入的发展历程,建设征地移民安置工作取得了斐然成绩,为促进地方社会经济发展和移民脱贫致富、水电开发利益共享做出了重要贡献。
一、建设征地移民安置取得辉煌成就
水电工程建设征地移民安置工作经历了计划经济、改革开放等不同历史时期,随着政策不断完善、移民安置愈加规范、后期扶持大力投入,水电工程移民安置实施总体取得了良好成效。移民通过前期补偿、补助和后期扶持,收入水平已基本达到或超过其原有水平。良好的生活环境、完善的基础设施和服务体系,不仅满足了移民生产生活需要、提高了移民生活质量,也为移民发展致富奠定了坚实基础。移民社会总体和谐稳定。
(一)升级移民收入结构,改善移民居住环境
搬迁前库区移民经济收入多以农业为主,生产方式单一,移民搬迁后获得了更多的就业机会,移民工资性收入所占比重较搬迁前有明显增长。以绥江县为例,2015年绥江县居民可支配收入20622元,年均增长16.69%,比全市平均水平高1个百分点;农民人均纯收入5299元,年均增长30%,比全市平均水平高4.4个百分点。移民住房质量和环境明显改善,对已建、在建典型水电工程的统计分析,搬迁安置后,房屋面积增幅6%~30%,砖混结构等高质量房屋比重提高了94%~277%。
(二)社会公共事业明显提升
移民安置区教育水平不断提高,卫生事业快速发展,文化体育事业蓬勃发展。以向家坝工程为例,库区共新建学校51所,建筑面积达51.27万平方米,比搬迁前增加了3倍;以三峡工程为例,2013年库区卫生人数60490人,卫生机构床位65639张,分别是搬迁前1992年34067人的1.78倍、22177张的2.96倍。对已建、在建典型水电工程的统计分析表明,搬迁安置后文化教育设施惠及率提高幅度为26%~55%,医疗卫生设施惠及率提高幅度为16%~38%。
(三)基础设施实现跨越式发展
移民安置区交通网络体系完善,供电能力、电网标准大幅提高,城乡水利设施得到增强,邮电通信、广播电视事业迅速发展。移民安置复建的等级公路里程超过13000km;为迁建城市、迁建集镇、移民安置区建设的供水工程超过1000项。
二、水电工程建设征地移民安置经验总结
通过四十年的实践,建立了具有中国特色的水电移民法律法规体系,构建了已被证明行之有效的移民工作管理体制机制,确立了移民安置规划法律地位,移民安置工作规范有序。
(一)建立健全水电移民法律法规体系
针对水电工程建设征地移民安置的复杂性、艰巨性和独特性,国家高度重视移民法律法规建设,目前已构建了具有特色的法律法规体系,从前期规划、建设实施、后续发展全阶段规范移民安置工作;在水电水利规划设计总院牵头下,制定了与法律法规配套的水电工程建设征地移民安置工作技术标准;各地方也配套出台了系列地方性法规。我国水电工程建设征地移民安置已形成一套完备有效、层次丰富的法律法规和技术标准体系,为依法依规、科学合理开展工作提供了坚实基础。
(二)理顺移民工作管理体制机制
通过四十年的探索,移民工作管理体制由“计划管理、大包大揽”过渡到“政府负责、投资包干、业主参与、移民监理”,再逐步转变为“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”,逐步建立了合理高效、责任明晰的移民工作管理体制机制,充分发挥了中央、地方和各利益相关方的积极性。
(三)确立了水电移民安置规划法律地位
充分认识到移民安置规划的引领和指导性作用,为确保移民安置规划的权威性和严肃性,《大中型水利水电移民安置条例》明确规定移民安置规划大纲按照审批权限由省级人民政府审批,移民安置规划按照审批权限经省级人民政府移民管理机构审核。经批准的移民安置规划不得随意调整或者修改,未编制移民安置规划的项目,不得批准或核准。从国家层面确立了移民安置规划的法律地位,为实现移民稳妥安置提供了法律保障。
三、创新与发展
(一)移民安置方式的创新
移民安置方式不断创新,逐渐呈现多样性变化,从有土安置向少土、无土安置方式转变。当前我国水电工程移民安置总体上仍然以土为本,以农安置为主,辅以二、三产业安置、自谋出路安置。逐年货币补偿、土地补偿费用入股安置等少土、无土安置方式,经过长期大量的实践检验,被证明是行之有效的,是符合我国基本国情,将逐步被接受,并纳入法律法规和政策规定。
