筑巢引凤 海南能否成为电动汽车市场“高地”？

海南，作为全国首个明确禁售燃油车、并计划于2030年前实现全岛使用新能源汽车的省份，正在吸引越来越多的车企“孔雀南飞”。

目前，海南已经出台了限购、限行等多项政策，大力推进新能源汽车市场的发展。比如，去年4月9日，海南省省长沈晓明在博鳌亚洲论坛上明确表示，海南将在2030年前实现全岛使用新能源汽车；随后的5月16日，海南发布限牌政策，对海南省小客车实行增量配额指标管理。

接着，7月26日，工业和信息化部与海南省政府在海口签署合作协议，工信部将支持海南清洁汽车全域推广应用及相关产业发展，建设“国家级新能源汽车全域应用示范区”。等等。

在政策“诱惑”之下，据高工电动车了解，造车新势力中蔚来、威马、小鹏等已经在海南开店或有明确的开店计划。

传统汽车制造商如吉利、比亚迪、北汽等也在进行店铺升级改造、产品陈列等行动，包括本土品牌海马。

越来越多的企业纷纷加码布局海南新能源汽车市场的背后，是企业自身发展需要，更是嗅到了海南巨大的政策机遇。

“考虑到北京、上海等限购城市的新能源车年销量均徘徊在6万台左右，未来几年的海南省的新能源车销量或将迎来爆发，可能是大多数限购城市新能源车销量的总和”，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树预测。

对于海南推广新能源汽车的“野心”和由此产生的“聚拢式布局”，有人很乐观，认为海南推广新能源汽车优势颇多；也有人表示出深深的担忧：“海南当前的配套设施和政策体系仍存在缺陷，例如充电桩的建设力度不足、对外省人员购车的限制等，2030年全岛使用新能源车，未免过于激进。”

事实上，早在2010年开始，海南就在为推广新能源汽车做努力，并计划在5年内投放超过1万辆新能源汽车。但是，受限于配套设施落后，技术水平不成熟等原因，推广率并没有达到预期效果。

这一次海南在政策上频频出招，在高工电动车看来，是它在新能源产业探索上的“卷土再来”。

Part1:政策“催热”的市场

尤其值得一提的是，去年10月16日，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。在该《方案》中，特别提及了将对新能源汽车制造等重点领域加大开放力度，并明确表示取消新能源汽车制造外资准入限制。

而在这之前的8月份，海南省工信厅组织编制完成了《海南省清洁能源汽车发展规划》，提出要力争2030年实现全域汽车清洁能源化，打造全球范围内的首次全域性推广应用创新案例。

据悉，仅2016年至2018年期间，海南就已陆续出台23项配套政策文件，涉及新能源汽车研发生产、购置补贴和使用运营到基础设施建设和交通管理。

基本形成扶持激励政策体系、模式创新生态体系、监管体系。

如，海南计划在2025年前后全省高速公路单向公用充电区服务距离应小于50公里，优先在旅游公路以及主要干道上建设；

还如，相关文件指出，2018年海南省新能源汽车车辆购置地方财政补贴标准继续按中央财政同期补贴标准的1：0．5执行，其中，省、市县两级财政各承担50％。海南省新能源汽车地方购车补贴与备案脱钩，不备案也能申请购车补贴。

在一系列利好政策的推动下，海南新能源汽车产业提速明显。截至2018年上半年，海南已累计建成各类充电桩超过5000个。

海南推广新能源汽车的“野心”，随着政策频出，走进了公众视野。

事实上，据数据显示，2018年海南汽车保有量127万，相比2017年113万辆的保有量涨幅为12.4%。目前当地汽车消费仍处大规模爆发增长初期。

如果按照海南“2030年全域汽车清洁能源化为总目标”来算，海南百万辆新能源汽车市场待开发。

Part2:“黑洞”般吸引力

就在1月14日，海南在新能源的推进上又迈出关键一步。

高工电动车从海南省工业和信息化工作会议上获悉，2019年海南将启动编制《海南省智能网联汽车发展规划》，新增的公务车、公交车、巡游出租车、分时租赁汽车等，实现100%清洁能源化。

与这种势头相应的是企业的表现。据悉，蔚来、威马、小鹏、新特等造车新势力都已在海南进行了相对清晰的布局。

蔚来在去年随着第一辆车交付，正式进入海南市场；在元旦，蔚来中心在海口的第一家体验店已经开业。

此外，蔚来也在海南逐步完善充电网络。据介绍，蔚来计划在海口、三亚、高速上部署换电站和快充桩，1月中旬，除了多台移动充电车之外，两个换电站已经可以对外使用。据蔚来海南省区域总经理孔凡品透露，“预计2019年一季度可以完成成熟的充换电网络建设”。

