登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“电力市场不是降价,不是让电力企业割肉,还牵涉到国家战略”、“电力市场的发育必须要有售电公司,特别是现货市场,更离不开售电公司,但售电公司要精细化、技能化。”在1月29日结束的“东南电力经济论坛”上,针对当下电力改革中的众多焦点问题,资深业内人士南方(化名)进行了深入解读,观点一针见血、振聋发聩。
(来源:微信公众号 享能汇 ID:Encoreport 作者:享能汇工作室)
“东南电力经济论坛”由东南大学组织发起,此前已经成功举办了两届。今年是第三届,会议的主题是“电力现货市场风险管理”,由东南大学电气工程学院电力经济技术研究所、中国能源研究会中国电力改革发展30人论坛、中国电机工程学会电力市场专委会、IEEE PES Nanjing Chapter联合主办,会议邀请了电改领域国内知名专家、电改政策参与者、现货市场建设者参加,共同深度研讨电力现货市场建设相关议题,厘清电力现货市场风险管理相关热点理论问题,为指导实际工作提供参考。
电改是为了让电价回归市场 让行业更有竞争力
怎么认识和执行“电改9号文”?“‘电改9号文’的总目标是稳增长、调结构、惠民生、降低成本。之前国家设定的上网电价和电网公司的销售电价,已经给了电力工业比较大的空间。在国家一带一路建设和经济形势不是很好的大背景下,要让中国的企业在世界上保持竞争力,需要把国家此前赋予的利润拿出来一部分补贴给企业,因为我国工商业的电价成本,在全世界范围内是很高的。这是正常行为,不是让发电企业割肉,这里面牵涉到国家战略。”
南方认为,电改打破了电网企业的统购统销和剪刀差式的盈利模式,以后的电网企业更倾向于向公益性企业过渡。为了形象说明问题,他以某地建充电桩为例进行了分析:十年前,中海油、中石化要建充电桩,找到当地的供电局,他们当时征求我的意见,我当时负责供电业务监管,正好在当地检查,我认为可以建,但最终没通过。直到这两年售电市场放开,售电公司放开,市场上建了很多充电桩,才倒逼当地供电局建了6000多个充电桩。
“供电局卖电,是坐在营业厅等着用户上门,售电公司卖电,是背着包上用户的门,这是两个截然不同的方向。只有上门求客户的,才有服务的原动力。所以要改革电网公司。”
南方表示,此次电改是放开两头,除了要改革电网公司,还要改革发电企业。
“现在的发电企业没有任何经营活动,因为项目的圈地审批是政府,上网电价和发电量也都是政府制定,所以发电企业就相当于政府的一个车间,不是真正的市场主体。前总理朱镕基曾经说过,一个垄断的行业是不可能有竞争,更不可能有创新的。国家现在提倡创新发展,就是要打破垄断,在这个基础上,电价交给市场决定。”
南方表示,在原有的电力体制下,不管是电厂的上网电价,还是用户的用电价格,都是政府定。政府定价机制的滞后,会造成在用电紧张的时候,电厂的一部分机组闲置。因为没给价格疏导,煤价又高,多发一度电就意味着多亏损一度电,所以宁愿闲置。电改的目的之一,就是要打通市场,合理配置资源。
电改不能一蹴而就 一定要循序渐进
“电力市场一定是循序渐进的,从一名词的变化就可以看得到,最早的电监会时期叫做‘直供电’,供是供给,主要在于供给侧;之后改成叫‘直购电’,开始有了购买的意思;之后叫‘直接交易’,从购变成交易,这是一种行为,再从交易走向电力市场。随着现货市场的建立,将真正走进电力市场。整个的发育过程,是一步一步过来的。”
“国外电力走了二十多年,有成功的经验,也有失败的教训,当年东北市场和华东市场的电力改革就曾经用过澳洲的单边市场,但后来遇到了瓶颈,因为没有跟用户直接对接,在一次能源成本上涨的时候,电力是很难销出去的;美国市场采用的是PJM模式,全电量管理,也就是集中式。有很多的断面,有很多的节点,类似于广东市场;英国市场从原来的电力库到后面的电力双边交易,走的是分散式,全部走物理合同签约,因为少量阻塞。”
南方表示,中国电力市场有自己的特色,可以学习国外先进技术,但不能照搬国外经验。“采用什么模式,没有对、错之分,要根据自己的实际情况,要根据我们国家的国情、区域特点和省内市场的特点来设计市场。”
“电改是为了实现社会福利最大化,但不是一拥而上,不应该搞大跃进,先要有试点,要稳步推进,适合搞市场的省区搞市场,适合搞区域的省区搞区域。比如某省份,就三家火电厂、一家核电厂,也搞一个电力市场,我觉得是浪费。”南方介绍,美国有50个州,也不是所有的州都搞了电力市场,也不是所有的州都是PJM模式。
电改不是降电价 供大于求提供了改革的时间窗口
“有很多人问我,你说电力市场不是降价,为什么现在都是降价,都是让我们发电企业出血?我说对了!如果现阶段不降价,说明规则错了,因为现在供大于求,供大于求都不降价,什么时候降价?供大于求给改革一个很好的时间窗口。有人追问,供大于求,我们降价,如果将来缺电,供需紧张的时候,市场还搞不搞?我说供需紧张的时候,更显出市场的重要性。”
为什么?南方举了一个电监会曾去广东调研时的事例进行说明:02年到12年,广东、广西十年缺电,拉响了红色警报。由于当时没有市场价格机制,广东、广西为了解决缺电问题,对部分用户收取费用,然后由用户把钱交给电厂,拿高价电。用户因而可以减少错峰,乃至无错峰用电。当时特别是广东地区,有400万的9E机组,发电不充分,可是当时我们没有市场,没有这么一个价格机制,所以就只能自己悄悄的发电和交易。当时还取了个名字,叫“高来高去”,后来改成了“来料加工”。“来料加工”是说用户愿意用电,我出钱,我买燃料给你,电厂帮我加工,实际上电厂还是在涨价。
