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3月22日,南方电网公司印发《南方电网公司进一步深化国企改革总体方案(2019年版)》(以下简称《方案》),提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,把握住新时代重大改革机遇期,从战略高度正确认识深化国企改革的中心地位,“以伤其十指不如断其一指”的决心,系统做好顶层设计,打破固有利益藩篱,充分激发企业活力,将改革进行到底。
《方案》明确了两个阶段的改革目标:一是在2019—2020年,建设形成适应公司战略发展的集团管控模式,完善建立运作有效的中国特色现代国有企业制度,建设一支高素质专业化的企业家队伍,引领公司在完善法人治理、推进混合所有制改革、建立市场化经营机制、解决历史遗留问题、实施“双百企业”综合改革等重要领域和关键环节上取得决定性成果,圆满完成“1+N”国企改革政策明确的重点任务。二是到2025年,公司基本解决体制机制障碍和结构性矛盾,中国特色现代国有企业治理能力明显增强,主业更加突出、技术更加领先、管理更加先进、绩效更加优秀,基本建成具有全球竞争力的世界一流企业。
根据《方案》,公司将围绕完善集团管控体制、健全公司法人治理结构、完善市场化经营机制、推进混合所有制改革、解决历史遗留问题、推进国企改革试点和加强改革组织保障等七个方面,不断深化国企改革,加快向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型,把公司建成具有全球竞争力的世界一流企业。
其中,在完善集团管控体制方面,公司将以战略为引领,以价值创造为核心,完善集团化管理体制,重塑总部职能,强化分类管控,激发创新动能,助推企业高质量发展。
混合所有制改革是国有企业改革的突破口。公司将以促进转换经营机制、放大国有资本功能、提高国有资本配置和运行效率为目标,扩大混改业务范围,合理选择混改项目。如在增量配电、售电等竞争性环节业务积极稳妥开展混改,加快公司国际业务、产业金融、新兴业务股权多元化改革等。
根据《方案》部署,公司将充分发挥试点先行、示范突破的带动作用,力争“双百企业”率先突围,持续完善“前海模式”,探索共享服务平台改革,建设现代企业集团,全方位推进国企改革试点工作。
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