登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
实施清洁取暖“煤改电”是贯彻落实党中央打好污染防治攻坚战、推动能源革命、改善环境大气质量、促进城乡散煤治理、提高人民群众生活水平的重要举措。2016年以来,山西省认真贯彻落实国家大气污染防治及冬季清洁取暖的文件精神,积极开展“煤改电”探索,全面推进实施清洁取暖“煤改电”工程,取得了很大的进展和突破。
(来源:微信公众号“能源研究俱乐部”ID:nyqbyj 作者:高道平)
一、着眼消纳富余电力,积极开展“煤改电”试点探索
为贯彻落实国家大气污染防治行动计划,加快替代燃煤小锅炉,消纳省内富余电力,改善城乡用能结构和人居环境,2016年初,山西省政府决定开展“煤改电”试点,依托山西丰富的煤电资源优势,研究探索电采暖机制和方法。2016年4月26日,省政府办公厅印发《推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案》,确定当年完成5000户居民、50个高速公路服务区(收费站管理办公区)采暖“煤改电”试点任务。
本着试点先行、探索总结的要求,在组织有关部门和地市研究讨论的基础上,选择在大同市浑源县、阳高县,太原市清徐县、晋源区,晋中市平遥古城部分区域开展采暖“煤改电”试点工作。截至2016年采暖期结束,共完成改造居民4393户(大同2060户、太原1562户、平遥古城771户)、非营利性公益单位10个,采暖面积256447平米,配套建设电网增容项目21项,投资9440万元,户内采暖设备改造投资约5000万元。
从试点效果看,通过试点示范验证了蓄能式电暖器、空气源热泵、相变储能小型热库、地源及污水源热泵四种技术路径的可行性,电采暖配置灵活、使用方便、运行稳定,节省人力物力、减轻劳动强度、提高群众生活质量,周边空气质量得到改善,居民反映较好。按照《民用煤大气污染物排放清单编制指南》,以采暖季农村户均耗煤3吨测算,2016年试点可替代农村散烧煤1.32万吨。
二、落实大气污染防治行动,全面推进“煤改电”工作
2017年4月12日,省政府办公厅印发《山西省大气污染防治2017年行动计划》,要求全面推进冬季清洁取暖煤改气(电)工程,自此,山西省“煤改电”统一纳入大气污染防治工作轨道,由试点示范转向全面推广。
按照省政府新的分工安排,由各市人民政府组织实施,省直有关部门指导配合。根据各市上报统计,2017年全省10个市(除晋中)实施了“煤改电”工程,共完成改造户数65369户(太原18714户、大同417户、阳泉2753户、长治9711户、晋城2044户、朔州2980户、运城16769户、忻州2054户、临汾6470户、吕梁3457户)。
2018年,全省计划实施“煤改电”的户数为70701户(其中太原15181户、大同4051户、忻州3783户、阳泉5878户、晋中3199户、吕梁3802户、长治4133户、晋城3041户、临汾8553户、运城19080户)。
三、制定相关政策措施,确保“煤改电”工作有序落实
为进一步做好“煤改电”工作,2017年5月印发《关于进一步做好城乡采暖煤改电工作的通知》,组织“煤改电”企业与省直有关部门对接洽谈,多次组织召开各市“煤改电”工作协调推进会、督导检查汇报会,加强各市与省电力公司、晋能电力公司的协调对接,督促电网企业抓紧完成配电网改造,督促各市加快推进“煤改电”工程,坚持每周调度进展情况。并从财政补贴、“煤改电”电价、居民采暖用电市场化交易等方面出台了相应政策,支持“煤改电”工程。
一是专门安排财政补贴资金。省级财政从大气污染防治资金中专门安排了“煤改气”“煤改电”专项奖补资金用于支持各市清洁取暖工程,按照各市上报任务量切块下达,具体补贴标准由各市结合实际制定。以太原市为例,每户设备最高补贴2.4万元,用电每户最高补贴2400元。
二是制定出台清洁采暖用电价格政策。2017年11月,省发展改革委印发《关于清洁采暖用电价格及有关事宜的通知》(晋发改商品发〔2017〕900号),对居民采暖用户试行多种计价方式,由用户自主选择。对采用峰谷时段计价方式的,执行独立电采暖峰谷分时电价政策,实行单表计量、单独计价。谷时段由原来的10小时延长至12小时。对采用用电量计价方式的,采暖期内电采暖用电不区分峰谷时段、不执行阶梯电价,月用电量在2600千瓦时以内的,用电价格执行0.2862元/千瓦时。