广东大部分用户是出口型的用电企业,当地很多出口型电力大用户仍然愿意从电厂买电,因为度电产值很高,只要有电就可以完成国际订单,其获利会远远超过用电成本。
南方透露,这些电力大用户即使不多花这笔钱买电,自己也会买柴油机发电,尽管柴油机度电成本2.8元,因为一旦用电紧张让他们错峰生产,一个几万人的工厂,生产是很难安排的,而且国际订单的违约赔偿是非常高的。但如果把柴油机发电的这些钱给到9E机组,这些机组的度电技术成本只需要1.05元。所以用电紧张的时候,一样可以搞市场。
电改离不开售电公司 但售电公司在分化
“广东16年引进了售电公司,很多人都说是皮包公司,尤其电网企业。因为售电公司把用户找过来,再到电厂去拿电量,两个价差一比,就是自己的收入,而且前期的收入还很高,特别一开始那几个月,因为还没有传达给用户,收入非常高,很多领导认为这有问题,我说没有关系,随着市场的发育,他肯定会传导给用户,如果售电公司赚了暴利不传达给用户,用户会反过来找他麻烦。”
南方认为,广东第一批售电公司赚了不少钱,是因为最初准入的时候释放了12家售电公司,而现在在交易中心注册的售电公司是400家,实际参加交易行为的有100多家。随着售电公司的放开,用户的选择性一增加,售电公司的暴利自然就回落了,这是市场规律,不要过多行政干涉。
“如果没有售电公司存在,现货市场是搞不了的。因为现货市场的价格,比目前的月度电量交易复杂得多。在现货市场,如果用户每天去跟踪价格的波动,这个用户估计没法好好用电了。所以他去买售电公司的套餐,去选择适合他自己生产的用电曲线套餐。而中间的用电风险,由售电公司来承担。”为了说明售电公司的作用,南方做了一个形象的比喻,“售电公司是股市里的基金公司,股市的稳定需要基金公司,如果都是散户,股市肯定不稳定。同样,电力市场如果没有专业化的售电公司,也搞不下去。所以说售电公司是市场发育必须存在的,也是必要的。”
现货市场下 售电公司要精细化、技能化
电力市场需要售电公司,不代表售电公司可以坐享其成。南方表示,随着电力市场的逐渐成熟,售电公司竞争逐渐激烈,将从最原始的、单一的、大行大市的经营方式,逐渐转为精细化、技能化,也就是说售电公司会逐渐分化。有些售电公司收完电量以后,会交给他的上游售电公司去参加一级批发市场,不像目前的售电公司,有一个用户,不管有没有实力,大家都去抢。以后只有专业化的售电公司,才能干一级批发市场的事。
“独立售电公司类似于股市里的私募基金。发电企业、电网公司的售电公司,类似于公募基金,他们有不同点,对于民营售电公司来说,关键是怎么把人才储备好,只要有精干的人才,一样可以在市场上玩。”
南方表示,评价售电公司,不要拿十年后的标准来评价当下的售电公司模型,要给他们发育的过程。
电改成败与否 要看三大指标
“电改的成功和失败,主要看电力管理效率、电力投资效率和电力运行效益三个指标。”
南方透露,通过竞争的方式,让电厂提高管理效率,目前已经取得了初步成果。“在和一些电厂的沟通过程中,他们反映在正在节约一切能省的开支,加强内部管理。”
“电力投资效率,一定要看电力市场的中长期价格。因为电厂的运营需要时间,不是今天投资,明天就能发电。如果只看现货价格,容易以偏概全,毕竟现货价格受很多因素影响,比如节点阻塞,价格上升,而一旦疏通,价格又会很快下降。现行的中长期交易,尽管有时候会受到某些行政因素的干扰,但还是能反映出一个长期投资效率的。”南方认为,高效的电力投资模式,是将中长期价格和现货价格结合,引导投资效益。
“电力市场改革后,调度运行方式会改变,随着价格的变化,发电的运行方式也会改变,用户端的用电方式会大改变。随着这三大方式和整个电力消费习惯的改变,电力系统会出现很多新的技术,比如用户会安装储能系统,而安装储能带来的功率增长、冲击负荷,又会催生一批新的电力技术。”南方表示,电改对于电力运行效益的提高值得期待。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
随着国际社会应对气候变化行动的深入推进,越来越多的国家提出能源低碳转型战略目标,发展风电、光伏等可再生能源,以解决或缓解全球能源和气候危机。根据国际能源署发布的《2023年可再生能源》报告,2023年,全球新增可再生能源发电装机容量达到507吉瓦,累计装机容量较前一年增加50%。可再生能源在全
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布以来,我国开启了新一轮电力市场化改革的新征程。回首9年的改革历程,现货市场从零起步到现在试点建设遍地开花,经营主体多元化,新能源在绿色转型的目标下飞速发展,工商业用户全部进入市场,同时,经营主体对电力市场的认识进一步深入
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时,同比增长7.7%;占全社会用电量比重为61.0%,同比下降1.5个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时,同比增长6%。3月份,全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时,同比增长5.6%。其中
北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西电力市场计量管理实施细则(第三次结算试运行)中提出,关口电能计量设备管理以电网企业、发电企业、拥有配电网运营权的售电公司管理为基础,以统一归口管理为原则开展。电
