登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
■ 尽管现在不少省份的煤电建设充裕度预警调整为绿色,但发电集团投资煤电项目的积极性正在快速下降。
■ 煤电项目审批权在地方政府手中。可以预见,在满足环境资源约束的条件下,许多绿色预警省份都会新批新建煤电项目。
■ 煤电是所有电源品种里最应该拥抱市场的。目前调峰等辅助服务并未明码标价,都变成了煤电的“义务劳动”,但随着市场逐渐完善,煤电在保障电网安全运行方面的价值将得以体现。
(来源:微信公众号“中国能源报” ID:cnenergy 作者:卢彬)
国家能源局4月发布的《2022年煤电规划建设风险预警》显示,20个省区市的煤电装机充裕度预警为绿色。《预警》自2016年至今已连续发布四年,旨在防范和化解煤电行业产能过剩,而今年发布的《预警》首次提出了要“增强电力(热力)供应保障能力”。
无论是预警结果,还是相关表述,均透露出主管部门对煤电建设节奏把控的变化。历时三年多的严控煤电产能一旦有所 “松绑”,会否再次出现煤电建设潮?对此,多位专家认为不必过分担忧,并一直表示,经济性已成为制约煤电规模扩张的重要因素,市场将在优化我国电力结构中起到愈发重要的功能。
预警亮绿灯
市场多竞争
从《预警》看,南网范围五省区、国网华中区域等地客观上均存在煤电装机充裕度较低的情况,而一旦具备环境条件,煤电建设是否有可能“开闸”?对此,中电联行业发展与环境资源部改革处处长张卫东指出:“尽管现在不少省份的煤电建设充裕度预警调整为绿色,但发电集团投资煤电项目的积极性正在快速下降。”
曾经的“香饽饽” 成了“烫手山芋”,除了能源结构转型的因素影响外,煤电项目自身的盈利能力已低至足以遏制其大规模扩张。
根据国家发改委、国家能源局2016年发布的《关于有序放开发用电计划工作的通知》,2017年3月15日后投产的煤电机组均不安排发电计划,只能通过市场交易获得发电量并执行市场价。新建煤电机组将被完全推向市场,而目前煤电面临的市场环境竞争激烈。“取消计划电量与电价,叠加环保、高煤价等成本压力,目前除国家能源集团外,其他几大发电集团煤电业务整体都是亏损的。”张卫东说。
“有统计显示,2018年煤电行业整体的亏损面已经超过60%。”华北电力大学教授袁家海表示,“西部地区某些经营情况很差的电厂,资产负债率高达300%、400%。目前环境下,煤电项目投资面临资本搁浅的风险。”
与此同时,随着可再生能源发电成本快速降低,煤电正在失去价格优势。5月22日,国家发改委公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单,总装机规模2076万千瓦。国家电投科学技术研究院新能源与技经中心副主任李端开告诉记者:“根据我们的判断,只要设备制造端市场化程度维持在较高水平,到2021年很多地方都可以实现风电、光伏平价上网。”
新项目上马不可避免
电量高增速难持续
市场价格限制了煤电扩张,但部分已进入建设环节的煤电项目被列入暂停缓建范围后承担着成本压力,亟待释放。“煤电项目审批权在地方政府手中,近年来逐渐有一些项目被移出停缓建名单,绿色预警实际就是一种许可。可以预见,在满足环境资源约束的条件下,许多绿色预警省份都会新批新建煤电项目。”一位业内专家告诉记者。
除此之外,备受关注的蒙华铁路通车在即,大幅增加了华中电网区域新建煤电项目的动力。“蒙华铁路沿线,尤其是江西、湖南等地的高煤价,在蒙华铁路贯通后都将得到极大缓解,这些地区煤电机组的经营状况也将得到很大改善。”上述专家表示,“同时,从蒙华铁路投资建设的角度看,新增上亿吨的煤炭运力,一定会配套建设一些路口电厂,参与投资各方的收益也与此有关。”
“很多地区2018年迎来了用电量增速大幅提升,结合高峰时段出现电力缺口的问题,有几个省出现了用电紧张的预期。”张卫东说,“但2018年8.5%的用电量增速难以持续,分季度来看,用电量增速正在逐渐回落,非煤电量的快速增长也减弱了用电量增长对煤电的需求。”
张卫东指出,2018年非煤发电装机增长了9500万千瓦,折算成发电量约为2200亿千瓦时。“单从电量角度计算,如果今年用电量只增长2200亿千瓦时,约对应3.1%的用电量增速,相当于煤电发电量不需要增长;但这也意味着,额外的电量增长仍需煤电来满足。”
煤电规划存博弈
市场完善有生机
“一旦煤电项目建设全面开闸,可能从2016年至今各方在控规模、调结构上的努力与付出就全打了水漂。”袁家海建议,有关部门应妥善处理好淘汰落后与新增装机的关系,“如果通过改造部分应该淘汰的小机组,充分挖掘电力系统调峰和应急备用能力等手段,可以充分保障电力安全,再核准、新建高参数大机组的必要性就有待考量。”
即便煤电项目面临着来自盈利、控煤、减碳多方面的压力,但对地方政府而言,其吸引力仍然强大。“一台百万千瓦机组,意味着几十亿元的GDP,几亿元的税收,几百人的就业,这对地方政府的诱惑力是很大的。”自然资源保护协会气候与能源政策项目分析师康俊杰直言,“国家已在《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确指出,重点区域用电需求通过外电输入或本地清洁能源发电解决,但我们调研发现,山西在‘十三五’规划调整后仍为煤电留出近1000万千瓦的增长空间。存在类似问题的地区还有很多,从这个角度,国家和地方政府在政策制定与执行上并不完全一致。”
对此,自然资源保护协会高级顾问杨富强认为,地方政府应转变思路。“煤电有税收、就业,可再生能源发电也有。煤电想要本地的,那也应积极开发本地的清洁能源,用市场化的眼光布局能源规划。”
国家发改委能源研究所可持续发展研究中心姚明涛进一步指出,市场化不仅是限制煤电扩张的有效手段,还是未来煤电自身寻求发展的必然方向。
“煤电是所有电源品种里最应该拥抱市场的。目前调峰等辅助服务并未明码标价,都变成了煤电的‘义务劳动’,但随着市场逐渐完善,煤电在保障电网安全运行方面的价值将得以体现。”姚明涛指出,“此外,如果未来煤电利用小时数继续降低,电厂可以选择将主要生产精力集中在某几个月内。充分的市场化可以让煤电告别平均主义,也将为煤电效率提升创造空间。”