威马汽车在海南开店也已完成选址和装修。值得一提的是，其此前还与海南省政府方面达成合作，双方将针对岛内外游客自驾游推出新能源汽车旅游租赁业务，计划三年内在全省投放约2000辆新能源汽车。

另外，小鹏也制定了在海南的开店计划：2019年年底将在海口建设销售门店，以及包含销售服务、金融服务和自营门店交付服务的综合门店。

新特汽车也已经在去年联手海南奥创集团，正式在海南地区展开销售。

除了他们，传统汽车制造商也看到了海南市场的机遇。

北汽集团累计投资3000多万元推进三亚新能源汽车小镇建设，打造海南新能源汽车产业推进和发展的对外窗口。“生态环保理念深化，旅游产业集聚，海南具有发展新能源汽车无可比拟的优势，是‘兵家必争之地’”北汽车咖总经理李小平这么感触。

吉利目前在海口有三家4S店，但一家只销售新能源汽车的4S店即将在年前开业，目前已经建成，正在装修。而对另外三家门店，吉利也会要求经销商进行“转型”，在店内对新能源汽车开设独立展厅。

本土品牌海马新能源更是计划在海南公务车、出租车、分时租赁、长短租赁、上下班代步、长途出行等全场景市场投放定制化纯电动汽车，并规划在2020年前在海南投放5000辆海马新能源汽车用于出行市场。

吸引越来越多的企业纷纷选择海南布局新能源的背后，是企业自身发展阶段使然，是当地产业政策的吸引。高工电动车分析还认为，这与当地的自然环境也不无关系。

要知道，海南拥有良好的气候条件，能够让电池活性始终保持在较高的水准；空间上又相对独立，环岛距离数百公里，具备大规模使用新能源汽车的可行性；另外，在整体的政策和方向上，新能源汽车也和海南十分匹配。

“海南是个封闭的岛屿，实施新能源化干扰较少，同时岛上面积可控，有利于充电桩规划布局，2030年实现全面电动化完全可以”，艾尔西汽车市场咨询(上海)有限公司总经理曾志凌在接受采访时也这么表示。

Part3:还有几道坎儿要迈

然而，不容忽视的是，尽管新能源汽车的发展前景被看好，但在新能源汽车推广应用中，海南仍面临不少挑战。

“电动汽车在海南省政府的扶持和激励下，已经取得一定成效”，包括海口、三亚等城市，充电桩的建设正在如火如荼地展开，但充电桩少、充电站分布不合理、充电期间停车费贵、老旧小区安装充电设备困难多等问题并没有解决。一位在海南从事电动车展招商的一位负责人对记者表示。

威马智行合伙人也表示，在他们做业务的过程中，有些小区物业甚至不支持充电桩的安装，以各种理由推诿，他认为切实推动对新能源汽车基础设施的建设也非常重要。

另一方面，据统计，从2018年8月1日起至2018年12月26日，海南省发放的普通小客车增量指标“中签率”约为80%，而新能源小客车的计划配置指标利用率则只有82%，这直观地表现出消费者对新能源汽车的谨慎和观望态度。

海口一位比亚迪经销商表示，2018年，在他负责的门店中，新能源汽车全年销量有大约六成的增长，但消费者购买新能源汽车的意愿增强，更多是因为此前海南曾表示要提前实施国六排放标准。

去年12月30日，海南省政府办公厅曾发布通告，宣称从2019年7月1日执行“国六标准”。

再就是，在增量指标申请方面，政策明显倾向于新能源汽车。但在实际实施过程中，这对新能源汽车市场的拉动作用有限。

比如，在控制总量的指导下海南提高申请增量指标的要求，对于外地户籍人士，无论是购买传统汽车还是新能源汽车，都需持有居住证，并累计缴纳48个月或者连续缴纳24个月的社保。这种限购政策，限制了不少人购买新能源车。

总体而言，就海南目前发展情况来看，要大力推行新能源汽车，还压力不小。

但就海南省这两年颁布的一系列针对新能源汽车的政策来看，海南尝试在新能源汽车的推广普及想取得新突破的决心，确是非常的大的。

据悉，按照海南省“十三五”新能源汽车推广目标，到2020年底，海南省计划累计推广新能源汽车3万辆以上，建设充电桩2.8万个以上。