40年·电改篇丨从集资办电到市场化交易

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网

北极星售电网获悉，4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投

4月25日下午，厦门新能安科技有限公司于杭州举办“做时间的朋友”工商业储能全生命周期闭环解决方案发布会。此次发布会上，厦门新能安联合生态合作伙伴发布了集“开发，建设，投资，设备，运营，保险，回收”于一体的全生命周期闭环解决方案，得到了行业极大的认可。60余家企业现场完成战略合作签约，

北极星售电网获悉，4月25日，江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。调整后的时段为：1月和12月：高峰（含尖峰）时段09:00-12:00、18:00-21:00，其中尖峰时段为18:00-20:00；低谷时段00:00-06:00；其余时段为平段。2月：高峰

4月25日，江西发改委发布《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》，其中：除了冬季之外，其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%，全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低

独立储能的风，会在136号文之后刮的更大。相比地方性的强制配储，独立储能可以凭借独立主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议，不受地理位置限制，可跨区域共享资源，提升新能源消纳效率。从投建规模上看，中电联数据显示，截止2024年年底，独立储能累计投运34.58GW。2024年新增装机23.22GW，同

北极星储能网获悉，近日，重庆市发改委回复了人大代表关于“两高”项目源头防控、实施光储充一体化工程、电力市场化交易的建议。重庆发改委表示，下一步，将会同有关单位持续推动市内能源结构优化，强化市内可再生能源资源挖潜开发，持续开展电网设备节能降碳更新改造，积极支持光储充一体化工程在“两

北极星储能网获悉，5月9日，辽宁发改委印发《辽宁省2025年第三批风电、光伏发电项目建设方案（征求意见稿）》，其中明确风光项目建设规模8.35GW，以共享储能电站等方式落实项目调峰责任。据悉，辽宁发改委2025年以来已连续发布三批风光项目开发方案，总规模达25.95GW，其中风电共17.55GW、光伏共8.4GW

PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周上升1.72%，水电上网电量环比上周下降4.58%，火电上网电量环比上周上升37.96%，新能源上网电量环比上周上升19.55%，外购电量环比上周上升3.82%，留川电量环比上周下降24.30%，外送电量环比上周下降74.25%。综合来看，本周各项指标的

北极星售电网获悉，5月8日，四川省发展和改革委员会印发《关于支持加快算电融合发展的实施意见》，文件明确，加快实施源网荷储一体化算电融合示范项目，重点布局园区级万卡集群以上算力规模。到2027年，在阿坝、甘孜、凉山、雅安、攀枝花（以下简称“三州两市”）等区域，在尊重市场规律、充分论证研究

北极星售电网获悉，4月29日，浙江能源监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，监管内容涉及市场运营机构独立规范运行情况、市场公平竞争情况、信息披露及报送情况以及其他电力市场秩序突出问题。其中提到，重点关注2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

北极星售电网获悉，4月29日，浙江东阳市人民政府印发《东阳市关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》（以下简称《政策》）的通知。《政策》指出，全年新增光伏装机5万千瓦以上。保障全社会电量供给85亿千瓦时左右、天然气供应1.8亿方左右。新增公共充电设施300根以上。力争实现市场化电量46.4亿

为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）等相关文件规定，经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证，截止2025年4月27日，海南电力交易中心完成了24家售电公司交易资格审核，现将审核结果予以公布。详情如下：

在第十三届储能国际峰会（ESIE2025）上，固德威副总裁王英歌系统阐释企业战略，彰显新能源企业绿色转型的先锋力量。随着可再生能源在电力系统中的占比逐年提高，以新能源为主体的新型电力系统正在加速构建。近期，国家发改委、国家能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量

光阴荏苒，时光如梭。2025年，新一轮电力市场化改革迎来十周年。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：赵克斌）2017年，甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一；2024年，甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底，甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看，把新能

2025年4月23日，首都电力交易中心公示售电公司：天津泰达电力有限公司自主注销的公告。售电公司：天津泰达电力有限公司，初始注册地为天津电力交易中心有限公司，该企业自愿申请注销售电业务。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）文件要求，首都电力交易中心