三是制定“煤改电”居民采暖用电市场化交易试点方案。2018年4月,省经信委、省发改委、省能监办联合印发《“煤改电”居民采暖用电市场化交易试点方案》,从交易主体、交易组织、交易价格、交易执行时间、交易结算等方面明确“煤改电”采暖用户以县(区)为单位打捆,通过省电力交易中心和新能源发电企业、输配电企业开展用电市场化交易,努力降低居民用户用电成本。
四、推进清洁取暖“煤改电”工作存在的主要问题
一是“煤改电”投资和运行成本比较高,农村推广难度比较大。“煤改电”户均改造投资大概在3~4.8万元,其中电网改造户均2万元左右,户内采暖设备改造投资在万元以上,运行成本户均在3000元左右。与传统取暖方式相比,电采暖成本大幅提升,由于农村老百姓承受能力有限,即使加上政府补贴,其采暖费用也仍然比原来用散煤取暖高,一些老百姓感觉不如原来经济实惠,存在“煤改电”后舍不得用、少用等情况。
二是政府补贴负担比较重,运行费用需要每年补贴。冬季清洁取暖工程实施以来,城乡环境空气质量有了明显好转,老百姓生活幸福指数也有了很大提高。但“煤改电”涉及电网增容改造、电采暖设施改造、户内线路改造、运维服务等多项投资,目前主要依靠各级财政补贴,且采暖运行费用每年都要补贴。如果电价不能有效降低,大面积实施“煤改电”后,政府补贴负担加重,政策持续性不强。以2016年试点为例:设备改造由省、市两级财政各补贴三分之一,两级补贴最高不超过2万元/户;对采暖季谷段电价两级各补贴0.1元/千瓦时,每户最高补贴12000千瓦时用电量。平遥古城771户试点居民共使用省市两级设备补贴817.6万元(户均约1.06万元)、运行电费补贴77.45万元(户均约1005元),且运行费用需每年补贴。
三是现行电价政策无法维持城镇(棚户区)居民住宅小区“煤改电”项目运营,影响大面积推广。对市政集中供热无法覆盖的部分城区、城中村和城镇周边居民住宅小区,由企业投资运营分布式集中供热“煤改电”项目,居民比照集中供热价格缴纳采暖费享受采暖服务,是一种具有规模经济效益,适合大面积推广的采暖电能替代方式,尽管按照国家发展改革委《关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》(发改价格〔2017〕1684号),对农村地区以村或自然村为单位通过“煤改电”实现区域集中供暖的,可以执行居民家庭“煤改电”采暖电价政策,但对于城镇地区、棚户区等尚未执行此项政策,由于通常由专业企业投资经营,目前只能执行一般工商业电价(不满1千伏谷电0.4068元/千瓦时、平电0.6963元/千瓦时、峰电1.0076元/千瓦时),因为电价高,影响大面积推广。
四是农村建筑节能水平低,影响采暖效果。由于农村住房普遍保温性差,热工效率低,导致采暖过程中热量损耗较大,不利于节约能源和降低供暖成本。据测算,70平米左右农村住宅,实施建筑节能改造后,采暖季满负荷运行日均耗电80千瓦时左右,而非保温建筑日均耗电将达到100千瓦时以上。
五是习惯于传统取暖方式,对电采暖接受度待提高。除采暖成本较高的原因外,农村地区受长期以来的消费观念、采暖习惯等因素影响,大部分老百姓仍然依赖于传统的燃煤、薪柴等供暖方式满足取暖需求,有些群众感觉电采暖不够给力,不如原来的炉子烧得热乎,对“煤改电”存在抵触情绪,即使改了也弃之不用。特别是北方许多农村地区群众仍然延续着传统的土炕取暖方式,兼顾取暖和做饭,而“煤改电”只解决取暖问题,做饭还得继续用煤。
五、推进清洁取暖“煤改电”工作的几点建议
一是进一步加大政策宣传力度。组织基层干部走村入户开展政策宣讲,通过电视、展板、发放政策解读等多种形式,进一步提高城乡居民对“煤改电”的认知度和接受度,主动帮助群众算好经济账,对特别困难群众地方财政要适当提高补贴比例,切实把事办好。
