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电改四周年,增量配电改革遇到了不少争议问题,这些问题从各个角度去分析似乎都有些道理。也正是因为这些难题还没有明确解决答案,一定程度上导致了增量配电项目的推进缓慢。本平台将通过系列文章阐述增量配电落地过程中的这些争议问题。同时,由于这些问题带有一定的敏感性,本平台只作分析,不给出任何明确的结论性意见。
(来源:爱能界 ID:en_nergy 作者:吴俊宏)
增量配电业务的收益问题一直以来都是大家关注的重点。前几年增量配电业务投资“先锋”们对未来运营的收益还有着比较乐观的预期,现在则更为谨慎。2017年底出台了《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》,该文件科学的给出了增量配电网四种定价方法:(1)招标定价法;(2)准许收入法;(3)最高限价法;(4)标尺竞争法。其中方法(1)适用于招标方式确定投资主体的配电网项目,其它适合于非招标方式确定投资主体的配电网项目。但无论是哪种定价方法,其内涵应该是反映配电网合理建设运营下的合理收益。
按道理讲,既然文件都已经科学的明确了增量配电网的价格定价方法,在不考虑负荷增长风险下,相关投资主体应该对增量配电投资收益有个比较明确的合理预期,那为什么行业还会如此纠结增量配电项目投资的收益问题呢。关键问题就在于增量配电网上对省级电网结算、下对用户收费都有比较大的约束和限制,一方面要求“用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省级电网输配电价”,另一方面增量配电网与省级电网的结算制度目前也不得不参考省级电网输配电价。于是在这么一个价格空间下,就造成了有些项目的收入测算和所谓的配电网服务“准许收入”就有了不少差距。
有一种观点认为,增量配电项目的收益主要应关注综合能源服务,不能过度关注其配电服务收益。笔者也曾经提出过类似观点,认为增量配电业务更大的价值是其作为综合能源服务切入口所衍生出来的综合能源服务价值。但笔者坚决不认同在合理建设及运营情况下,增量配电网纯粹的配电服务就不应该有盈利性。本轮电改加强了政府对于非竞争性业务的监管要求,配售分离其实就是这么一个道理,不能把竞争性售电业务所产生的成本纳入到配电成本核算,同理对于增量配电运营方提供的综合能源服务,也应该进行独立核算,绝不能混为一谈。增量配电网首先应做好其作为配电服务商的本职工作,如果工作真的干得不错,就理应得到“合理”收益。至于增量配电网能否拥有能力开展综合能源服务并且通过该项业务盈利,那就看它自己的本事了。
总而言之,增量配电网属于公用事业,虽然不应拥有过高收益,但是也的确需要合理收益。目前因为价格核算工作的原因,还鲜有通过配电价格进行成本回收的增量配电项目。未来如何,增量配电能否拥有合理收益,我们拭目以待。
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4月2日,国家发展改革委、国家能源局发布通知,印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》(以下简称《办法》),规范增量配电业务配电区域划分,积极稳妥推进增量配电业务改革。《办法》共包含5章24条内容,自发布之日起施行,有效期5年。《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》同时废止。《办
近日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),对2018年制定的原《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)进行了修订。看到新修订的《办法》后,不少人向观茶君表达了失望,认为
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共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
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3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星输配电网获悉,2月27日,新疆发改委发布新版《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》,其中省级以下电网输配电价的定价成本监审部门为自治区价格主管部门,监审形式为定调价监审。原文如下:自治区发展改革委关于公布《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》的通知新发改规〔2024〕3号各地、州、市发展改
力调电费作为一种具备奖惩性质的电费,有人欢喜就有人忧。从单个用户来讲,如果功率因数维持不错,不仅可以不被惩罚力调电费,还可以获取一定比例的电费减免。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但如果功率因数不佳,低于相应标准,那么也会在应缴电费的基础上额外掏出一笔罚款费用。力调电费是随电费
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燃煤标杆电价北京燃煤标杆电价为0.3598元/度,则市场化交易电价上下限范围(±20%)为:0.28784~0.43176元/度。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。代购价格=当月平均上网电价+历史偏差电费折价市场化交易用户上网电价中
深圳供电公司在南网系统内与广东供电公司平级,电价政策相对独立,其营业范围包含深圳市和深汕特别合作区。深汕特别合作区电价政策与广东其它地区电价政策相同,输配电价执行标准等同于广东东西两翼地区,具体分析可参照《电价巡礼之(四):广东》。本文旨在分析深圳市工商业及居民电价。(来源:微信公
1月27日,河北省发展和改革委员会先行先试,制定出台支持独立储能发展电价政策。1.明确了独立储能充电电量承担相关电价的要求及范围。“独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加,不执行功率因数考核,按规定承担上网环节线损费用”。2.明确了独立储
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