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3. 投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织,须具备相应货物的制造能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外,这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
3.1 通用资格要求:
(1)若投标人为制造商,必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于招标人招投标交易平台信息系统(国家电网公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn)中发布的“2019年版供应商资质能力核实标准”提出的相应条款要求(查看路径:登录电子商务平台→供应商管理→资质能力核实→规范标准→国家电网公司关于发布2019年版35kV及以上物资供应商资质能力核实标准的公告)。
(2)设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下,该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品,除外购外协的产品外,则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求;对于外购外协的产品,产品原厂商应满足本公告资质相关业绩要求。
(3)所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告,且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(4)若投标人为制造商,外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时,投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力,和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明,并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
(5)对于接受代理商的货物,若为销售代理商须出具产品制造厂家提供的针对本项目唯一的有效代理授权书原件扫描版,并出具制造厂家提供的承诺书。若是国外设备制造商需通过代理投标的,投标人必须提供国内经销商出具的针对本项目的唯一的有效代理授权书,并具有制造厂家或国内经销商提供的承诺书。授权书样本见附件4。
(6)代理商投标需提供原厂产品质量检验证明(如:型式报告、检测报告、ISO9000系列质量认证证书)等。
(7)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。
(8)应有良好的财务状况和商业信用,不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(9)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
(10)若投标人为制造商,必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书,且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行,并具有可追溯性。
(11)必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力,包括试验场地、试验设备和试验人员。
(12)根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定,投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为,且在处理有效期内的,不得参加相应项目的投标。
(13)投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”或“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。未提供有效国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)或信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果的,其投标文件作否决投标处理。
(14)投标人存在违法失信行为,被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(15)投标人在开标、定标、履约过程中若发生违法失信行为,招标人有权对投标人进行否决或终止合同。违法失信行为以国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)或“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询的结果为准。
(16)根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改运行〔2017〕946号)的规定,投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
(17)投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》(简称《核实证明》),须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件,格式与内容不允许做任何编辑或修改,擅自修改《核实证明》中的数据的,以虚假投标做否决处理。
(18)对于在投标文件中未提供相应产品《核实证明》的投标人,可申请参加国家电网公司供应商资质能力核实。没有参加国家电网公司供应商资质能力核实的,投标人应提供真实有效的型式试验报告及供货业绩证明文件。
(19)为保障电网和设备本质安全,维护良好电工装备质量生态环境,确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(20)对于在投标文件中未提供有效《年度财务审核证明文件》(国家电网公司集中招标采购潜在投标人财务状况审核专用证明)的投标人,为保证其财务信息真实可靠,投标人须提供真实有效的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。
(21)为进一步落实服务商质量主体责任,切实提高电网服务质量。本次招标文件中已将原“重法纪、讲诚信”承诺函修订为“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函(详见招标文件第二章投标人须知附件三3.3)。请各投标人严格按照招标文件要求编制承诺函,并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后,将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》(纸质版)封装于密封袋中,并于投标文件一起递交。该承诺函作为投标文件组成部分,与其他投标文件具有同等法律效力,如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况弄虚作假的行为,招标人将在评审阶段视情节严重程度进行扣分或否决投标处理。如发现投标人提供的承诺函未经企业法定代表人签字同时未加盖企业公章,招标人将在评标阶段进行否决投标处理;如发现投标人提供的承诺函未经企业法定代表人签字或存在代签或未加盖企业公章,招标人将在评标阶段进行扣分处理。
3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求,各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件3。
3.3本次招标,不接受联合体投标。
3.4本次招标,所有标包均不接受代理商投标。
3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
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