(二)用绿色发展理念,开展规划设计,实施移民安置
贯彻落实习近平总书记生态文明思想,必须树立绿水青山就是金山银山的理念。在移民安置规划中,必须贯彻和践行绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境,注重环保设施配置,注重保留乡情乡味,统筹规划好移民项目的生态环境。在移民安置实施中,要像对待生命一样对待移民安置区环境保护,不能破坏环境,不能制造污染。建设完成的移民安置区要达到环境优美,社会安全,文明进步,生活舒适。
(三)用新时代的社会主要矛盾理论,认识移民问题,破解移民难题
充分学习和理解新时代的社会主要矛盾理论,深刻认识到现阶段移民问题主要是由于水电开发区域发展不平衡不充分与库区居民对美好生活需要日益增长的矛盾,是库区经济发展不足与库区居民希望过上好日子的矛盾,只有牢牢抓住这个主要矛盾,才能清醒地观察和把握移民问题的全局,要适度超前规划,适当设置标准,统筹配置基础设施,关注移民收入水平提高,注重移民后续发展,这样才能促进移民问题解决,有效破解移民难题。
(四)用构建水电命运共同体理念,落实移民安置目标,促进移民后续发展
贯彻落实中央精神,建立健全水电开发利益共享机制,水电开发承担社会责任,在制定移民安置目标时应有超前意识,要解决库区发展不平衡、基础设施建设落后、就业不足机会不多等问题;在移民后续发展中,要重新构建水电开发利益分配机制,让地方政府和移民老百姓长期享受水电开发带来的好处,让移民老百姓像爱护自己的财产一样爱护水电项目,最终达到项目共建、利益共享、经济共赢、社会和谐。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
第一章总则第一条为保证华北电力大学普通本科招生工作的顺利进行,规范招生行为,切实维护学校和考生的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律及《教育部关于做好2025年普通高校招生工作的通知》(教学〔2025〕1号)等相关规定,结合我校的实际情况,制定本
湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务招标公告(招标编号:TGT-ZG-202503)项目所在地区:湖北省,宜昌市,秭归县一、招标条件湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准实施,招标人为湖北秭归抽水蓄能有限公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。
5月22日,大渡河沙坪一级水电站首台机组转子精准吊装至工位,这是继上游相邻的枕头坝二级水电站首台机组转子成功吊装就位后,相继实现的又一关键节点目标,创造了国内首例同一流域成串成组同步开发的相邻两座大型水电站,同期相继完成首台发电机组转子吊装。大渡河枕头坝二级、沙坪一级水电站是大渡河
5月23日,ST岭南发布公告,近日公司收到乌鲁木齐市中级人民法院的《民事起诉状》,因建设工程施工合同纠纷被新疆城建(集团)股份有限公司起诉。公司作为被告,涉及的诉讼金额为1亿元,该案件目前处于一审阶段,尚未开庭审理。原告请求判令三被告共同支付工程款8225万元,并支付逾期付款利息1778万元,
近日,水利部发布2025年第11号公告,批准发布《水利水电工程单元工程施工质量验收标准第8部分:安全监测工程》等6项水利行业标准,6项标准将于8月12日起实施。《水利水电工程单元工程施工质量验收标准第8部分:安全监测工程》(SL/T631.8—2025)是新制订的水利行业标准,共含10章、2个附录。本标准主要
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
江西寻乌抽水蓄能电站通风兼安全洞工程施工招标公告(招标编号:T251100130422)项目所在地区:江西省,赣州市,寻乌县一、招标条件本江西寻乌抽水蓄能电站通风兼安全洞工程施工项目已获批准,项目资金来源为招标人自有资金和自筹资金,招标人为江西寻乌抽水蓄能有限公司,招标代理机构为三峡国际招标
