济南发布《促进5G创新发展行动计划》 明确“路线图”

济南运营商忙于“让5G计划变成现实”

在万众期待中，6月6日，工信部发放5G商用牌照，标志着我国正式进入5G商用元年。同一天，济南市政府办公厅印发《促进5G创新发展行动计划（2019—2021年）》。

4G改变生活，5G改变社会，它被业界定义为我国实施制造强国、网络强国战略的重要基础设施，也是加快新旧动能转换、推动经济高质量发展的新引擎。

济南提出率先打造5G先锋城市，运营商们已经撸起袖子加油干了！

目标明确：2021年初步打造成5G先锋城市

适度超前部署5G网络，对于加快建设“大强美富通”现代化国际大都市具有十分重要现实意义。《行动计划》明确了最近三年的行动“路线图，目标还是要“率先打造5G先锋城市”。

具体来看，2019年，推动5G规划布局和商用。编制5G通信基础设施专项规划，开展城市核心区、重要功能区、重要场所的5G商用，在智能网联汽车、工业互联网、智慧城市、超高清视频、智慧医疗、智慧旅游等典型场景推进开展5G试点应用。

2020年，推动5G规模化商用。实施5G通信基础设施专项规划，开展5G网络规模化商用部署，在民生服务、城市管理、产业发展等领域进一步丰富5G应用，培育一批5G创新发展新业态。

2021年，推动5G深度融合发展。初步打造成为基础设施完善、应用场景丰富、生态体系健全、万物互联的5G先锋城市。

背后底气：产业生态及基础设施良好

“与3G、4G不同，5G不仅对个人用户来讲，是一次信息通信技术的升级换代，对产业来讲更是一场影响深远的全方位变革。”济南市工信局局长汲佩德说，5G创新发展离不开良好的产业生态、丰富的应用场景以及完善的信息基础设施。

济南作为中国软件名城和智慧名城，在这些方面拥有良好的基础和优势，因此济南提出“率先打造5G先锋城市”是有底气的。

在产业生态方面，济南数字经济规模达2900亿元，约占全市经济总量的37%；大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备两大优势产业主营业务收入双双突破3000亿元；新一代信息技术产业获评全省唯一支柱产业集群，高端装备产业获批建设全省首个高端数控机床产业基地。

应用场景方面，济南信息消费市场巨大，信息产业生态良好，政务云、企业上云、两化融合指数等多项指标均居全省首位；新型智慧城市建设成为中国“智慧城市十大样板工程”。

同时，济南在全省首推智能网联汽车道路测试；建成国家级工业互联网平台和二级标识解析节点，“现代优势产业集群+人工智能”示范项目和产业互联网示范平台数量均居全省首位，为5G推广应用提供了广阔空间。

信息基础设施方面，济南宽带网络性价比国内一流，固定宽带速率列省会城市第一位，城市信息安全评价全国第一，2018年建成开通80G国际互联网数据专用通道。

率先行动：大项目完工之日即5G开通之时

目标有了，《行动计划》也有了，下一步就看怎么干了。济南铁塔总经理王军表示，发展5G离不开基础设施建设，铁塔作为移动通信基础设施建设的国家队、主力军，加快通信基础设施建设，建好济南的5G网络责无旁贷。

首先规划先行，将5G基站规划有关内容纳入区域控制性规划和重大项目建设规划。同时，做“资源的统筹者”，推进路灯杆、监控杆、道路指示牌等社会挂高资源与通信铁塔建设统筹共享，实现“一切挂高皆可用”，推进5G基站建设。

目前，济南铁塔已经开放通信塔为社会塔，主动向社会开放共享1.3万处现有铁塔资源，推进“铁塔+”在公共资源领域的共享应用，助力5G融合应用与创新发展。

其次，加快基础设施建设改造，做好5G所需杆塔、机房以及电力等配套设施建设与改造，特别是加快直供电改造，加强电力保障。今年至少完成3000个站点建设和改造，确保密集城区和热点区域5G网络建设。2020年底，完成10000处以上配套设施改造，满足5G全面组网的建设需求。

最后，按照“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”的原则，加强新型室内分布系统建设，实现“大项目完工之日即是5G网络信号开通之时”。