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,5月19日,山东省能源局发布关于烟台、潍坊、德州市已关停并转低效燃煤机组名单的公示,详情如下:按照全省关于关停并转30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将烟台、潍坊、德州市已关停并转低效燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公示不符,请及时与我
5月6日,贵州省能源局发布关于煤电行业“先立后改”淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,详情如下:根据国家和我省煤电行业淘汰落后产能工作计划和有关要求,省能源局会同遵义市能源局、习水县相关部门、国家电投贵州金元公司等单位对贵州西电电力股份有限公司习水电厂#1、#2、#3、#4机组,总装机54万
近期江苏、河南、河北再公示(公告)一批关停机组名单,共涉及23台机组,整理如下:
近日,江苏省发改委发布2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告,2024年全省淘汰煤电落后产能合计15.5万千瓦,详情如下:2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告根据国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》等要求,我省有序开展电力行业淘汰煤电落
近日,河南省发改委发布关于河南省2024年淘汰机组及应急备用电源认定名单的公示,共8台机组,详情如下:关于河南省2024年淘汰机组及应急备用电源认定名单的公示按照《国家能源局关于稳妥有序做好“十四五”煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》(国能发电力〔2021〕64号)、《国家发展改革委国家能源
3月24日,河北省发改委发布关于2024年河北省火电行业淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,详情如下:按照国家和省有关要求,国家批复我省2024年煤电行业淘汰落后产能目标任务共66.5万千瓦(4台),其中43万千瓦(2台)应关停并转为应急备用电源,23.5万千瓦(2台)应关停拆除。截止2024年底,列入年度
北极星电力网获悉,近日,山东、广东、安徽再披露一批关停机组名单,整理如下:相关阅读:功勋电厂,关停
北极星电力网获悉,2月27日,山东省能源局发布关于济宁、滨州、聊城市已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共涉及8台机组,总装机达40.8万千瓦。详情如下:按照全省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将济宁、滨州、聊城市已关停淘汰低效燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
3月3日,广东省能源局发布广东省2025年第二批火电机组关停公示,详情如下:广东省2025年第二批火电机组关停公示根据工业和信息化部、国家发展改革委等18个部门联合印发的《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》(工信部联产业〔2011〕46号)、《国家发展改革委国家能源局关于深入推进供给侧结
2月11日,安徽省能源局发布关于安徽新源热电有限公司煤电淘汰落后产能任务完成情况的公告,详情如下:根据国家煤电行业淘汰落后产能工作有关要求,省能源局会同华东能源监管局、省电力公司和蚌埠市发展改革委等有关部门,对安徽新源热电有限公司机组1号、2号、3号煤电机组、合计装机8万千瓦的关停拆除
1月20日,山东省能源局发布关于烟台、潍坊、临沂市2024年已关停并转低效燃煤机组名单的公示,4台共27.1万千瓦机组关停,详情如下:关于烟台、潍坊、临沂市2024年已关停并转低效燃煤机组名单的公示按照全省关于关停并转30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将烟台、潍坊、临沂市2024年已关停并转低
7月10日,华电新能首次上市新股发行结果公告,网上投资者认购数量为21.86亿股、认购金额为69.53亿元,网上投资者弃购数量为823.09万股,网上弃购率为0.375%。经核查确认,共有419家网下投资者管理的4883个有效报价网下申购,申购数量为101312500万股,网下投资者全额认购。另外根据公告,本次发行初始
北极星储能网获悉,7月10日,华电新能首次上市新股发行结果公告,网上投资者认购数量为21.86亿股、认购金额为69.53亿元,网上投资者弃购数量为823.09万股,网上弃购率为0.375%。经核查确认,共有419家网下投资者管理的4883个有效报价网下申购,申购数量为101312500万股,网下投资者全额认购。另外根据
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称“《报告》”)。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告,《报告》以电力行业统计与调查数据为依据,系统回顾了我国电力行业2024
华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第二批辅机设备采购招标公告(招标编号:CHDTDZ041/18-FJ-011)一、招标条件中国华电集团有限公司广东公司相关项目华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第二批辅机设备采购项目已批准,招标人为汕头华电能源有限公司,项目资金为自有资金、银行贷款。本项目已
党的二十届三中全会提出,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进能源等领域价格改革。2025年1月底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),提出推动新能源上网电价全面由市场形成。(文
