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据气象预报,7月7日~10日,受冷暖空气共同影响,江南、华南中部北部、西南南部等地将有一次强降雨过程,累积面雨量一般有50~100毫米,其中贵州东南部、广西东北部、湖南中部南部、江西中北部、湖北东部、安徽中部南部、浙江西部、福建西北部等地部分地区将有120~180毫米,广西桂林、贵州黔东南、湖南邵阳怀化永州衡阳株洲湘潭、江西萍乡宜春新余吉安鹰潭上饶、浙江衢州丽水等地局部将有250~300毫米。
受降雨影响,长江流域洞庭湖水系湘江资水沅江、鄱阳湖水系饶河信江抚河赣江,安徽水阳江,浙江钱塘江,福建闽江上游,珠江流域西江及支流柳江桂江、北江等主要河流可能超警,贵州、湖南、广西、江西、安徽、浙江、福建等地暴雨区内部分中小河流可能发生较大洪水。
7月7日上午,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持召开会商会,分析研判雨水情及防御形势,对强降雨防范工作作出安排部署。强调此次强降雨过程范围广,部分区域降雨强度大,前期降雨过程多,江河水位偏高,堤防防守压力大,要求各地务必高度重视,对山洪灾害防御、水库安全度汛、水工程运行监管、堤防巡查防守等采取更加有针对性的措施,全力做好各项防御工作。国家防总秘书长、水利部副部长兼应急部副部长叶建春参加会议。
会后,水利部派出四个工作组分赴江西、湖南、广西、贵州四省(自治区)协助开展防御工作,并向上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、四川、重庆、云南等省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)以及长江、珠江水利委员会和太湖流域管理局发出通知,提出明确要求。
一是强化监测预报预警。要密切监视天气变化和雨水汛情发展,加强联合会商和信息共享,强化预测预报,滚动会商研判。及时发出预警信息并通报应急部门。
二是强化山洪灾害防御。要紧盯山洪重点防御区和强降雨重合区,充分运用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系等多种手段,及时有效发布预警信息,督促指导基层地方政府落实责任,及时转移危险区域群众,确保人民群众生命安全。
三是强化堤防巡查防守。要足量安排巡查人员,根据江河水情,及时对标准不足、存在病险、超警超保堤段开展巡查。要强化专人值守、重点盯防,发现险情及时报告、及时处理,做到抢早抢小。要结合洪水预报和实时水情,及时提请地方政府和应急部门提前预置巡查抢险力量、物资,及时组织人员开展应急抢护工作,降低灾害风险隐患。
四是强化水库安全度汛。要加强监督检查和暗访等,切实落实水库“三个责任人”和“三个重要环节”。要加强水库调度运用监管,准确掌握水库调度运用过程,严禁擅自超汛限水位运行。目前已超汛限的水库要尽快降到汛限以下,病险水库要降低水位甚至空库运行。
五是强化水工程科学调度。要根据降雨及来水情况,合理安排预泄,腾出足够防洪库容,为迎战后续洪水做好准备。有条件的水库群要实施联合调度,合理安排蓄泄时机和调蓄进程等,充分发挥水工程拦洪、削峰、错峰作用,在确保水库安全的前提下,努力减轻下游河道堤防的防守压力。
六是强化应急值守、信息报送和舆论引导。要严格执行领导带班和24小时值班值守制度,及时加强对基层防御工作指导;要及时、全面、有效报送水工程险情和防御工作情况,确保信息畅通。要加强舆论引导,及时主动正面发声,积极回应社会关切,为水旱灾害防御营造良好氛围。
为进一步做好堤防防守工作,水利部7日向各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局和各流域管理机构发出通知,要求切实强化落实堤段防守责任,加强巡查防守,突出重点堤段和部位巡查,抓好堤防管理保护,做好抢险技术支撑,加强信息报送,进一步细化实化各项措施,务必确保江河干堤和其他重要堤防的安全。
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