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格﹝2024﹞196号)印发后,新型储能、调峰电锅炉等市场主体对行业阶段性发展前景十分关切。为持续有效发挥调节性资源促进电力保供和清洁能源消纳作用,进一步推动西北区域能源绿色低碳转型,助力推进全国统一电力市场体系建设,近期,西北能源
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西省电力市场结算实施细则(第三次结算试运行)中提出,中长期市场根据中长期合约的分解电量,按照合约约定价格进行结算。现货市场结算时,对于发电企业,采用机组所在节点电
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1313笔,成交电量27.87亿千瓦时,成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下:
今年2月,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号),进一步规范了电力辅助服务价格机制,激励电力调节价值更好发挥作用,是继出台煤电容量电价政策激发电力容量价值后,贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署的又一重要
4月26日,国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会,深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神,总结今年以来电力市场建设和监管工作情况,解读有关政策,布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,今年以来,各能源监管机构在国家
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
近日,市城市管理委组织召开2024年电力行业管理工作会,各区电力行业管理部门、电网企业、发电企业及行业协会等约150人参加会议。市城市管理委党组成员、副主任徐利出席会议并讲话,副主任周广主持会议。会议全面总结了2023年我市电力行业领域工作情况,并对2024年重点任务进行了部署。会议充分肯定了
一图读懂,新版“国网代理购电价格公告”变化点~
2024年5月工商业电力客户代理购电价格公告:299.5元/兆瓦时。
为深入贯彻落实党中央加强自然垄断环节监管的决策部署,按照国家能源局《2024年能源监管工作要点》(国能发监管〔2024〕4号)安排,湖南能源监管办将电网公平开放监管列为年度重点监管工作,进行专题研究,制定监管工作方案,集中力量推进落实。近日,湖南能源监管办印发《关于开展电网公平开放工作自
2024年5月国网四川工商业代理购电价格行情数据来源:国网四川省电力公司执行浮动电价:为分时浮动平段价格,峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格:根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件,为加强与居民、农业销售电价政策的协同要求,国网四川电力为保障居民农业用
近日,全国各地2024年5月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2023年8月-2024年5月各地电网企业代理购电价格,如下图所示:以下为2024年5月各地电网企业代理购电价格表,顺序依次为:江苏、安徽、广东、山东、山西、北京、河北、冀北、河南、浙江、上海、重庆、四川、黑龙江、辽宁、吉林
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
近期,山东能源监管办按照《电力可靠性管理办法(暂行)》(国家发展和改革委令第50号)有关要求,开展了2023年度电力可靠性数据质量核查工作,全面查找电力可靠性管理工作中的短板弱项,深入查摆并整改问题,提升供电可靠性数据质量。一是高度重视周密部署。我办高度重视此次可靠性数据质量核查工作,制定
4月26日,辽宁锦州印发2024年有序用电方案,其中提到,有序用电方案实施期间,电网企业应在电力运行主管部门指导下加强网省间余缺调剂和相互支援。发电企业应加强设备运行维护和燃料储运,提高机组顶峰发电能力。电力用户应加强节电管理,合理安排检修计划。拥有储能设备的用户应优化充放电策略,提高
为落实国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系重点任务要求,近日,浙江能源监管办组织召开电网企业代理购电工作监管指引研讨会。省电力公司、浙江电力交易中心、省内主要发电集团及售电公司代表参会。会上,浙江能源监管办介绍了监管指引初稿的有关内容,参会单位针对电量来源、预测分析、市场交
北极星售电网获悉,山西能源监管办发布关于印发《2024年山西省电力业务资质许可信用监管实施方案》的通知,方案提到,严格许可制度,强化告知承诺制,融合信用手段开展电力业务资质许可专项监管,促进电力企业依法、规范、诚信经营,组织开展以许可制度执行和告知承诺制履行情况为基础的信用专项监管。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!