我国电力发展与改革形势分析（2019）

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

沿着玉新高速困牛山收费站一路向北，柏油路蜿蜒穿寨，一幅美丽村庄画卷在眼前徐徐铺展：一栋栋小洋楼错落有致，公路两旁，路灯整齐排列。“从没有公路到高速公路通到家门口，从民居各异到统一规划治理，从日落而息到灯火阑珊……”谈起如今困牛山村的巨变，贵州省铜仁市石阡县龙塘镇困牛山村党支部书记

1月21，从国网浙江省电力有限公司了解到，2025年浙江电网计划固定资产投资468.4亿元，其中电网投资457.6亿元。重点围绕特高压工程以及核电、抽水蓄能电站等重大电源送出工程建设，加快新型电力系统落地，保障电力保供，深入实施“绿保稳”工程，服务浙江“经济大省挑大梁”。电力是经济社会发展的基础

从国家电网公司了解到，去年国家电网建成投运3项特高压工程，至此已建成38项特高压工程。今年我国将聚焦优化主电网、补强配电网、服务新能源高质量发展、继续推进重大项目实施，开工建设陕西至河南特高压，以及山东枣庄、浙江桐庐抽蓄电站等一批重点工程，积极扩大有效投资，带动上下游产业链，预计全

有效投资是促进经济发展的重大引擎。习近平总书记强调，要“扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”。2024年岁末，各地各部门奋力冲刺全年投资目标，加快推进一批重大项目投资建设。国家电网有限公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极扩大有效投资，加快建设新型电力系统，推进

11月7日，国网涡阳县供电公司与涡阳县政府举行涡阳楚店110千伏输变电工程启动工作对接会。双方就加快推进该项目工程建设进行协商交流，达成重要共识。会议介绍了近两年涡阳地区的电网发展、电力供需关系、新能源发展形势等情况。重点介绍涡阳楚店110千伏输变电工程建成后对涡阳南部电网的支撑和保障作

截至10月9日，国网四川省电力公司通过深化应用大型县级供电公司多维精益管理体系，运用可视化分析工具构建了22个多维应用场景，新增接入各业务系统126张源表数据，新建129个宽表及1535个字段信息，强化业财数据全层级贯通，推动财务数字化、智能化转型。多维精益管理变革已在国网四川电力多个基层单位

8月29日，云南省能源局对李春荣代表提出的《关于加强普洱市电网网架建设的建议》做出答复。其中指出，“十四五”以来，普洱电网累计完成投资33.14亿元，下一步省能源局将积极协调云南电网公司加大普洱电网投资力度，聚焦新能源富集区开发接入等电网建设重点，加快推进500千伏电网项目前期和建设，满足

北极星输配电网获悉，截至2024年7月16日，已有多家输配电相关上市公司发布了2024年上半年业绩预告。北极星输配电网整理其中36家企业的预告内容如下。其中，超过一半以上的企业业绩预增，目前已公布的企业仅有部分企业业绩预亏.随着新一轮特高压电网建设的加速推进和新型电力系统建设的不断深入，由于电

日前，南方电网公司在高质量发展大会上部署全面推进电网设备大规模更新，预计2024年至2027年，大规模设备更新投资规模将达到1953亿元。其中，2024年年中将增加投资40亿元，全年投资规模达到404亿元，力争到2027年实现电网设备更新投资规模较2023年增长52%。南方电网公司输配电部负责人介绍，设备更新是

经研院深入贯彻天津公司提质增效工作部署，积极探索应对分布式电源、电动汽车、新型储能等新要素规模化接入配电网新形势的解决路径，参与完成的《配电网投资质效提升及分级管控策略研究》顺利通过国网公司发展部投资处组织的课题验收，助力提升现代智慧配电网投资质效。一是开展配电网资源利用率优化提

6月26日，国网天津经研院启动《电网投资转资数据挖掘与监测预警》专题研究工作。课题重点开展以下几方面研究：一是转资流程及现状梳理。梳理工程结算转资流程，分析工程结算转资现状，应用关键成功因素分析法，明确能够提升工程结算转资效率的关键因素，围绕这些因素确定监测分析需求，设计关键监测主