南方电网公司2018年助力打赢三大攻坚战工作综述

打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战关系决胜全面小康全局，意义重大。距离2020年，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，时间越来越紧，越往后难度越大，剩下都是难啃的硬骨头。

惟其艰难，才更显勇毅，才更显本色。

作为中央企业、国家队、大国重器，南方电网公司始终保持战略定力，以绝对的担当、非凡的勇气、改革的思维、科学的方法、务实的作风，勠力同心、精准施策、持续用力，高质量打好三大攻坚战，努力向党中央交上一份满意的答卷。

2018年，公司把坚决落实中央战略部署、服务打赢三大攻坚战贯穿始终，所属单位资产负债率超过80%的户数较2017年底下降了64.3%，直接帮助240个贫困点脱贫摘帽、8.1万人脱贫，全年全网非化石能源电量占比51.5%，西电东送电量连续7年创历史新高……每一步前行，背后都是一次涉深水区、啃硬骨头、闯地雷阵的硬仗。

中央经济工作会议指出，2018年三大攻坚战初战告捷，2019年要针对突出问题，打好重点战役。

公司切实把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和对经济工作的部署上来，努力在贯彻党中央重大战略部署中发挥表率作用，继续坚持以供给侧结构性改革为主线，着力在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，通过抓好防范金融风险的部署安排、全面实现国家新一轮农网改造升级目标、全力消纳清洁能源等一系列扎实行动，继续全力打好三大攻坚战，让党中央放心，让五省区满意。

●防范化解重大风险攻坚战

攻坚克难强基础 助力高质量发展

无论是经济转型还是企业转型，都是向更高级形态、更高质量演变。在这个过程中，各类风险易高发，必须时刻绷紧防范化解重大风险这根弦。

防范化解重大风险是打好三大攻坚战的首战，重在金融领域风险防控，既要防止“黑天鹅”事件发生，也要防止“灰犀牛”风险发生。公司始终坚持主动防范，系统应对，以深化供给侧结构性改革为主线，通过一系列扎实举措，在去杠杆、减负债、防风险等工作上取得实效，进一步夯实了高质量发展的基础。

2018年，面对严峻复杂的形势，公司在保持投资强度的同时，资产负债率降低了0.3个百分点，成绩来之不易。

打好防范化解重大风险攻坚战是一项系统工程，公司在强化顶层设计上下狠功夫。去年，公司出台了瘦身健体提质增效“1+8”系列工作方案、进一步加强金融风险防范的重点措施等一系列助力防范化解重大风险攻坚战的针对性举措，对这项工作进行了科学周密部署。

防范之道，防很关键。公司从一开始就对各类风险隐患做到了心中有数，致力于早发现、早预警、早处置。去年初，公司就组织开展了全面彻底的金融风险排查工作，明确金融业务负面约束清单，严防金融债务风险和资金安全事故。系统梳理公司负债率影响因素，开展多版本、多方案的测算分析，明确公司2018—2020年资产负债率管控方案。

众所周知，外部不利因素众多，且具有不确定性和不可控性。公司刀刃向内，更加注重从内部挖潜，盘活存量资产，不断提高自身经营积累能力，增加盈利。

去年，公司通过加快客户资产接收、发行永续债等多种渠道增加权益资本，资产负债率控制在60.4%，所属单位资产负债率超过80%的户数较去年底减少了27户，下降了64.3%。积极抓好现金流精细化调度，资金集中率达99.2%；持续优化融资结构，控制融资成本，成功发行10亿国际美元债券、830亿元国内债券，直接融资占比提高了4.8个百分点。持续推进打基础、利长远的8个专项行动，夯实合规经营水平，提升资产质量。亏损企业数量同比下降36%，亏损额同比下降81%，县级供电企业全部扭亏。“两金”余额147.8亿元，同比下降11%。压减法人户数58户，超额完成国资委考核目标。

