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于2013年5月建成投入使用的丽江废弃物文化垃圾填埋场,原设计使用年限为18年。然而,随着城市面积的不断扩大和城市生活的不断发展,人们日常生活中产生的生活垃圾体量不断增大。从丽江市古城区环境卫生管理局统计的数据来看,2018年全年丽江坝区生活垃圾总入库量达148330.08吨,文化垃圾填埋场日均处理垃圾量达480吨,最大量时超500吨/天,文化垃圾填埋场运行日趋紧张。
城市生活垃圾何去何从?
从不断增加的城市生活垃圾体量和垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的要求,垃圾焚烧属于“无害化”环节,是垃圾最末端的处理方式之一。垃圾焚烧发电不失为一种垃圾无害化处理和资源再利用的更好选择。
丽江市生活垃圾焚烧发电项目(项目选址位于文化街道丽江废弃物资源化利用产业园区)。项目自2017年初启动以来,征地、社会稳定风险评估、节能评估、可研等前期工作已基本完成。2018年8月该项目审核通过进入云南省PPP示范项目库,当年年底,在古城区交易中心进行项目公开招标,并由中国环境保护集团有限公司、中电建宁夏工程有限公司联合体中标。今年2月1日,项目实施单位古城区环境卫生管理局与中标单位签订了《丽江市生活垃圾焚烧发电项目PPP协议》,拟建“中节能滇西北生态循环经济产业园”。3月1日,丽江市人民政府与中国环境保护集团有限公司进一步磋商,园区建设时间节点、责任分工、沟通联络机制等有关事项达成共识。
项目落地 破解“垃圾围城”
按照规划“中节能滇西北生态循环经济产业园”项目分为两期建设。一期拟投资建设生活垃圾焚烧发电厂、固废综合处置中心(含医废)、建筑垃圾处理厂、餐厨垃圾、污泥、粪便协同处置中心、渗滤液及废水处理站、丽江市生态环保教育示范基地及研发中心等项目,产业园一期第一阶段项目占地370亩,拟投资总额20亿元。目前,正在进行公司注册工作,预计在3月底项目会进行开工前的准备工作(土地清表、场地平整等工作),2020年底建成运行,届时,将为丽江市城市生活垃圾的处置提供服务,彻底解决丽江市的生活垃圾处理的难题。
二期项目拟投资建设病死畜禽无害化处置厂、园林绿化垃圾处理厂、废油回收处理厂、车辆、电子等废旧物资回收中心、危废填埋场、生活垃圾卫生填埋场等项目。其中原“丽江废弃物资源化利用产业园”的生活垃圾卫生填埋场、餐厨垃圾处理厂、渗滤液处理站等项目将通过技术提升改造纳入“中节能滇西北生态循环经济产业园”的统一规划,产业园二期第一阶段项目占地230亩,拟投资总额约8亿元。项目预计在2021年底可陆续建成运行。
变废为宝 凸显效益
环境效益:园区内各终端处理设施采取合理规划和分期实施,处理设施的集中化建设,可避免分散建设导致的污染源分散、征迁、管理困难等弊病。同时,更便于职能部门对固废处置和污染物排放实施集中有效的监控,对处置过程中产生的烟气污染物与飞灰、污水、噪声进行集约控制、统一管理,实现污染控制最大化,减少污染排放。
从节能方面来说,各处理设施所需热源由生活垃圾焚烧发电厂提供,餐厨垃圾处理厂、渗滤液处理站所产生的粗油脂及沼气为生活垃圾焚烧厂提供燃料。市政污泥处理厂的干化污泥运到生活垃圾焚烧发电厂,作为焚烧物料,生活垃圾焚烧发电厂本身利用生活垃圾发电上网及自用。设计为900吨/天的生活垃圾焚烧厂,年降低能耗折算成标煤约为7万吨。
经济效益:“中节能滇西北生态循环经济产业园”采取的是集中建设模式,处理设施集中建设可充分实现公共资源共享,节省大量建设用地及公辅车间,降低总投资。另外,园区各处理设施的工艺互补性可以节省部分工艺处置环节,同样降低了总投资。除此之外,今后,集中化收运,缩短了运输和倒运距离,减少了收运成本。工艺的互补,也能减少园区处理设施外购燃料、药剂、用水、用电等运行成本。
社会效益:该项目是城市基础设施建设项目,是社会公益性事业,符合国家环保政策和发展规划。项目的建设完成后,将实现固废、污水的集中处置,推动包括固废及污水管理、投资、建设、运营等一系列产业的发展。同时,项目对固废、污水采用集约化处置和管理的手段,有利于环境污染的集中控制。除此之外,项目建设完成之后,还能提供数百个工作岗位,从而促进城乡居民的就业问题。
对一个以固废处理为主要任务的节能环保产业园来说,使进入园区的所有城市固体废物得到有效的处理处置,使物料在整个园区项目之间实现最大的循环,实现最佳的经济利用和最彻底污染治理。
项目建设完成后,将使城乡生活垃圾得到有效处理,这是我市生活垃圾处理的一次重大革命,将有效解决日益严重的城市生活垃圾问题,有效控制环境污染。同时,也将进一步完善丽江城镇功能,改善人居环境质量,增强城市可持续发展能力。
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