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岁月不居,时节如流,2018年悄然已逝。刚刚过去这一年,小水电行业发生了太多的事,下面,就由能答(ID:nengdaquan)来为您盘点——2018年度小水电行业十大新闻。
(来源:微信公众号“能答” ID:nengdaquan)
一、甘肃祁连山国家级自然保护区水电站生态环境问题整改
2017年7月20日,中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报对外公布。通报公布以来,甘肃“知错就改、知耻奋进”,认真贯彻落实中央环境保护督察反馈意见,其中,印发了《甘肃祁连山国家级自然保护区水电站关停退出整治方案》,对祁连山自然保护区水电站生态环境问题进行全面整改。2018年以来,整改取得一定成效,但有的敷衍整改也被“绿盾2018”巡查组点名批评。以祁连山自然保护区为代表,2018年,各地积极落实环保督察组以及“绿盾2018”巡查组反馈意见,对自然保护区内的水电站进行整改,并实施生态恢复。
能答简评:知错就改,为时不晚!但要科学规划,不要一改再改!
二、2018年绿色小水电站创建
2017年底,水利部公布了2017年度绿色小水电站名单,共计44座。进入2018年以来,各地在水利部的指导下,积极开展2018年度绿色小水电站创建工作。尽管当前名单尚未公布,但可以肯定的是,2018年度绿色小水电站数量要远多于2017年度绿色小水电站数量。
《水利部办公厅关于做好2018年绿色小水电站创建有关工作的通知》早就强调,绿色小水电站创建是贯彻落实新发展理念,加强水治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是小水电行业转型升级的重要抓手。
能答简评:小水电站越来越绿。
三、各地要求加快落实水电站生态下泄流量工作
2018年4月2日,福建省水利厅等四部门印发《关于加快落实水电站生态下泄流量工作的通知》,要求限时完成生态下泄流量核定,分类推进水电站落实生态下泄流量并健全完善生态下泄流量监控,以福建省为代表,各省(市)都要求加快落实水电站生态下泄流量工作。
能答简评:水电站最小下泄流量必须落实,但要坚持“一站一策”。
四、“小水电影响大生态”报道
2018年6月,中央电视台新闻频道新闻直播间栏目以“小水电影响大生态”为题进行了长达将近20分钟的报道。这一报道加上审计署发布的《长江经济带生态环境保护审计结果》共同指出,长江经济带小水电存在过度开发、无序开发、规划滞后等问题。
能答简评:小水电行业必须正视问题、思考问题、解决问题。
五、长江经济带小水电整改
2018年以来,围绕长江经济带小水电整治,国家多部委出台方案。12月14日,水利部、国家发展改革委、生态环境部、国家能源局等四部委联合印发了《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》。《意见》要求,2020年底前完成长江经济带小水电清理整改,各地应于2019年1月底前编制完成小水电清理整改工作省级实施方案。
能答简评:小水电行业应坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路。
六、2017年全国农村水电统计公报
2018年6月,《2017年全国农村水电统计公报》发布并指出,2017年,农村水电全年完成投资200亿元,新增加发电设备容量135.3万千瓦,总装机容量达到7927万千瓦,年发电量2477.2亿千瓦时,农村水电各项工作取得明显成效。
能答简评:努力实现农村水电转型升级发展。
七、水利部“三定”方案以及“小三定”方案出台
2018年,我国对国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革,水利部“三定”方案和“小三定”方案都在这一年陆续出台。
能答简评:水治理不是问题,“九龙治水”才是问题。
八、人民日报发表《改造小水电站 改善河流生态》一文
《 人民日报 》(2018年06月20日 14版)发表题为“改造小水电站 改善河流生态”的文章,文章指出,小水电站除改善生态外,还起到了帮扶贫困的作用。
能答简评:小水电不是生态祸害!
九、小水电关停之风不止
2018年12月2日,四川卫视四川新闻频道报道四川省环保整改,据报道,四川全省自然保护区核心区和缓冲区内116个小水电项目已全部关停并按要求拆除相关设施设备。全国像四川这样大力关停小水电站的地方并不少,如湖北,截至2018年7月底,就已整治关停100多座小水电站。
能答简评:关停小水电要避免“一刀切”。
十、岳西县美丽水电站要求确认岳西县水利局、岳西县环境保护局作出的行政强制行为违法一案
2017年6月9日,岳西县水利局、岳西县环境保护局强拆了岳西县美丽水电站的大坝,美丽水电站因此将岳西县水利局、岳西县环境保护局告上法庭。此案在今年6月一审,在11月二审,法院判决:确认被告岳西县水利局、岳西县环境保护局于2017年6月9日对原告岳西县美丽水电站大坝实施强制拆除的行政行为违法。
能答简评:环保执法不能光严,还要准,在小水电退出一事上,要慎重,要严谨。
对于小水电行业来说,2018年是大环境不好的一年,但也应该看到,小水电行业转型升级取得了重大进展。小水电本来就是绿色的,但又何妨让它更绿一点呢。2018年已经过去,让我们向它挥手说再见;2019年已经来临,让我们跟随时代同奋进。“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”
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