国家核安全局：2018年中国核与辐射安全舆情报告出炉！-北极星核电网

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2018年，中国互联网和移动互联网的接入规模进一步扩大，网民人数已超过8亿，互联网普惠化成果显著，互联网服务持续渗透，与各行业的融合程度进一步加深，应用场景不断扩大。习近平总书记在2018年4月的全国网络安全和信息化工作会议上，深刻阐述了网络强国战略思想的丰富内涵，明确了一系列方向性、全局性、根本性、战略性问题，是当前和今后一个时期网信工作的根本遵循。为贯彻《核安全法》，助力我国核事业安全高效发展，核与辐射安全中心通过采集2018年核与辐射安全相关互联网公开舆情数据，通过量化统计与内容分析，形成年度报告。因能力所限，以及数据采集系统的偏差，如有疏漏错误，敬请批评指正。

（来源：微信公众号“国家核安全局” 作者：王晓峰戴文博）

一、舆情总体情况

（一）媒介报道分布

本报告监测周期为2018年1月1日至12月31日，监测核与辐射安全相关网络舆情信息共计577,369条，其中，微博信息444,823条，占比77.04%；网媒报道80,522篇，占比13.95%；微信公众号文章39,434篇，占比6.83%；论坛主贴9,482篇，占比1.64%；平媒报道2,557篇，占比0.44%，博客文章551篇，占比0.10%。

对比四年来核与辐射安全舆情信息的情况表明（图1-2），2014-2018年核与辐射安全舆情信息量呈上升趋势。其中，新闻平台数据量在2015年达到顶峰后逐渐下降，2018年逐步上升；微博平台数据量自2014年起缓慢上升，2018年达到顶峰；微信平台数据量上升较慢，因监测数据仅限于微信公众号，所以该数据存在不确定性。

（二）舆情趋势分析

1、信息量趋势

如图1-3所示，2018年1月至12月，核与辐射安全相关网络舆情信息量走势整体平稳。年初和年末两个时段，声量走势波动较为明显。

网媒平台的信息量走势起伏不大,高峰期分布在8月和11月，信息量分别为9,721篇和10,625篇，2月和4月的信息量相对较低。

微博平台的信息量走势波动较大，9月之后的信息量较高，高峰出现在10月和11月，信息量分别为66,935条和65,436条。

微信、论坛、博客、平媒信息量相对较小，走势较为平缓，基本与网媒平台走势保持一致。

2、各月舆情热点

2018年各月舆情热点如下：

1月：中法共建台山核电1号机组成全球同类型首堆、“华龙一号”全球首堆示范工程穹顶封顶完成、福岛第一核电站２号机组首次确认核残渣位置。

2月：我国将开展核安全法实施年活动、俄核乏料处理不当或导致辐射在欧洲扩散。

3月：全国两会核领域代表委员呼吁推动我国核与辐射事业可持续发展

福岛核事故7周年、日本九州电力公司玄海核电站3号机组重启。

4月：台山核电1号机组获准装料、岭澳核电站１号机组安全运行4381天创世界新纪录、朝鲜中止核导试射并废弃北部核试验场。

5月：四部委联合发布《关于进一步加强核电运行安全管理的指导意见》、朝鲜丰溪里试验井炸毁后没有发现辐射物质泄漏。

6月：中俄签署造假超千亿核电大单、第三届世界核工业展览会召开、EPR全球首堆广东台山和AP1000全球首堆浙江三门相继并网发电。

7月：日本钚库存远超核电所需引发担忧、美国宣布对铀进口启动安全调查。

8月：海阳核电1号机组并网成功、我国自主化核电站“神经中枢”和睦系统运行良好、福岛核电站含氚水测出其他放射性物质、传含铀石料流入居民区引发业主恐慌。

9月：“华龙一号”海外项目卡拉奇3号机组核岛实现穹顶吊装、北海道强震致核电站外部电源失灵、日本东北电力考虑报废女川核电站1号机组。

10月：我国民用核技术产业年产值破3000亿、美对华发核电禁令。

11月：“华龙一号”英国通用设计审查进入第三阶段、中国解禁新潟大米、福建泉港碳九泄漏。

12月：湖南含浦核工业230项目反核事件。

（三）舆情区域分布

1、国内舆情分布

对2018年1月至12月全国各省市自治区核与辐射安全相关舆情的热度情况进行分析，如下图1-4所示，热度排名前十的省市中，有八个位于东部沿海地区，均是有核电项目在建、在运营的省份，与我国核电项目的分布情况一致。

内陆省市中北京和四川的热度较高，北京的舆情热度主要来源于中央层面对我国核电发展的整体规划、发布的核与辐射领域政策措施，以及全国两会、核电行业会议等。2018年，四川推动核电装备产业发展，全国两会期间住川全国政协委员联名提出《关于加大力度推动核产业发展的建议》、东方电气获得英国欣克利角C核电项目设备采购订单等话题带动了四川地区的舆情热度上涨。

2018年1至12月，国内核与辐射安全热点舆情主要涉及以下几方面，部分热点事件地域分布情况如图1-5所示：

政策措施：代表性内容如四部委联合发布《关于进一步加强核电运行安全管理的指导意见》、国办印发《关于加强核电标准化工作的指导意见》、六部门联合发布《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》等。

项目进展：代表性事件如海阳核电1号机组并网成功、EPR全球首堆广东台山核电并网发电、AP1000全球首堆浙江三门并网发电等。

核电出海：代表性事件如“华龙一号”英国通用设计审查进入第三阶段、中核与俄罗斯原子能集团签署造价超千亿核能大单等。

敏感事件：代表性事件如美国对华发布核电禁令、网传浙江义峰山放射性石料流向民居、福建泉州泉港碳九泄漏等。

内陆核电传闻：网传河南四地、黑龙江富锦木兰、河北沧州海兴、浙江龙游、湖南华容、广西防城港、浙江苍南、江苏连云港、山东威海等地将建核电项目，广东佛山市顺德区杏坛镇将建危废项目等。

2、国外舆情分布

如图1-6所示，2018年1月至12月，核与辐射安全领域国际热点舆情大多分布在日本、朝韩、欧洲、美国等地区，涉及朝核问题、核电项目合作、日本核电重启等多方面。

分析国际热点舆情对我国核与辐射安全的舆论影响，朝核问题仍然是广受关注的热点问题，舆论一直关注朝鲜核试验的污染情况以及对我国东北边境地区的潜在威胁情况，2018年朝鲜宣布中止核导试射并废弃了北部核试验场，舆论对污染问题的担忧暂时得以缓解。

中美贸易摩擦升级，其核心不在贸易争端而是科技竞争，在此背景下，2018年10月美国发布了对华核限令，并向与中国有核电合作项目的英国发出了警告。此次核限令的影响受到了媒体和网民的关注。

日本福岛核电站泄漏事故的后续影响仍然较大，日本国内有关核电存废问题争论僵持不下，年内有四台核电机组在争议中重启。2018年11月，我国海关宣布解除日本新潟县大米的进口禁令，是中国时隔7年7个月后，首次允许日本农产品进口中国，网民对于日本进口大米的安全问题较为关注。

2018年，我国继续推进核电出海战略，中英欣克利角C核电项目进展顺利，中核与俄罗斯原子能集团签署造价超千亿核能大单，受到国内外媒体的关注。

此外，韩国、意大利等国以及我国台湾地区都存在核电存废争议问题，吸引舆论聚焦。年内，俄罗斯、法国、罗马尼亚等国出现的核电安全问题也引发热议。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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