“稳”字当头，扎实推进公司产业金融业务拓展，取得了积极成效。去年，公司加强产融结合力度，完成融资租赁合同超过120亿元，开展产业链票据贴现业务3.8亿元，积极推进混合所有制改革试点工作。积极开拓新投资领域，战略入股英大信托、广州银行、国电投资资本控股和国核资本控股等，稳妥开展融资租赁、融券、新股申购等二级市场低风险业务。

当前，公司正加快向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型，大力培育人工智能、国际业务、产业金融、数字经济等发展新动能，不断培育新的效益增长点，防范重大风险的弦也要时刻绷紧。

面向未来，公司准确研判形势，既坚定信心，又保持清醒头脑，综合施策、标本兼治，坚决抓好防范重大风险的部署安排，为国有企业整体降杠杆做贡献，全力推动公司实现高质量发展。

●精准脱贫攻坚战

真情洒热土 暖意留心间

2018年，公司投入203亿元大力开展贫困地区电网升级改造，全面满足脱贫攻坚电力需求，帮助240个村、8.1万人脱贫摘帽……更多暖意流淌在五省区贫困群众心间。

“太阳会落山，月亮也会消失，只有南方电网的电一直在夜晚带来光明。”记者在深度贫困地区云南省怒江傈僳族自治州独龙江乡采访时听到这句话，颇为动容。这是当地老百姓对南方电网的由衷赞许，饱含深情。

公司在国务院扶贫开发领导小组首次组织的2017年中央单位定点扶贫工作考核中，荣获最高等次“好”评级,并连续三年获得广东省扶贫最高奖项红棉杯金杯。这是各级党委、政府对南方电网脱贫攻坚工作成效的充分肯定。

过去的一年，公司将脱贫攻坚作为重要的政治任务抓实抓好，积极发挥国务院扶贫开发领导小组成员单位模范带头作用，印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案》，坚持内外聚力，发挥电网优势，坚持突出精准、质量、长效，聚焦深度贫困地区，通过一系列扎实举措、有力行动，全力推进电力行业扶贫和定点扶贫，取得了良好成效。

“易地搬迁，老百姓搬到哪里，我们的电就通到哪里。”精准分析脱贫攻坚的用电需求，优化扶贫配套电网项目管理流程，推动贫困地区电网建设提档升级。2018年，公司支持易地搬迁配套电网项目1455项、光伏扶贫电站配套电网项目183项。公司定点扶贫点东兰、维西两县供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量均超过99.8%、97.9%和2千伏安，提前两年达到国家要求。“三区三州”深度贫困地区的怒江州农网改造完成率达100%，自然村动力电实现100%覆盖。广东电网公司率先实现国家新一轮农网改造升级目标。

“现在好了，洗衣机可以用，水可以烧，电视可以放，方便太多了。”独龙江乡拉旺朵村村民高菊花说。公司主动履行央企社会责任，真情帮扶直过民族，2018年投入4.81亿元用于直过民族地区电网建设，惠及直过民族聚居的12个地州、46个县1.85万户、7.4万人，在怒江独龙江乡建成全国首个20千伏乡镇独立电网。

产业扶贫，动力更强劲，效果更持久。先天产业基础薄弱，后天想法子补强。公司精准分析当地实际，选取产业项目助力当地发展。在西部，云南维西县永安村，成立合作社，开展二代野猪、黑乌鸡、糯山药等产业项目，通过扶贫公司销售，全村全年分红达60.9万元，永安村贫困发生率从33%下降到5%。在东部，广东河源瓦溪镇四联村，一座40千瓦光伏扶贫电站在山间闪闪发光，每年可带来村集体收入近4万元，老百姓的腰包越来越鼓。

“王书记到我们这里后，修通了3条公路。”56岁的当地村民王庆武说，贵州电网公司凯里市郊供电局派驻南江村第一书记王通录做一件事成一件事，村里老老小小都很信服这位外来的扶贫干部。党的十八大以来，公司累计派出扶贫干部1301人次，深入南方五省区各个扶贫点开展精准扶贫工作。这些扶贫干部敢打硬仗、能打胜仗，帮助当地脱贫致富，赢得当地老百姓信任，树立了好口碑。去年，公司派驻的驻村第一书记雷雨获评云南省迪庆藏族自治州脱贫攻坚十大新闻人物，周晨获评广西壮族自治区河池市脱贫攻坚优秀第一书记，莫可芝获评贵州省脱贫攻坚优秀党员。