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
7月8日,中国能建西南院总承包天津电建承建的福建厦门华夏电力一期机组1×660兆瓦燃煤发电机组等容量替代项目正式投运,标志着福建省煤电清洁高效转型取得新突破。项目位于福建省厦门市,是福建省首个煤电等容量替代项目。项目将原规划的1×600兆瓦燃煤超超临界二次再热发电机组升级为1×660兆瓦二次再
北极星售电网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中提到,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件
上海电气入选福布斯中国“可持续发展工业企业”名单近日,上海电气成功入选“2024-2025福布斯中国可持续发展工业企业”主评选名单,彰显了上海电气在引领中国工业可持续发展进程中的标杆示范价值。该评选由福布斯中国推出,旨在发掘中国工业在可持续发展领域的最新成就,面向年营收超200亿人民币的企业
北极星储能网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中表示,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。适时推动生
近日,山西省发改委下发关于征求对《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见建议的函。征求意见稿明确,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。
北极星电力网整理了2025年7月7日至2025年7月11日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。我国在建最大火电厂新机组投产7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间长三角区域经济发展提供更
北极星电力网整理了2025年7月7日至2025年7月11日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目我国在建最大火电厂新机组投产7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间
北极星电力网获悉,7月7日,甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2×1000MW调峰煤电项目2号主厂房结构顺利封顶。甘肃华电金昌腾格里2×1000MW煤电项目位于金昌市永昌县河西堡镇。本工程为新建工程,建设2×1000MW超超临界空冷燃煤机组,锅炉采用低氮燃烧技术,同步建设高效脱硝、除尘、脱硫设施。
福建华电可门三期2×1000MW煤电项目创建优质工程技术服务招标公告(招标编号:CHDTDZ022/17-QT-133)一、招标条件福建华电可门发电有限公司相关项目福建华电可门三期2×1000MW煤电项目创建优质工程技术服务项目已批准,招标人为福建华电福瑞能源发展有限公司连江可门分公司,项目资金为自筹。本项目已
大唐台州头门港电厂(2×660MW)超超临界一次再热燃煤发电机组新建项目主体建筑及安装工程施工总承包中标候选人公示(招标编号:CWEME-202506ZJTZ-S002)第一中标候选人:中国能源建设集团浙江火电建设有限公司,投标报价:1559860000.00元,工期:满足,质量:良好;第二中标候选人:中国电建集团山东电
7月9日,中国中煤华东分公司中煤宝山2×650MW超超临界煤电(煤气掺烧)替代扩建项目举行高标准建设启动会。上海市宝山区委副书记、区长邓小冬出席会议并宣布项目高标准建设启动,中国中煤首席专家王海、华东分公司党委书记、总经理蒋磊分别讲话、致辞。王海对宝山项目高标准建设启动表示热烈的祝贺,他
7月5日至7日,中国华电董事长、党组书记江毅到华电甘肃区域调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记考察甘肃重要讲话精神,加快推动绿色低碳高质量发展,以更高标准、更高质量、更高效率全面推进各项工作,为打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献华电力量。座谈
北极星电力网获悉,近日,赣能股份在投资者关系活动记录中表示,江西赣能上高2×100万千瓦清洁煤电项目计划于2025年两台机组投产发电。上高清洁煤电项目未来盈利水平受到煤价、电价及电量等因素的综合影响,其中受煤价变动影响较大,项目投产后公司将全力对接好煤炭主力供应渠道,多措并举降低煤炭采购
7月5日至7日,中国华电董事长、党组书记江毅到华电甘肃区域调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记考察甘肃重要讲话精神,加快推动绿色低碳高质量发展,以更高标准、更高质量、更高效率全面推进各项工作,为打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献华电力量。座谈
夏季高温来袭,各地电力负荷快速攀升。上周五(7月4日)晚间,国家能源局官宣,全国电力负荷再创历史新高,最大电力负荷达14.65亿千瓦。这一消息公布后,电力板块的强势拉升。7月7日,本周的首个工作日,华银电力、华电辽能等火电企业股价涨停。7月7日,多支电力股涨停01华银电力6天5板煤电价值重估今
7月5日至7日,中国华电董事长、党组书记江毅到华电甘肃区域调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记考察甘肃重要讲话精神,加快推动绿色低碳高质量发展,以更高标准、更高质量、更高效率全面推进各项工作,为打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献华电力量。座谈
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!