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用电量增长是支撑电网持续投资的根源,我国电力需求尽管增速放缓,但增长的趋势仍在延续。电源与电网建设的根源是服务于终端用电需求,2012年以来,我国用电量增速下降至个位数,其中2018年增速最高,为8.5%,亦高于当年GDP增幅。2018年用电量增速回升有一定特殊性,主要原因为:制造业和第三产业用电量快速增长;居民取暖“煤改电”等电能替代拉动。长期来看,用电量与经济增长正相关的关系不会改变。在国内经济增速放缓,尤其是高耗能产业受到严格管控,产业结构调整的背景下,两位数以上的用电量增速难以重现,以十年的长期维度来看,预计用电量将维持低速增长,年均增幅略低于GDP增速1个百分点左右是比较合理的区间。尽管增速下降,但用电量在高基数上延续增长,电网保持投入也就有了终端需求的支撑。
根据中电联统计数据:2017年我国电力工程建设投资完成额为8238.72亿元,其中电源工程建设投资完成额为2899.84亿元,电网工程建设投资完成额为5338.88亿元。2018年我国电力工程建设投资完成额为8094亿元,其中电源工程建设投资完成额为2721亿元,电网工程建设投资完成额为5373亿元。
2008-2018年我国电力工程建设投资完成额统计图
资料来源:中电联、智研咨询整理
2017年,电网投资继续向配网及农网倾斜,新一轮农网改造升级取得阶段性重大进展。全国电网工程建设完成投资5315亿元,其中,110千伏及以下电网投资比重占电网总投资比重达到53.2%;新一轮农网改造取得阶段性重大进展,完成了《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》(国办发〔2016〕9号)文件中“中心村电网改造升级,实现平原地区机井用电全覆盖”的任务。2018年,中国110千伏及以下投资增长12.5%,占全部电网投资的比重为57.4%、比上年提高4.5个百分点。
2016-2018年我国110千伏及以下送变电线路投资规模占比
资料来源:中电联、国网公司
截至2018年底,全国全口径发电装机容量19.0亿千瓦、同比增长6.5%。其中,非化石能源发电装机容量7.7亿千瓦,占总装机容量的比重为40.8%、比上年提高2.0个百分点。分类型看,水电装机3.5亿千瓦、火电11.4亿千瓦、核电4466万千瓦、并网风电1.8亿千瓦、并网太阳能发电1.7亿千瓦。火电装机中,煤电10.1亿千瓦、占总装机容量的比重为53.0%,比上年降低2.2个百分点;气电8330万千瓦,同比增长10.0%。全国发电装机及其水电、火电、风电、太阳能发电装机规模均居世界首位。电力供应主要特点有:
2009-2018年我国发电装机容量统计图
资料来源:中电联
2010-2018年我国发电量及用电量统计图
资料来源:中电联
全国全口径发电量6.99万亿千瓦时,同比增长8.4%。其中,非化石能源发电量2.16万亿千瓦时、同比增长11.1%,占总发电量的比重为30.9%、比上年提高0.6个百分点。水电发电量1.23万亿千瓦时、同比增长3.2%,火电发电量4.92万亿千瓦时、同比增长7.3%。全国并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为1775、3660、2944亿千瓦时,同比分别增长50.8%、20.2%、18.6%。新能源发电已成为内蒙古、新疆、河北、山东、宁夏、山西、江苏、黑龙江、安徽、吉林等14个省份第二大发电类型。
发展风电、光伏等可再生能源,提升风、光伏发电比例是全球共识, 2018 年海外大国的风、光电量占比仍在持续较快提升。风、光比例提升的过程必定伴随其他能源占比下降,美国的煤电、德国的煤电和核电、英国的煤电、日本的核电、法国的核电近年的发电量占比整体处于下降趋势,电力结构变革正在潜移默化地演绎。
2017-2018年我国发电量结构统计图
资料来源:中电联
无论是风电、光伏的经济性还是消纳环境,目前都呈现了明显改善。根据过去风电、光伏降本路径以及当前的技术进步状态,不久的未来风电、光伏有望获得相对煤电的经济性优势;消纳问题会持续存在,但不会成为制约风电、光伏发展的天花板。在增量电力需求环节,未来风电、光伏将会扮演比过去更重要的角色,增量替代进程加快,从而推动风电、光伏在整个电力结构中的电量占比提升。未来两到三年,随着风电、光伏成本进一步的下降和经济性优势的显现,在电力需求增速平稳的情况下,国内风电、光伏发电量占比有望加速上扬。
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