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
5月20日,第25个国际生物多样性日来临之际,位于南盘江广西隆林县和贵州安龙县交界处的南方电网天生桥二级水电站正式启动生态流量泄放。这标志着我国百万千瓦级引水式水电站的首次生态放流改造圆满完成,成功打造重大水电工程生态治理新范式。随着天生桥二级水电站生态放流孔的阀门开启,清澈的江水从
世界海拔最高的特高压直流输电工程再添一支撑电源金沙江上游巴塘水电站首台机组并网发电5月15日,位于金沙江上游的国家“十四五”规划重大工程——华电金上巴塘水电站首台机组经过72小时试运行后,正式并网发电,世界海拔最高的特高压直流输电工程——金上至湖北±800千伏特高压直流输电工程再添一重要
太阳沟抽水蓄能电站EPC总承包项目招标公告(招标编号:K1500002025042201001)项目所在地区:内蒙古自治区,巴彦淖尔市,乌拉特后旗一、招标条件本太阳沟抽水蓄能电站EPC总承包项目已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金/,招标人为巴彦淖尔太阳沟抽水蓄能有限责任公司。本项目已具备
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月3日-2025年6月6日期间发布的储能项目动态整理如下:180MW/720MWh!国家电投黄河水电最大储能电站并网投产!5月30日,青海海南州塔拉滩上捷报传来,黄河公司建设的贡玛储能电站正式并网,标志着公司目前最大容量集中式储能电站建成投运。至此,
6月5日凌晨1点45分,阳西沙扒海域,三峡青洲七项目迎来首轮“丰收”,随着巨大的风机叶片在高空在与机舱实现精准对接,项目首台风机顺利完成吊装,为后续机组并网发电奠定坚实基础。此次吊装的风机单机容量为13.6兆瓦,采用四桩导管架风机基础,轮毂中心高度约150米,约等于50层大楼的高度,叶轮直径25
6月5日,三峡能源召开董事会,董事会同意公司以公开挂牌方式转让长垣市云明新能源科技有限公司50%股权,同意公司以公开挂牌方式转让三峡新能源彰武发电有限公司100%股权及相关债权。据悉,长垣市云明新能源科技有限公司成立于2019年12月,注册资本6840万元,是三峡能源控股50%的国有新能源企业;公司位
6月4日,三峡能源发布公告称,董事会同意公司以公开挂牌方式转让长垣市云明新能源科技有限公司50%股权和三峡新能源彰武发电有限公司100%股权及相关债权。企查查信息显示,长垣市云明新能源科技有限公司成立于2019年12月,注册资本6840万元,是三峡能源控股50%的国有新能源企业。长垣市云明新能源科技有
6月4日,长江电力党委书记、副董事长何红心在武汉与宜昌市委书记熊征宇,市委副书记、市长陈红辉一行座谈。双方就共同服务国家重大战略、持续深化企地合作、推动绿色高质量发展进行深入交流。何红心衷心感谢宜昌市委、市政府多年来给予长江电力的关心和支持。何红心表示,长江电力发源于宜昌、成长壮大
第一章总则第一条为保证华北电力大学普通本科招生工作的顺利进行,规范招生行为,切实维护学校和考生的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律及《教育部关于做好2025年普通高校招生工作的通知》(教学〔2025〕1号)等相关规定,结合我校的实际情况,制定本
5月31日,三峡集团江苏分公司丹阳皇塘、导墅渔光互补项目全容量并网发电。据悉,丹阳皇塘、导墅渔光互补项目总装机容量162MW,分别配套建设12MW/24MWh和9.6MW/19.2MWh储能系统,实现了光、储一体化。项目预计年发电量约2.3亿千瓦时,可满足约9.2万户家庭的生活用电需求,可节约标准煤约7万吨,减排二氧