二是把“煤改电”工作纳入能源革命重要内容。山西省作为能源大省,煤电、光伏、风能、煤层气等各类能源资源十分丰富,推进清洁供暖具有天然优势和典型示范意义,建议把清洁取暖作为能源革命重要内容,积极争取纳入国家相关规划及重点示范项目,打造国家级清洁取暖示范工程,为全国探索经验,发挥示范引领作用。
三是积极向国家争取“煤改电”配套电网升级改造资金。建议国家进一步降低居民及非居民采暖电价,特别是明确对企业投资运营的居民采暖“煤改电”项目执行居民电价,进一步降低供暖成本,更好地解决制约电采暖推广的关键瓶颈问题。
四是研究清洁取暖配套房屋建筑节能改造支持政策。做好“煤改电”配套工程建设,房屋建筑节能也是必不可少的重要环节,应积极争取居住建筑供热计量及节能改造中央财政奖励资金支持。
(作者供职于山西省能源局)
原文首发于《电力决策与舆情参考》2018年11月23日第43、44期
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月26日晚,山东莱芜供电公司供电服务指挥中心配调班值班人员通过“煤改电”客户用能实时监测分析平台发现10千伏鹿野线负载率达75.1%,随即遥控线路分段开关转移部分负荷,避免线路重过载。2月20日,莱芜供电公司自主研发的“煤改电”客户用能实时监测分析平台正式上线运行。平台能自动生成“煤改电”
北极星输配电网获悉,2月7日,内蒙古乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电网改造项目招标,招标分为两部分,分别是各项目的建筑工程/安装工程和施工招标委托。详情如下:乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电网改造项目(第一部分)招标公告一、招标条件乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电
“北闸口煤改电台区A、B、C三相电流均在正常值范围,台区无重过载预警风险。”日前,国网天津城南公司小站供电服务中心运维人员正在通过国网天津信通公司创新开发的全景保供电设备预警模块,实时监测煤改电台区运行状态,预防设备出现异常情况。寒潮来袭,电网用电负荷攀升,国网天津市电力公司为确保
为解决燃煤燃气带来的大气污染及弃风弃光等问题,京津冀地区率先启动北方地区清洁取暖工作。当前,亟需解决“煤改电”利用率偏低等问题,完善配套支持政策、优化电采暖技术路径,将北方地区清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策效用,加快提升清洁取暖比重。清洁取暖发展现状近年来,国家能源局、生态
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
日前,吉林省生态环境厅发布美丽吉林建设规划纲要(2023-2035年)(征求意见稿),其中涉及绿色低碳发展重大工程项目,涵盖绿色制造重大工程、工业绿色化改造工程、绿色循环化改造工程、能源结构优化工程、交通结构优化工程。能源结构优化工程。加快推进“陆上风光三峡”“两横三纵一中心”油气管网、
为解决弃风弃光及燃煤燃气带来的大气环境污染等问题,京津冀地区率先启动北方清洁供暖工作。清洁取暖是保障北方地区广大群众温暖过冬、缓解雾霾污染的重要途径,亟需解决煤改电利用率偏低问题较为突出、配套支持政策亟待完善、电采暖技术路径待优化等问题。将北方清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策
北极星电力网获悉,11月7日消息,2023年北京市市两批“煤改电”工程均已完工,在供暖季前投用,共涉及5个区88个村近3万户。2023年8月,北京市发改委批复2023年第一批“煤改电”工程资金申请报告,支持怀柔、密云两区共10个乡镇59个村开展煤改清洁能源工作,覆盖近2万户居民,改造变压器443台,敷设电缆
北极星售电网获悉,山西省发改委日前发布关于延续执行“煤改电”用电价格政策及有关事项的通知,《山西省发展和改革委员会关于2022-2023年采暖期“煤改电”用电价格及有关事项的通知》(晋发改商品发〔2022〕420号)执行期限延长至2023-2024年采暖期结束。详情如下:关于延续执行“煤改电”用电价格
