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经过近十年的飞速发展,我国新能源装机量和装备制造能力位居世界第一。但新能源发电设备利用小时数偏低和新能源效率较低的问题逐步凸显,具体表现在消纳矛盾日益突出。笔者认为,我国新能源发展面临“三大转变”,即思维转变、政策转变和市场转变,同时,国网公司服务新能源发展事业中还需发挥几项重要作用。
如何进行“三大转变”?
思维转变。一是能源发展的目的是为了更好地服务民族复兴,满足人民对美好生活的需求。因此需要优化能源结构,提升能源利用效率,实现能源高质量发展。发展新能源是实现高质量发展的手段之一,而不是目的。选择新能源发展的技术路线要因地制宜,要与其他能源类型协调发展,要注重综合资源投入/产出比。二是以人类命运共同体思想指导合作实践。正确看待国际、国内产业链的竞争与分工。我国市场巨大,面临国际形势复杂,适合全产业链自主化生产战略。但具备全产业链生产能力并不等于要占领全部市场并形成自我封闭圈。要本着“解决人类能源问题”的初心正确看待竞争与合作,重视民营企业力量,以自我发展带动产业链升级,惠及更多人,路才能越走越宽。三是注重制度、市场和技术并重的思维方式。一直以来涉及新能源发展的问题就会被等效为消纳和调峰问题,这是从单一技术或指标出发的固有思维。思考和解决新能源发展问题要从制度、市场和技术三方面入手,制定三方协同的方案,避免因三方策略相互矛盾而增加的系统运行成本。四是保持发展战略定力,确保既定战略落地实施见效。新能源企业要明确自身的战略定位,制定并有计划地实施既有发展战略,掌握核心技术比在资本市场“赚快钱”更重要。制定发展战略要明确近期和远期目标的关系、市场供需的关系和风险平衡的关系。
政策转变。一是消纳政策应“因地制宜”且赏罚并重。《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》提出的2020年完成5%以下的弃风、弃光率目标是针对全国区域,但为了方便落实主体责任,“5%”成了“一刀切”式的省级考核指标。这对于受补贴影响而导致新能源无序发展、装机量远大于本地负荷的省区是不公平的。应以省情制定合理的新能源弃率,保障合理化调峰投资,降低系统运营成本。另一方面,由电网承担新能源弃率指标是矛盾转移。面对整体装机量过剩的局面,如何利用好现有装机量是网源荷储共同的课题。针对超出合理弃率指标外的消纳电量应建立市场化激励机制,给予一定的优惠政策(如超额消纳电量交易减免税费政策),创造利润空间吸引各方参与新能源消纳市场。二是加强市场配置作用,逐步退出产业化补贴。新能源发电补贴虽推动了我国新能源事业的快速发展,但也导致了新能源电源与其他电源的无序竞争,部分新能源制造企业以“骗补”为目的大量制造质量低下的产品。这样既降低电源利用率、激发消纳矛盾,又造成资源浪费、污染环境。因此,对于新能源产业化的行为,应建立完善的市场竞争机制,逐步退出补贴政策干预手段。但对于新能源关键发展技术的研发行为,仍需保障合理的补贴,从而增加企业的核心竞争力。
市场转变。一是导向性从政策干预向市场资源配置转变。依靠政府巨额补贴推动新能源发展的起步阶段已步入尾声,下一阶段是通过市场优化配置资源的作用来高效应用新能源,达到能源产业链经济、高效、清洁的运行。低度电成本、友好性接入、丰富高效的交易模式等市场需求将决定新能源技术的发展方向与传统能源企业的转型方向。二是结构性从国企完全主导向国企、民企融合共生转变。国企要在国家顶层框架下,发挥资金、技术、人力优势,在重大能源战略决策实施中发挥基础性作用,弥补市场机制“失灵”区域。但在市场竞争性领域中,要重点在融资、市场准入、标准制定等方面为国企和民企提供公平竞争的市场环境,充分发挥市场配置资源的决定性作用,促进能源行业要素自由流动,提升全要素生产率。制定市场监察机制,避免因片面追求经济利益最大化而损害社会、生态效益和能源安全的短视行为。三是协调性从最大化新能源消纳向最低综合运行成本转变。最大化新能源消纳导致电网调峰投资加大,运控成本提高,其他能源发电设备利用率下降,最终传导至用户侧用能成本提高,降低能源产业链的价值创造能力。以综合运行成本最低为目标则要求网源荷储协调发展,通过制度改革降低“非技术”成本,通过市场机制与技术进步增加全系统灵活性,提高全系统调峰能力并增加新能源消纳能力。
电网企业要承担哪些新责任?
