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11月22日,以“能源革命与创新发展——探索构建全球卓越城市的能源服务体系”为主题,由申能集团主办的2018上海能源创新论坛在沪隆重召开。会议第一天,来自电力、天然气、氢能等各能源领域的诸多知名专家,围绕“电力体制改革的现状与展望”、“全球天然气市场发展与我国天然气产供储销建设”、“氢能产业的展望与实践”等热点问题展开了充分论述和热烈讨论。
(来源:晶见 ID:JingReport 作者:享能汇工作室)
孙耀唯:电改的方向是什么?
在《新一轮电力体制改革的评估与展望》的专题报告中,国家能源局法制和体制改革司原巡视员、中国投资协会能源专委会主任孙耀唯认为,9号文的出台,为新一轮的电力改革指明了方向,这是最重要的。
“在发电环节引入竞争机制,实行竞价上网;消除省间壁垒,建立区域电力市场;全面推动输电、配电、发电和售电价格改革;设立独立的电力监管机构,加强市场有效监管。”孙耀唯表示,在这些电力市场化改革的初始设计下,我国的电力改革尽管存在不少问题,但还是取得了很大进展和成效。
在电力监管和交易方面,全国所有省份均建立了电力交易机构,云南、山西等8省(区)还组建了股份制交易机构;北京、广州组建了2个区域性电力交易中心,成立了全国电力交易机构联盟。
数据显示,截至今年上半年,在全国电力交易机构注册的合格市场主体达82921家。
在输配电价改革方面,2017年实现了省级电网输配电价改革全覆盖;2018年陆续核定东北、华北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格,以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格;累计核减电网企业准许收入约600亿元。
在配售电改革方面,截至到今年8月,全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右,为电力用户提供多样化的选择和服务,有效激发了市场活力;开展了三批增量配电业务改革试点,共有试点项目320个,不少试点项目已投入运营,在引入社会资本方面取得了突破性进展,显著提高了配电网运营效率,改善了供电服务通道。
在发用电计划方面,今年上半年,全国市场化交易电量8024亿千瓦时,同比增长24.6%。其中,发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时,为工商企业减少电费支出约259亿元;跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时,同比增长32.6%。
在电力市场建设方面,全国批复了广东、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批电力现货市场试点;今年8月,南方电力现货市场启动试运行,最近发文要求8个试点2019年6月底前模拟运行;批复了8个辅助服务市场试点,其中东北、福建、山西、甘肃电力辅助服务市场已正式运营,山东、宁夏已开展试运行,新疆、广东正在开展模拟运行。
孙耀唯评价阶段性的新一轮电改:极大调动了社会积极性。调动了地方政府的积极性,培育了多买多卖的市场格局,众多售电公司应运而生,激发了市场主体的主动性和创造性;释放了改革红利。双边交易普遍推动,电力用户的度电降价从2分到11分;增量配电改革促进电网公司改进,促进工业园区和地方经济发展;对能源革命撬动作用明显。培育了智能电网、微电网、综合能源服务、能源互联网技术等新技术、新产业、新业态、社会资本在综合能源、新增配电等领域找到投资机遇和发展空间。
张粒子:电改为啥要建设现货市场?
现货的最大优势,是电力资源短期优化配置和发现价格。
华北电力大学教授、现代电力研究院常务副院长、电力市场研究所所长、教授张粒子在《为什么要建设现货市场》的演讲中强调“现货市场和电力市场不能混淆”。
“把电力市场应该解决的问题,都放在了现货市场来解决是误区。”张粒子表示参加过很多研讨会,把整个电力市场要考虑的问题,都纳入到了现货市场来考虑了。“现货市场和电力市场是两码事,现货市场在经济学理论上是简单的,但是技术上来讲是很难的。”
现货的最大优势,一是电力资源短期优化配置(如帮助消纳可再生能源),二是发现价格,提供经济信号。
“不同的社会经济条件,市场设计也不应该一样。发达国家政府会干涉电力市场,但都不会直接干涉到现货市场。”张粒子介绍,现货市场的最大特点是分时段出清,价格随时间变化。经济学上发现市场是指真实的市场价格,而不是在那里诞生一个价格,这样的价格不是最好的资源配置结果。如果没有现货价格,中长期市场不可能发现真正的价格。”
当然,现货市场也有所不为,比如现货是无法保障电力、无法回收容量成本供应。
“很多市场设计只拿出一部分机组在设计,这就断章取义了,最基础的原则应该是保证公平和效率。“市场化就是要调动大家的积极性,才能降低成本,需要大家合力来保证市场平衡。”张粒子表示。“电力现货市场是能够实现促进能源革命和创新发展的。”
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自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
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在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
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136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路,推动新能源公平参与市场交易,建立新能源可持续发展价格结算机制,完善电力市场体系。截至20
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2024年11月,国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),进一步落实《中华人民共和国能源法》中对于“支持各类经营主体依法按照市场规则公平参与能源领域竞争性业务”的要求,强调发挥新型经营主体的作用,以提高电力系统的调节能力,促进可再生能源
日前,浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》,“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃,分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一,完成年度外购电目标的107%,充分发挥电力保供作用,全面深化完善市场价格形成机制,省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电
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截至3月底,甘肃电力交易平台注册市场经营主体6569家,独立储能、负荷聚合商等新业态快速涌现,多元主体竞争格局加速形成。近年来,甘肃省深入贯彻落实国家能源战略,锚定“双碳”目标与全国统一电力市场体系建设要求,立足新能源高占比的独特省情,全面推进电力市场体系优化升级。随着甘肃电力中长期
为满足投资人了解不同省份储能电站的电能量收益情况,飔合科技广泛收集市场数据,基于聆风智储收益测算模型,暂不考虑系统运行、运营等费用对收益的影响,仅考虑设备性能(设备充电深度100%,转化效率80%,额定功率100MW),测算独立储能电站在各省现货市场低充高放收益表现,为投资决策提供量化分析依
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2023年5月,国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》)为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价,而是将上网环节线损单列,按综合线损率计算用户应采购的线损电量,以其实际购电价格承担线损费用。《通知
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2025年,迟迟未能推进的绿电直供、隔墙售电或将迎来规模化落地。新能源消纳问题愈发严峻,出海贸易绿色壁垒逐渐高筑,在绿电供给和需求方迫切寻求匹配的情况下,绿电直供的呼声高涨,从中央文件强调,到地方试点,新能源和电网的博弈开始有了突破。2月13日,江苏省发展改革委印发《关于创新开展绿电直
北极星售电网获悉,3月6日,贵州省黔西南州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告发布。报告明确2025年国民经济和社会发展计划主要任务,包括加快推进兴仁屯脚坪寨风电场、晴隆县光照猫猫井光伏电站、望谟县蔗香光伏电站等项目建成投运,电力总装机达到1800万
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