9月19日,为保障农村地区群众温暖过冬,国网宁夏石嘴山供电公司提前谋划准备,盘点统计本年度已完成的“煤改电”工程数量,分析现有负荷情况,掌握取暖配套电网工程建设的工作进度,确保“煤改电”工程在采暖期到来前及时竣工投运。近年来,石嘴山市陆续在各乡镇实施“煤改电”工程的推广和建设,全力
9月14日,随着10千伏阜康上湖线024号杆和10千伏滋林线014号杆带电接引线工作的完成,标志着国网阜康市供电公司电采暖项目进入最后“加速度”接火送电工作。自阜康“煤改电”项目启动以来,大量电采暖设备急需送电接入。为减少停电时间和停电范围,提高供电可靠性,该公司急事急办,组织人员现场勘查,
今年3月,新疆发改委发布了《关于进一步发挥风光资源优势促进特色产业高质量发展政策措施的通知》,明确了开发新能源项目的方向,分别是推动氢能产业加快发展、推动绿色算力规模加速壮大、推动打造低碳产业园区、推动绿电替代和加快优势资源转换这5条路径。实现碳达峰、碳中和,既要推动能源绿色低碳转
目前我国及全球锂电池发展已走到技术的尽头,现今广泛使用的石墨负极材料,其容量发挥已接近其理论比容量(372mAh/g),限制其进一步的应用,因此迫切需要开发出具有更高比容量的负极材料。我国锂电池行业已步入成长期,新能源汽车,电力及工商、家庭等储能,消费电子等终端市场,客户对电池提供的存储
电能替代是推动能源需求侧革命和清洁能源转型的举措之一。2016年5月25日,国家八大部门联合发布了《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源[2016]1054号),该文件不仅为电能替代提供了明确的发展方向,而且给予了实质性的政策支持,进一步推动了我国能源结构的优化升级,为实现能源清洁化发展的目标
3月8日,能辉科技发布公告披露,近日收到公司董事谭一新先生的辞职报告,谭一新先生因个人身体原因向公司董事会申请辞去第三届董事会非独立董事职务,辞职后将不再担任公司任何职务。同日,能辉科技宣布,独立董事刘敦楠先生因个人原因申请辞去公司第三届董事会独立董事、董事会薪酬与考核委员会主任委
国网新疆电力有限公司2023年投资58.15亿元用于农网建设,持续夯实乡村振兴电力基础,累计建成14个“电力爱心超市”,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。该公司1日向社会发布《‘疆’来更美好”——服务美丽新疆建设履责实践书(2023)》(以下简称“实践书”)。实践书称,国网新疆电力以优质营商环境和惠民举措服
北极星电力网获悉,四川省发改委近日发布关于调整电能替代项目输配电价政策有关事项的通知(川发改价格〔2024〕64号),详情如下:各市(州)发展改革委,国网四川省电力公司、各地方电网企业,有关电力用户:按照国家有关要求,现就调整电能替代项目输配电价政策有关事项明确如下。2023年12月31日前纳
冬日长江澄碧如镜,从湖南岳阳城陵矶港远眺,水面波光粼粼,船舶往来不暇。1月30日,随着一声汽笛长鸣,“总统六号”游轮满载旅客在城陵矶客运码头缓缓停靠。码头上的水手们熟练地从低压岸电桩中拔出一根电缆,插入游轮上的受电设施,轻按开关,船用柴油机的轰鸣声逐渐归于平静。自2021年6月开始,城陵
12月28日,国网福建宁德供电公司透露,该公司2023年售电量于当日凌晨1时许突破300亿千瓦时,同比增速达8.98%。据了解,这是宁德电网继2020年突破200亿千瓦时关口后,时隔三年售电规模再增100亿千瓦时。相较于2020年,宁德电网大工业电量增长62.55%,一般工商业电量增长20.85%,居民电量增长30.77%。今
北极星输配电网获悉,12月12日上午,长江流域载电量最大的纯电动公务船长江航道06202号在枝江航道处码头顺利完成充电,标志枝江航运电动化转型迈上新台阶。据了解,枝江航道处码头项目累计投资425万元,是长江流域规模最大的全电公务船码头,配备800千伏安特种变压器一台,80千伏安岸电桩2个,6接口500