四大运营商：重点领域建实验室，先行先试

细心的人可能会注意到，这次工信部发放5G商用牌照时，除传统的移动、电信、联通三大运营商外，还有广电。

“这对广电行业来讲具有里程碑意义。”济南广电总经理李庆福说，在之前的移动通信建设中，广电一直处于缺位状态，5G牌照的发放，为广电网络转型发展创造了重要机遇。目前，山东广电已与华为共建“5G联合创新应用实验室”，成为全国第一家对5G技术先行先试的省级广电网络公司。

济南联通总经理张鹏表示，2018年中国联通即将济南市列为5G重点试点城市，投入专项资金用于试点建设；今年济南联通5G重点场景站点数量将超过1100个，未来3年内5G基站数量将超过1万个。

济南电信总经理刘翠立表示，今年5G将重点覆盖济南新东站、国际机场等重要交通枢纽，大明湖、泉城广场等热点区域，经十路、经十东路等重要交通线路，以及涉及4纵4横8条主要干道41公里的工业园区、企业和商务楼宇。

济南移动总经理李祥兵表示，将不断强化5G网络建设，实现济南城区的连续覆盖。同时，各大运营商都表示，讲重点加强5G在智能制造、媒体、远程医疗、智慧警务、智能驾驶、智慧城市等领域的应用，先行先试。

新闻资料：运营商探索的5G应用场景

1. 5G+超高清视频：联合媒资等合作单位探索5G在4K、VR直播场景中的应用，打造5G新媒体平台，增强群众的获得感、幸福感。联合重点企业，共同推动4K/8K、VR等超高清视频业务与5G、大数据、人工智能相结合，赋能其他行业应用，使能垂直产业发展。

2. 5G+工业互联网/智能制造。结合济南企业上云战略，构建工业互联网云平台，满足工业企业上云需求。加快5G在工业环境下的试点部署，尤其是重汽等知名制造企业生产园区，进行5G网络部署，实现工业相机、机器控制等装备的高速回传与智能控制场景验证。

3. 5G+智慧医疗/教育。研究5G、新型传感器、大数据、超高清视频、人工智能等技术在医疗健康产业上的应用场景。在医院内外部署5G网络，进行远程专家会诊、远程医疗教学、远程手术等场景的业务验证。

4. 5G+智慧交通。研究5G在智慧交通运输等系统中的应用场景，并在济南及周边城市进行试点验证。联合交通行业软件开发商，共同探索5G在密集交通运输环境中，超高清视频回传、控制信息下发、高密度联网等场景的应用。

5. 5G+智能网联汽车。联合孙村重汽车联网产业园，进行5G网络部署和车联网模组应用验证。基于连接向终端与应用延伸，针对垂直场景运营提供整体方案。

6. 5G+智慧旅游。联合旅游局、旅游机构，给消费者提供无人机高清航拍实时回传、VR远程实时看景的在线旅游服务，让游客足不出户便可享受沉浸式体验和欣赏泉城美景。

7. 5G+智慧教育。通过联合通信设备提供商、教育内容提供方和云平台提供商，多方共同打造5G+云教育生态系统，打造沉浸教育，提供科学、生物、物理、化学和安全培训等学科内容，在VR教学中高度还原真实世界的视觉效果和物理特性，兼顾展示和操作的真实性，令日常教学更加生动高效。

8. 5G+智慧社区。结合智能监控、智能门禁、智能家居、智能物业等场景在社区中的落地，打造智能化信息化小区，为居民日常生活提供便利，推进地产业和社区发展。

9. 5G+智慧政务。试验5G政务远程审批，利用5G终端开展高精度信息采样和大数据智能分析，实现“不见面审批”；政务专员可携带5G政务工具箱上门服务，企业“足不出户”就可办结政务服务事项，打破政务服务时空限制。同时通过“5G+智慧政务”“AI+政务服务”不断丰富客厅式政务服务内涵，共同推进5G新技术在政务服务领域应用的研究和建设。

10. 5G+无人机。在智慧景区中，5G使能无人机在景区环境管理（园林植保、水面巡查）、游客服务体验（人流跟踪定位、视频远程回传+直播体验）和园区运营（园区设备管理、应急场景）中发挥作用；在物流行业，5G大带宽和低时延使无人机配送能力（基于无人机视频的人工接管和无人机定位能力）大幅提高。