近日,内蒙古自治区首个离网型风电项目——三峡集团所属鄂尔多斯市多能互补能源有限公司工业园区绿色供电项目实现全容量并网发电。该项目通过“源网荷储”协同调控技术,能够实现100%的绿电消纳,为高比例可再生能源消纳提供可复制解决方案。据了解,作为内蒙古自治区首个离网型风电项目,该项目采用“
北极星氢能网获悉,5月30日,三峡能源北海绿电制氢研究示范项目EPC总承包项目中标候选人公示。中标候选人第1名为厚普清洁能源集团工程技术有限公司、上海勘测设计研究院有限公司、上海交通大学、上海氢鸾科技有限公司联合体,投标报价:28,500,000元。招标信息显示,该项目依托于广西壮族自治区北海市
1、85.5千米!金风科技完成我国离岸最远风电项目首台机组吊装近日,三峡江苏大丰800兆瓦海上风电项目(以下简称“三峡大丰项目”)首台金风科技机组顺利完成吊装。该项目场址最远离岸距离达85.5千米,刷新了我国海上风电项目离岸距离最远纪录。三峡大丰项目分为H8-1#、H9#、H15#、H17#四个场址,项目总
北极星电力网整理了五大发电、华润集团、三峡集团近期火电项目相关的86项中标候选人公示情况,详情如下:
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
5月28日20点33分,随着青海玛尔挡水电站最后一项单相瞬时接地试验完成,国内首台套大型水电机组压水调相技术落地应用,为国内水电领域大容量机组调相运行提供技术参考和借鉴。压水调技术2023年10月引入玛尔挡水电站,其原理是关闭活动导叶,向转轮室内通入压缩空气,强制压低尾水管水位,使转轮在空气
北极星售电网获悉,5月28日,湖南省发展和改革委员会发布关于溆浦县红花水库电站等发电项目上网电价的批复。文件明确,溆浦县红花水库电站、溆浦县卫星水电站、溆浦县小横垅拱桥冲水电站、靖州县坳上镇九龙水电站、益阳市鱼形山水电站、益阳市赫山区新河大闸事务中心水电站、安化县清塘铺牛锅塘水电站7
六月长风起,市场佳讯传,东方电气中标一批重点项目,扬帆起航赴新程。中标大唐南电创新发展示范项目主机设备近日,东方电机、东方汽轮机成功中标大唐南电二期2×745兆瓦燃气轮机创新发展示范项目商业机组设备。本项目的顺利实施将进一步推动我国H/J级燃气轮机自主化进程,提升我国重大装备制造水平,
5月18日上午,国际大坝委员会第28届大会暨第93届年会“水风光蓄一体化基地建设”专题研讨会在成都举办。四川省能源局局长邓超,中国工程院院士钟登华、许唯临,中国大坝工程学会副理事长兼秘书长汪小刚,雅砻江公司董事长孙文良,水电水利规划设计总院院长李昇、副院长赵增海等出席会议。与会院士、专
我国首个,改造成功!#x2014;#x2014;向家坝水电站完成“全系统#x2B;全机组#x2B;全电站”大规模系统设备升级改造5月30日,我国第五大水电站#x2014;#x2014;金沙江向家坝水电站8号机组安装国产化控制系统后成功投运,成为我国“十四五”期间首个实现“全系统#x2B;全机组#x2B;全电站”大规模系统设备升级改
广西桂冠2025年9座水电站监控系统自主可控改造项目招标公告
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周电网项目动态。四川川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路近日,川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路全线贯通,为该线路6月投运奠定基础。该工程配套送出项目包括500千伏“铜梁-板桥”和“铜梁-圣泉”两条线路,分别
北极星电力网整理了2025年5月26日至2025年5月30日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目陕煤汉中2×100万千瓦高效燃煤发电机组工程项目环评报告编制中标公示5月20日,陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目环境影响评价报告编制服务中标结果公示
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!