北极星输配电网获悉,11月13日,甘南藏族自治州人民政府办公室发布关于印发《甘南州农牧村“八改”工程实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实施农牧村改电工程。完善农牧村能源基础设施网络,加快新一轮农网升级改造,大力推广节能减排,因地制宜采用“以电代薪”“以气代薪”以及太
12月4日,浙江省县域零碳公共机构建设项目在兰溪市启动。该项目主要针对医院、社区服务中心、文化事业单位等公共机构建筑实施节能改造,通过多能供应、能效提升、“双碳”认证等方式确保公共建筑单位能耗满足浙江省公共机构建筑能耗定额要求,助力兰溪成为浙江首个县域整体创建零碳公共机构的示范市。
伟拓招标采购交易平台发布山西双良鼎新水泥有限公司环保超低排放SCR脱硝技改项目EPC总承包中标候选人公示,山东国舜建设集团有限公司(牵头人)、山西格盟普丽环境股份有限公司联合体预中标,报价1456万元。本山西双良鼎新水泥有限公司环保超低排放SCR脱硝技改项目EPC总承包(招标项目编号:M1400000026
4月25日,京能集团发布了浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包招标文件招标公告,项目位于山东省大同市,本次招标其中的浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包。浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包招标文件招标公告项目所在地区:山西省大同市一、招标
北极星储能网获悉,据陵川县融媒体中心消息,日前,投资8亿元的中广核200MW/400MWh独立储能项目在陵川县完成备案,这标志着这一项目在陵川顺利落地。
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
作为典型的资源型城市,山西太原因地制宜,在传统产业转型中创新做法,不再单纯依靠资源消耗,在加快形成新质生产力的当下,找到拉动经济发展的新动能。今年,太原市民绿色出行清单上多了一个新选项——氢能公交专线。沿着公交一路向南,记者来到清徐精细化工循环产业园,公交车所用的高纯氢就来自这里
4月18日,国家电投河北公司山西能源公司山西工程科技职业大学综合智慧能源项目实现全容量并网。该项目位于山西省晋中市榆次区山西工程科技职业大学校内25栋建筑楼顶,总利用厂房面积为54711平方米,光伏装机容量为4.98兆瓦。为改变用电结构,全力打造集“绿色制造、绿电供应、绿能开发”为一体的绿色低
北极星售电网获悉,近日,山西电力交易中心发布关于拟参与山西电力市场储能企业(第三批)名单的公示,详情如下:
4月24日,山西浮山县污水处理厂提质改造项目工程总承包(EPC)中标候选人公示,第一中标候选人山西省安装集团股份有限公司(煤炭工业太原设计研究院集团有限公司),中标价4901.97万元,招标人浮山县城市交通公用事业服务中心。
北极星售电网获悉,山西能监办发布关于拟参与山西独立储能和用户可控负荷参与电力调峰市场交易企业(试点)的公示,现将辅助服务聚合商国能山西能源销售有限公司、华工优能(山西)技术有限公司、山西朋通建设项目管理有限公司、山西凯瑞达能源技术开发有限公司、山西深电能科技有限公司代理的企业(试
北极星水处理网获悉,近日,山西省就《城镇污水再生利用生态补水标准(征求意见稿)》公开征求意见,详情如下:山西省住房和城乡建设厅关于《城镇污水再生利用生态补水标准(征求意见稿)》公开征求意见的通知根据2022年工程建设地方标准制(修)订计划,我厅组织山西省市政公用事业协会城镇排水专委会
近日,山西省发展和改革委员会、山西省住房和城乡建设厅、山西省生态环境厅联合印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的工作方案》,《工作方案》中提到到2025年,全省建制镇建成区生活污水垃圾处理能力明显提升,具备生活污水处理能力的建制镇比例达到85%;到2035年,全省建制镇建成区
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!