中国电力行业投资现状、投资趋势及电网投资增速微降原因分析

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

5月15日，上海市人民政府发布关于在上海地区规模化试点电化学储能政协提案的答复。文件显示，上海市2025年首批独储项目建设计划已发布，共8个项目总规模41.45万千瓦/147.8万千瓦时。试点容量补偿。现阶段探索阶段性容量补偿机制，分担储能容量成本。制定本市新型电力系统调节能力扶持政策，重点支持具

北极星储能网获悉，5月15日，上海市政府公示对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复。原文如下：对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复台盟界别：贵界别提出的“关于在上海地区规模化试点电化学储能的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：新型储能是建设新型能源体系、保障能源电力安全

北极星售电网获悉，5月13日，甘肃省人民政府新闻办召开新闻发布会，国网甘肃省电力公司介绍服务电力市场和新能源发展有关情况。其中提到，在服务电力市场化交易方面，持续深化电力市场改革。在省委、省政府以及省发展改革委、省工信厅等部门的指导下，支撑配合建成了适应新能源高占比的“一核五维”电

受土地资源与接入条件限制，光伏产业从大规模扩张转向精细化发展，老旧电站技改成为唤醒存量电站价值的关键突破口。截至2025年一季度，我国光伏累计装机规模突破945GW，其中2018年及以前并网的老旧电站达174GW，占比近20%。这些老旧电站普遍存在效率衰减高、单位产值低的痛点，尤其是2014年及以前的电

明晰规则、凝聚共识，构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进，风电、光伏等新能源装机占比快速提升，截至2024年底，我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦，占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现，面临着电力系

自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后，各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后，由市场供需所决定的价格信号在频繁变化，另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）市

技术驱动、机制护航，助力破解电网灵活调节难题——《电力辅助服务市场基本规则》解读一、政策背景和市场环境为贯彻落实加快建设全国统一大市场要求，构建全国统一电力市场体系，加快构建新型电力系统，指导和规范全国电力辅助服务市场建设运营管理，保障电力系统稳定运行和能源电力安全供应，国家发展

【内容简介】发改价格[2025]136号文是国家在电力系统新能源占比大幅增加、电力市场深入全面推进的新形势下落实以《可再生能源法》为代表的国家相关法律，支持新能源发展可持续，促进、保障全国统一大市场建设、保障能源安全和环境保护等目标实现的重要举措。136号文提出完善电力市场建设、新能源全面进

电力市场设计和运营涉及电气、经济、管理等多个学科，电力市场设计需要跨学科的创新，电力市场建设需要全行业的共识。为填补学科之间知识的鸿沟，促进社会共识的达成，助力全国统一电力市场建设，特开设“电力市场小课堂”，对相关概念和理论进行介绍。（来源：走进电力市场作者：华南理工大学荆朝霞）

《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”，《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）日前出台，标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立，也标志着我国电力市场改革迈出系统性突

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

停牌近两周后，5月19日，国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）旗下400亿市值褐煤龙头内蒙古电投能源股份有限公司（以下简称“电投能源”）宣告复牌并披露重组预案。“资产注入，一方面有利于电投能源提升煤炭自给能力，实现煤电协同降本；另一方面，将改善其基本面，优化资产结构，提升二

5月12日至15日，南方电网公司外部董事曹培玺、宁福顺一行先后到阳江核电站、阳江南鹏岛海上风电场、国家海上风电装备质量监督检验中心、广东明阳新能源科技有限公司、广东电网公司机巡中心和调度中心、国家新型储能创新中心开展调研，详细了解广东海上风电规划、电网运行和新能源消纳、电力现货市场建

韩国《韩联社》5月11日报道，据韩国产业通商资源部当日发布的《2024能源供需动向》显示，韩去年发电总量595.6亿千瓦时，其中核电发电量188.8亿千瓦时，占比31.7%，位居第一。天然气和煤炭发电量均为167.2亿千瓦时，各占比28.1%，并列第二。煤炭发电量自2007年之后，近17年来一直是国内最大的发电能源。

为配合第十次中法高级别经济财金对话，2025年5月16日，中国国家能源局副局长任京东与法国能源与气候总司总司长苏菲·穆隆在法国巴黎共同主持召开第四次中法能源对话。本次对话聚焦能源安全与绿色转型，双方就核电、可再生能源、绿色电力证书、氢能和储能等议题深入交换意见，探讨深化中法清洁能源领域

台湾第三核能发电厂（以下简称“核三厂”）2号机组于5月17日正式结束服役，台湾核电时代步入终章。次日，台湾电力公司（以下简称“台电”）官网数据显示，尖峰备转容量率已跌破10%，降至9.55%，亮起供电吃紧“黄灯”。叠加近期高雄市、台南市多地频发停电事件，民众对“核电归零”后电力稳定性的担忧持

党的二十届三中全会提出，要构建同科技创新相适应的科技金融体制，发展耐心资本。中央企业金融工作会议将科技金融列为金融“五篇大文章”之首。今年政府工作报告指出要完善科技金融标准体系和基础制度。当前，电力行业承担着推动高水平科技自立自强、建设新型电力系统、培育新质生产力、发展战略性新兴

北极星储能网获悉，5月20日，广东省陆丰市人民政府公布中共陆丰市委关于巡视整改进展情况的通报。提出聚焦打造能源产业集群，稳步推进中广核陆丰核电、宝丽华火电等重大能源项目建设，加快构建“风光水火核储”能源体系，全市并网发电装机容量达410.6万千瓦、在建能源项目装机容量达689万千瓦。推动五

北极星电力网整理了五大六小旗下“旗舰”上市公司2025年一季度的发电量数据，详情如下：》》》》》国家能源集团1、国电电力2025年1-3月，国电电力合并报表口径完成发电量1002.17亿千瓦时，上网电量949.35亿千瓦时，较上年同期分别下降5.67%和5.72%；按照可比口径（剔除去年一季度国电建投内蒙古能源有

为进一步规范不动产统一管理，提高资产运营效益，推动公司总部与核电项目后勤管理规范化、标准化、精细化，5月16日，中核二四揭牌成立资产运营服务公司。公司党委书记、董事长、总经理李兵参加揭牌仪式。揭牌仪式上，规划运营部宣读了《关于成立资产运营服务公司的通知》；资产运营服务公司作试运行方

5月18日10时09分，由中核五公司承建的海阳核电4号机组钢制安全壳筒体四环（以下简称“CV四环”）顺利吊装就位，为4号机组核岛反应堆厂房后续施工创造了有利条件，更为后续4号机组环吊可用及顶封头吊装就位夯实了基础。本次吊装自8时27分起吊，经起钩、悬停、旋转、带载行走、下落、调整等动作，历时1小