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5月24日,国家发展改革委发布《关于完善风电上网电价政策的通知》(以下简称《通知》),就2019年7月1日起执行的陆上和海上风电电价政策进行了调整。《通知》将风电标杆上网电价改为指导价,全面下调陆上风电指导价,首次下调海上风电指导价,并明确2021年1月1日起,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴。
这一系列政策调整指向明确,即国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014~2020)》关于风电2020年实现与煤电平价上网的目标。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为,《通知》充分考虑了技术成本下降趋势、项目的合理收益水平,科学制定了补贴的退坡节奏和幅度,为实现2021年陆上风电全面进入平价时代指明了路径,明确了方向,稳定了市场预期。
精准调控向平价上网平稳过渡
今年以来,关于风电等可再生能源的相关政策频出,补贴退坡已成不可逆的趋势,但何时退、怎么退一直是悬在业界人士心头的一块大石。经过多次讨论,如今石头稳稳落地,政策调整的力度符合业界预期,为风电实现全面平价上网留出了进一步提质增效的时间和空间。
《通知》再次明确,新核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目上网电价全部通过竞争方式确定,不得高于所在资源区的上网指导价,即通过指导价的形式,划定了风电上网电价的“天花板”,而指导价的下调则是同时将这块“天花板”下压。
《通知》第四次下调陆上风电指导价,将2019年I~Ⅳ类资源区符合规划、纳入财政补贴年度规模管理的新核准陆上风电指导价分别调整为每千瓦时0.34元、0.39元、0.43元、0.52元(含税、下同);2020年指导价分别调整为每千瓦时0.29元、0.34元、0.38元、0.47元,较之前的标杆电价一共下调了至少0.1元。
目前,我国风电装机规模居世界第一,风电已成为清洁电力的重要板块。“现在制约风电从替代能源成为主流能源的主要矛盾和障碍,已经不再是成本过高,而是现有的体制机制。三年宝贵的过渡期,需要解决的是加快电力体制改革,尽快研究去补贴之后,什么样的政策和市场机制,才能继续扩大风电的开发利用规模。”秦海岩指出。
此外,《通知》也为风电项目享受国家补贴增设了“门槛”,将决定项目电价水平的条件从核准时间和开工时间,改为了更为合理的核准时间和并网时间。规定2018年底之前核准的陆上风电项目,2020年底前仍未完成并网的,国家不再补贴;2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目,2021年底前仍未完成并网的,国家不再补贴。
分类施策促进风电产业健康发展
近年来,各省、各地区纷纷加大分散式风电的建设力度,分散式风电成为集中式风电的重要补充。为了促进分散式风电的发展,《通知》对分散式风电进行了“特殊照顾”,即规定参与分布式市场化交易的分散式风电上网电价由发电企业与电力用户直接协商形成,不享受国家补贴,不参与分布式市场化交易的分散式风电项目,执行项目所在资源区指导价。
“这实际上是对分散式风电电价给与了一个保底电价。分散式风电是中东南部地区未来风电开发利用的重要方式,现在因为旧有的落伍观念,认识误区,体制机制障碍,制约了分散式风电的发展,这就需要国家加大支持力度,克服这些阻碍。”秦海岩表示。
2014年6月,国家发展改革委确定海上风电上网电价为0.85元/千瓦时,《通知》时隔5年首次下调了海上风电上网电价,明确2019年新核准近海风电指导价调整为每千瓦时0.8元,2020年调整为每千瓦时0.75元,下调幅度一共达到了0.1元。同时,对2018年底前已核准的海上风电项目,也要求在2021年底前全部机组完成并网,才能执行核准时的上网电价;2022年及以后全部机组完成并网的,执行并网年份的指导价。
对此,秦海岩认为,我国海上风电尚处于起步阶段,在补贴资金缺口较大的背景下,能够维持一个相对平稳的海上风电电价水平已实属不易。在2025年左右,海上风电将具备实现平价上网的条件。因此,我国海上风电发展的激励政策需适度保持,尤其是补贴的连贯性。他建议,2021年之后,在控制发展规模和节奏的前提下,政府能继续对海上风电予以一定的补贴,沿海经济发达省份,除中央政府补贴之外,地方政府可适当也给予一定补贴。
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12月14日,云南省发改委、云南省能源局联合下发《关于进一步完善新能源上网电价政策有关事项的通知》,通知明确上网电价机制:1)2021年1月1日—2023年12月31日全容量并网的项目,继续执行2023年上网电价机制。2)2024年1月1日—6月30日全容量并网的光伏项目月度上网电量的65%、7月1日—12月31日全容量
北极星售电网获悉,福建闽东电力股份有限公司发布2022年半年度报告,报告期公司实现营业收入为35152万元,较上年同期增加10488万元,增幅42.52%;实现营业利润15713万元,较上年同期增加8699万元,增幅124.04%;归属母公司所有者的净利润13931万元,较上年同期增加7274万元,增幅109.27%,主要系本报告
北极星售电网获悉,南充市发改委日前发布转发《四川省发展和改革委员会关于新建风电、光伏发电项目上网电价政策有关事项的通知》的通知。《通知》指出,2022年,对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目(以下简称“新建项目”)上网电价延续平价上网政策,按四川省燃煤发电
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为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进电价市场化改革,完善主要由市场决定电价的机制,保障电力安全稳定供应,日前,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作。
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国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》
2021年1-3月,江西省5个风电项目上网电价获发改委批复,分别为:龙源宁都武华山风电场0.6元、定南新阳智慧风电场0.57元;浮梁中岭100MW风电项目0.6元、贵溪市瑞天佑新能源有限公司贵溪耳口风电场0.61元、定南金风润天岿美山风电场0.6元。原文如下:
一、风电上网电价政策近年来随着技术进步和发展规模的壮大,风力发电成本迅速下降,政府也逐步下调风电上网标杆电价。2019年起,风电标杆上网电价改为指导价,作为风电项目竞价的最高限价,要求陆上风电在2021年实现全面平价,体现了全面实施竞争配置的政策导向。(一)陆上风电项目1.标杆电价阶段2009
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北极星风力发电网讯:近日,湖北省发改委省能源局发布《关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知》。纳入本次补贴范围的项目共1231个,补贴资金16747.97万元,其中风力发电项目33个,补贴金额8956.58万元;光伏发电项目16个,补贴金额6152.76万元;非自然人分布式光伏发电项目433个,补贴金额1531.11
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一季度是全年争取投资工作和推进重大项目的关键时期。为依托项目建设扩大有效投资,开原市积极营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围,聚焦建设能源新镇定位目标,持续推进总投资14.3亿元的辽宁大唐国际开原庆云堡200MW风力发电工程项目复工。该项目今年计划投资8亿元,主要建设内容为安装40台5.0MW风
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我运维的这个风场是距离升压站最远的一个风场,也是最老的一个风场,老了的风机总是老毛病不断,带病发电也算是老骥伏枥志在千里,令人肃然起敬。我们也想法照顾好老风机。近年,风场的智能化水平显著提升,故障预警系统的引入在很大程度上提高了新风机的运行效率。然而,在处理老式风机的问题时,这套
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