贯彻“三型两网”战略,打造共建共治共赢的能源互联网生态圈。在以电为中心的能源清洁转型趋势中,要充分发挥电网在能源汇集传输和转换利用中的枢纽作用。以能源互联网为支撑,汇聚各类资源,促进供需对接、要素重组。树立开放、合作、共赢的理念,积极有序推进投资和市场开放,吸引更多社会资本和各类市场主体参与能源互联网建设和价值创造,带动产业链上下游共同发展,打造共建共治共赢的能源互联网生态圈,与全社会共享发展成果。
建立新时代电网安全思维和应急保障机制。分布式能源大量接入、数字信息技术与电力系统的高度融合、以及电网运营模式复杂程度和不确定性的增加,都要求进一步加强传统能源电力基础设施安全保障。应加快梳理电力系统安全稳定运行关键支撑节点,合理布局保障措施并制定应急预案。加快建立健全互联网攻击等非传统安全的预防、保障和应急措施。
(作者均供职于国网能源研究院有限公司)
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3月13日,协鑫新能源发布公告,宣布终止与承包人签订的EPC协议。公告指出,由于交易方案变动、埃塞俄比亚的许可要求以及工程建设条件尚未满足,导致无法继续进行该协议下的交易。根据终止协议,双方一致同意终止EPC协议,并确认在协议履行及终止过程中没有出现违约、损失或不利影响的情况。截至公告日
北极星储能网获悉,3月10日,中煤于田新能源有限公司成立,法定代表人为于建民,注册资本约8.4亿人民币,经营范围包括太阳能发电技术服务、新兴能源技术研发、储能技术服务等,由中国中煤旗下中煤电力有限公司全资持股。今年以来,中煤电力有限公司已成立中煤电力(哈密)新能源投资有限公司、中煤(南
3月11日,广东肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》。其中提到,大力推进“新能源+储能”项目建设,落实“新能源+储能”标准配置政策,2023年7月1日以后2025年以前新增并网的集中式光伏发电、陆上集中式风电,按照不低于发电装机容量的10%、时长1小时配置新型储能。2025年及以后首
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北极星售电网获悉,3月12日,河南洛阳市人民政府发布政府工作报告。报告明确2025年重点工作,其中包括加快建设新型能源体系。推动宜阳时代绿能45万千瓦风电项目、汝阳抽水蓄能电站开工建设,确保嵩县抽水蓄能电站完成节点任务、洛宁抽水蓄能电站年底前并网发电,实施“源网荷储”一体化项目40个,全年
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
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2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
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“加强新能源汽车与电网互动,可有效发挥海量汽车电池充放电可控、源荷转换灵活的调节优势,平抑新能源发电出力波动,助力能源清洁低碳转型。”全国人大代表、江苏无锡供电公司电缆运检中心主任何光华说。何光华表示,随着新型电力系统建设加快推进,以风电、光伏发电为主的新能源电源逐渐成为电力供应
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记者从南方电网公司获悉,2月28日、3月1日,南方电网经营区域新能源单日发电量连续两天创新高,最高达11.5亿千瓦时,同比增长9.8%,占当日各类型电源总发电量的27%,相当于每用4度电就有超过1度来自“风光”等新能源。受强盛的暖湿气流影响,3月1日南方区域风电最大电力创历史新高,达到3419万千瓦,较
新疆能源监管办严格落实国家关于做好新能源消纳、保障新能源高质量发展的工作要求,常态化开展可再生能源消纳监管,完成了2024年消纳责任权重和电解铝行业绿色电力消费比例完成情况监管工作。新疆能源监管办一方面督促自治区和兵团能源主管部门、相关电网企业抓紧梳理汇总2024年可再生能源电力消纳责任
北极星售电网获悉,3月3日,甘肃省人民政府办公厅发布关于印发《甘肃省打造全国区域性现代制造业基地行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实施绿电交易、新能源直供、离网等绿电制氢项目,按照“绿氢—绿氨—绿色甲醇”发展模式,拓展清洁低碳氢在工业领域应用场景,谋划打造“疆煤入
北极星电力网获悉,3月13日,工信部等15部门办公厅(秘书局、办公室、综合司)发布关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见。《指导意见》指出:节能环保合规。引导中小企业依法依规落实生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可、消耗臭氧层物质管理和生态环境损害赔偿制度等要求,提升
日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江与江西省委常委、常务副省长任珠峰举行会谈。双方就进一步深化能源领域合作进行了座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波参加会谈。吕军、张传江对江西省一直以来给予中国大唐的关心和支持表示感谢,并介绍了中
北极星售电网获悉,为促进清洁能源开发利用,推进能源清洁低碳转型,保障国家能源安全,财政部制定了《清洁能源发展专项资金管理办法》(下称办法)。办法自发布之日起施行。办法规定,清洁能源发展专项资金(下称专项资金)是指通过中央一般公共预算安排,用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清
3月10日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在北京与中国中车集团有限公司(简称中车集团)党委书记、董事长孙永才座谈。双方就贯彻落实全国两会精神,更好发挥国资央企战略支撑作用,进一步深化新能源、科技创新、国际业务等全方位战略合作进行深入交流。座谈后,刘伟平、孙永才共同见证双方签署战略合
2025年2月28日上午14点50分,金隅冀东凤翔环保科技有限公司分布式光伏发电项目成功并网,标志着公司在绿色低碳、节能降耗的道路上又迈出了坚实的一步。这是陕西区域继铜川公司、泾阳公司、扶风公司后又一个正式投入运营的分布式光伏发电项目,彰显了水泥企业作为工业型企业的环保责任心。凤翔公司利用
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3月4日,坦桑尼亚能源部长特别代表、国会议员Mr.Ezra一行到访迈贝特工业园区。我司副董事长李良邦先生等亲切接见了客人并进行深入的交流和探讨。林聪先生(左一),Mr.Ezra及其夫人,李良邦先生(右一)会晤过程中,李良邦先生带领众人参观了迈贝特园区,展示迈贝特在光伏系统领域中领先的技术和研发成
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