在这场攻坚战中，公司牢固树立以人民为中心的发展思想，积极探索扶贫工作模式和路径，形成了“五个结合”“五大体系”等多方面的经验，形成长效扶贫开发机制，着力保障和改善民生，让人民群众的获得感、幸福感持续增强。

●污染防治攻坚战

回应人民关切 呵护美好生态

近日，生态环境部通报了2018年空气质量状况，在重点城市前20名的排行榜上，广东的深圳、惠州、珠海、中山等城市榜上有名。回应民生关切，打赢蓝天保卫战，这背后饱含着南方电网的使命担当和艰辛付出。

公司以高度的政治责任感谋划清洁能源消纳工作，制定24条重点措施。2018年，南方电网西电东送电量2175亿千瓦时，同比增长7.2%，统调水能利用率达95.6%，风电、光伏发电利用率均超过99%，全年全网非化石能源电量占比51.5%，能源结构持续优化，极大改善了珠三角空气质量。

全力建好大电网，不断夯实资源优化配置平台的基础。2018年，是公司大电网建设十分重要和值得被标注的年份。

这一年，滇西北至广东±800千伏特高压直流工程提前投产，每年送清洁水电约占深圳市年用电量的四分之一。乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程开工建设，建成后可满足南方区域经济协调发展的用电需求。同时，深圳和海南抽水蓄能电站投入运行。

推动清洁能源调度，公司首创提出南网方案，全网一盘棋，从制度上保证清洁能源消纳。

2018年，公司推出南方电网清洁能源调度工作方案及操作规则，明确将清洁能源最大化消纳列为仅次于电网安全的最优先调度约束。具体工作中，不断优化水电调度运行管理，精细化开展涉热机组运行管理，充分挖掘系统调峰能力，最大限度消纳清洁能源。通过一年的努力，云南弃水电量低于年初目标，广西实现清洁能源全额消纳。

以改革的思维，不断完善交易机制，积极开展跨省区市场化交易，推动市场发挥配置资源的决定性作用。

2018年，公司修编完成《南方区域跨区跨省电力中长期交易规则》，多次组织开展云南送广东增量挂牌交易、云贵水火置换交易、广西送广东临时交易，通过市场化手段消纳清洁能源。南方(以广东起步)电力现货市场率先在全国启动试运行，迈出了电力市场化改革的关键一步。

抓住关键，引领推动思想观念深刻变革，从而形成绿色发展方式和绿色生活方式。

2018年，公司提出加快向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型，电能替代、综合能源等成为发展新动能。累计实施完成电能替代项目5880个，完成替代电量224亿千瓦时，新建电动汽车充电站374座、充电桩9605个，海南在全国率先实现电动汽车城际快充网络全覆盖。公司将在珠三角地区电网五年投资超过1700亿元，到2022年基本建成智能电网。

生态环境是关系民生的重大社会问题。公司积极回应人民群众所想、所盼、所急,以实际行动助力推动生态文明建设,致力于提供优质的绿色电力,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们坚信，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，通过全体干部员工的共同努力，公司将在打赢三大攻坚战上交出历史新答卷，在建成具有全球竞争力的世界一流企业征程上迈出新步伐。

>>数读

●公司资产负债率降低了0.3个百分点，所属单位资产负债率超过80%的户数同比下降了64.3%，成功发行10亿美元债券、830亿元国内债券，直接融资占比提高了4.8个百分点。

●帮助240个村、8.1万人脱贫摘帽，支持易地搬迁配套电网项目1455项、光伏扶贫电站配套电网项目183项。

●西电东送电量2175亿千瓦时，同比增长7.2%，统调水能利用率达95.6%，风电、光伏发电利用率均超过99%，全年全网非化石能源电量占比51.5%。