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据了解,该平台由国网江苏电力经济技术研究院牵头开发完成,是国家电网有限公司系统首个工程建设全过程造价管控平台。平台将“大云物移智”等先进信息、通讯技术与输变电工程建设全过程造价管理有机融合,实现造价管控质量大幅提升,工作效率显著提高。
线下问题线上解决
随着江苏经济社会持续发展,江苏电网规模不断扩大,建设步伐进一步加快。2019年,江苏电网建设投资规模达326.63亿元。国网江苏经研院技术经济中心主任南开辉表示:“作为江苏电网建设造价管理单位,江苏电网工程建设过程中每个‘花钱’的环节都和我们有直接关系,我们要保障每一分钱都花在刀刃上。”
据了解,造价管理与电网工程建设可研、初步设计、施工图设计、招投标、施工、结算、决算、后评价等全过程都息息相关,传统的造价管理主要采取分阶段管理的方式,由专家在每个环节对相应的线下资料进行审核把关。
“线下资料信息无法分享给建设全过程,这种管理方式会造成工程造价局部最优,但无法做到整体最经济。”国网江苏经研院技术经济中心副主任张旺介绍,“以工程签证为例,施工方案变化会带来计划外的费用,早先这种费用签证都是管理人员线下靠经验审批,既耽误工期,又难以严格把关费用的合理性。”
随着电改深化,电力行业投资环境进一步迈向市场化,对此,南开辉认为:“传统的造价管理模式已不适应当下电网发展的趋势,电网项目全过程造价精准管控势在必行。”
为此,国网江苏经研院组织相关单位专业人员成立专项柔性团队,通过现场数据采集系统、原始数据录入系统、一站式结算管理数据平台、全过程价格分析应用系统等平台资源,组建了电网工程数据智能分析实验室,构建了全过程造价管控体系,实现全过程造价管理事前预测、事中监测、及时预警纠偏、智能辅助决策,推动造价管理向精益化、标准化、规范化、信息化、智能化转变。
“有了这个云平台,相当于有数十位专家随时帮我进行决策分析,工作开展起来又快又准。”陈玉伟表示。
运用智慧大脑诊断分析电力工程
“造价管理是一个系统性工程,涉及专业有十几个,参与单位有几十个,需要所有单位协同配合,在统一的体系中保持步调一致,才能真正管好造价工作,”南开辉介绍,“最科学的办法就是建立一个平台系统,让大数据和人工智能帮我们完成管理工作。”
近年来,江苏电网建设不断加快,在工程项目建设管理、设计、施工等各相关单位都存储着海量电网建设历史数据。张旺表示:“这些历史数据就像一个待开采的宝藏,用人工智能的方法进行提取和整合并搭建造价智能管控平台。大数据让这个平台的管理‘经验’变得十分丰富,通过它对在建工程的诊断分析,可极大提升管理工作质量。”
同时,针对不同建设阶段,造价智能管控平台还明确了全过程造价偏差率、估算准确度、概算偏差率等11个关键指标;在工程管理中,通过实时分析指标情况,与参考值进行比对并给出管理措施,可实现全过程造价管理精准管控。
此外,为进一步细化全过程造价管控质量指标体系,国网江苏经研院还在平台中创新应用“3+X”标准参考价。张旺说:“不同电网项目地面以上部分建筑工程费、安装工程费、其他综合费用3类费用差异性较小,而建筑物地面以下部分造价和设备费差异较大,就像一个未知数X,需重点管控。在造价管理过程中,我们以地区地质水文差异设定建筑物地面以下部分标准参考价,以定期发布的主要设备和材料信息价设定设备费标准参考价,通过平台进行滚动更新,丰富了造价管控手段。”
以江苏盐城民丰220千伏变电站新建工程为例,在初步设计评审中,全过程造价智能管控平台提示该项目地基处理费用存在异常,高于周边地区平均水平。随后,经过平台对设计方案概算进行优化,仅地基处理一项费用就节约50.85万元。
平均用时较国网规定时间提前7天
为方便使用该平台,国网江苏经研院开发了造价智能管控平台手机端APP。工程建设项目经理只需在手机上进行简单操作,计算机后台就会调用各相关数据库进行云计算,最终将计算结果反馈给项目经理。
“用手机实时上传现场采集的签证资料,经过平台的智能分析,反馈解决方案给对应的管理人员,几秒钟内就解决了以前几天才能解决的问题,”陈玉伟介绍,“此外,平台还能提前预测造价目标、事中监测造价管理行为、及时预警纠偏目标、智能反馈应对方案,实现智能管理和全过程辅助决策。”
据介绍,自3月28日平台试运行以来,共开展输变电工程初步设计评审110项,批复概算投资27.78亿元,概算较估算下降2.3%;完成施工图预算评审112项,预算投资73.72亿元,预算较概算下降2.9%;完成结算125项,结算投资为38.16亿元,结算较概算下降7.0%,总计节省电网投资2.55亿元。此外,工程结算平均用时较国网公司规定时间提前7天。
南开辉进一步介绍:“全过程造价智能管控平台试运行期间,设计变更和签证总体数量逐渐减少,变更签证规范率100%,造价资料规范率100%,造价管控偏差率降低20%,管控能力达行业领先水平。”
“事实证明,全过程造价智能管控平台是囯网公司泛在物联网建设背景下,电力工程造价管理专业最新的研究成果。它让相关领域专家的智慧集结,让造价专业万物互联,让所有不规范无影遁形,真正做到电力投资的最经济。”国网江苏经研院副院长郭莉说。
国网江苏电力副总经理黄志高则认为:“全过程造价智能管控平台利用物联网技术,将近年来江苏造价管理经验融会贯通,全面提升了工程建设的精益管理水平。”
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