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今明两年是全面建成小康社会的决胜期,做好“三农”工作具有特殊重要性。今年,中央一号文件明确提出,全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造。国家电网有限公司在服务乡村振兴、推动乡村电气化方面怎么想、怎么干?一幅展现未来4年美丽乡村面貌的蓝图已然绘就。
“自从用上了‘小康电’,我家的四十几个蔬菜大棚用电不愁,生意好得忙不过来。”2月18日,湖北省钟祥市石牌镇横店村的有机蔬菜大棚里游人如织,负责人陈春华脸上满是笑容。2018年,钟祥市供电公司以小康用电示范县建设为契机,建设横店村高质量“小康电”示范点,满足农业用电负荷增长需求。横店村成为荆门市“美丽乡村示范村”。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。今年,中央一号文件明确提出:“全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造。”
乡村振兴,电力先行。电网是农村重要的基础设施,关系农民生活、农业生产和农村繁荣。国家电网有限公司落实中央部署,2019年年初印发《关于服务乡村振兴战略大力推动乡村电气化的意见》,大力推动乡村电气化,促进乡村能源生产和消费升级,为服务乡村振兴提供坚强电力保障。
打造坚固耐用农网
助力脱贫攻坚
一直以来,公司通过农网改造升级,不断为农村经济繁荣发展注入动力。在2017年完成新一轮农网改造升级“两年攻坚战”的基础上,2018年,公司投资1495亿元用于农网建设,解决了一批县域电网与主网联系薄弱问题,建成74个小康用电示范县。截至2018年年底,公司经营区域内除西藏外实现自然村动力电全覆盖,累计完成3071万户农村客户低电压治理,实现153.5万眼农田机井通电、7.8万个自然村通动力电,惠及1.6亿人。
2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,巩固发展农业农村好形势尤其重要。推动乡村电气化,正是公司服务“三农”抓重点、补短板、强基础、促改革的新举措。
公司提出,利用2019年至2022年4年时间,全面实施乡村电气化提升工程,通过改造升级农村电网、提高农村供电服务水平、推广电能替代技术、推动特色用能项目建设、推介新型用电产品等方式,着力增强农村用电保障能力,提升农业生产、乡村产业、农村生活电气化水平。到2022年,农村地区电能占终端能源消费比例达到38.5%,在现有基础上提高2个百分点。
由于资源禀赋和历史发展原因,公司经营区域内中西部农村地区、偏远山区电网欠账较多、装备水平低、供电质量不高,频繁停电、低电压等问题依然较为突出,东西、城乡供电服务不充分不平衡问题凸显。
建设坚固耐用、灵活友好、智能互动的现代化农网,坚固耐用是基础。打造坚固耐用农网,要加快完成新一轮农网改造升级,推进东部地区城乡电网一体化发展、中部地区电网提档升级、西部地区乡村电网完善。
公司肩负时代使命,大力服务脱贫攻坚,将农业生产、移民搬迁、扶贫项目供电工程纳入农网改造升级统筹安排,解决农村偏远及贫困地区供电突出问题。大力实施深度贫困地区电网升级攻坚工程、中西部贫困地区电网改造升级工程、边防部队及抵边村寨电网建设工程。到2020年,大电网延伸覆盖至全部县城,“三区两州”农网主要供电指标接近或达到国家农网规划目标,缩短偏远地区供电距离,解决贫困地区主网联系薄弱问题,满足边防部队的生产生活用电需求。
立足产业兴旺
改善农村用能结构
初春时节,在山东省寿光市稻田镇崔岭西村,村民通过手机APP远程操作,对智能化蔬菜大棚调温、放风。工厂化育苗、电气化灌溉、保鲜冷链运输……随处可见的现代农业,对乡村供电能力和质量提出更高要求。
近年来,随着国家新型城镇化与农业现代化步伐的加快,农村用电量持续快速增长,乡村电气化建设由“用上电”“用好电”向更高标准转变。农闲不闲,已成为乡村发展新景象。适应乡村用电新要求,公司提出要提升农业生产、乡村产业、农村生活电气化水平,为乡村振兴注入新动能。
我国幅员辽阔,各地经济社会发展水平不一,地方资源、地区产业发展布局各不相同,推进乡村电气化建设要因地制宜、突出特色,密切结合能源消费特点。同时,要注重效果,持续创新服务模式、电气化产品等,拓展电能消费领域,坚持政府主导、企业助力,主动融入地区发展。
中央经济工作会议指出,扎实推进乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产。农业生产电气化是推进现代农业发展的有效保障,公司打造电气化大棚、虾稻共生养殖基地等示范项目,以电气化升级推动种植、养殖业现代化转型。
乡村振兴,产业兴旺是重点。在全国各地乡村,全电景区建设、民宿电气化改造全面铺开;电能向制茶、制陶等特色产业渗透应用;现代农业产业园、科技园、创业园蓄势待发。以电气化助推乡村旅游业、特色产业发展为农村发展提供新动能。
买小汽车、换新家电、利用电商平台线上购物……农民消费需求和方式也在更新升级。国家统计局数据显示,2018年乡村市场消费品零售额比上年增长10.1%,增速继续快于城镇。农村消费市场潜力大、空间大,新消费动能不断积蓄。作为社会基础公共服务,供电要进一步补齐基础设施建设短板,拓展电能替代方式,推广电采暖、推动电动汽车充电设施建设、推动农村家庭电器化,丰富农村市场有效供给。
聚焦美好生活
提高城乡供电服务均等化水平
在农业生产、交通、建筑、采暖等多个领域,电气化正悄然改变着农村的生态环境与农民的用能习惯。随之而来的,是农村供电服务从满足基本供电需求向更加注重质的转变。
在改造升级农网的同时,如何有效推广电能替代技术,推动特色用能项目建设,推介新型用电产品?乡镇供电所如何满足日益提高的供电服务要求?
高要求呼唤高水平。基层供电所是服务乡村客户的第一线,打造更高服务水平的乡镇供电所势在必行。围绕满足人民美好生活需要,践行“人民电业为人民”企业宗旨,公司继续深化“全能型”乡镇供电所建设,建立乡村网格化供电服务模式,培养懂农业、爱农村、爱农民的专业化队伍,推动乡村电气化服务强前端,进一步提高城乡供电服务均等化水平。
在湖南长沙县供电公司榔梨供电所大数据室有一张电子地图,“改造方案是否合理、途经地是否存在阻工,这张地图都能查看。”台区经理张俊说。
适应农村用电新要求,需要依托“互联网+”等现代化技术和管理措施,打造智能互动农网。公司营销大数据应用工作刚刚起步,乡镇供电所运用“互联网+”手段的作用还未充分显现。公司加快推进“互联网+营销服务”建设,以数字化驱动服务,推进农网配电自动化,积极推广停电范围自动分析、精准通知到户、故障报修进程可视等智能化、精准化、互动化服务,为乡村电气化提供支撑保障。
实现乡村振兴,乡村电气化是基础。在可靠电力的支撑下,一幅农业更强、农村更美、农民更富的美好图景正在祖国大地徐徐展开。
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