登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
珠江三角洲(以下简称“珠三角”)是我国经济最活跃、人口最密集的区域之一,工业化、城市化水平较高。在经济率先高速发展中,珠三角较早地遭遇了大气污染等环境问题。
面对压力与挑战,广东不回避、不退缩,大胆实践、大胆探索,以珠三角区域大气环境质量改善为突破口,努力探寻经济发展先行区大气污染防治之道。
在经济保持快速增长的同时,广东省取得了蓝天保卫战的阶段性胜利,实现了全省环境空气质量自2015年起连续四年整体达标。2018年珠三角PM2.5年均浓度为32微克/立方米,珠三角已从全国大气污染防治三大重点区域“退出”。珠三角蓝天保卫战的成功实践,为经济发展先行区实现经济与环境协调发展,提供了有益的探索和宝贵的经验。
高位推动,建立区域联防联控工作机制
珠三角大气污染表现出显著的区域性,城市间大气污染相互影响明显,仅从行政区划的角度考虑单个城市大气污染防治难以解决大气污染问题。开展城市之间的区域联防联控,是解决区域大气污染问题的必要机制和有效手段。广东省委、省政府全面统筹、高位推动大气污染防治工作,建立了三个层面的大气联防联控工作机制。
对标国际,建立粤港澳大珠三角联防联控工作机制。依托粤港合作联席会议制度,落实《珠江三角洲地区空气质素管理计划(2011—2020年)》,推进大气污染防治合作。2014年,粤港澳三地共同签署了《粤港澳区域大气污染联防联治合作协议书》,把环保合作由粤港、粤澳、港澳双边合作推进到粤港澳三边合作。目前,生态环境部牵头开展粤港澳大湾区生态环境保护专项规划编制工作,其中包括加强区域大气污染联防联治。
立足区域,在全国率先建立区域联防联控工作机制。2008年省政府成立由分管副省长作为第一召集人的区域大气污染防治联席会议制度,2010年广东在国内最早发布实施首个面向城市群的大气复合污染治理计划——《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划》,按照“环境保护与经济发展相结合,属地管理与区域联动相结合,先行先试与整体推进相结合”的基本原则,全面推进珠三角大气污染联防联控工作。
突破区划,建立三个经济圈联防联控工作机制。依托广佛肇(广州、佛山、肇庆)、深莞惠(深圳、东莞、惠州)、珠中江(珠海、中山、江门)三个城市群,加强城市间环保规划衔接和环境应急预警联动,加强重大项目环评审批协调,共同推进环境空气质量改善。
制度先行,建立污染防治决策管理体系
珠三角环境空气污染来源广泛,如何有效应对?构建一套顶层设计与具体结合,涵盖法律法规、政策措施、标准规范的全方位、立体化的大气污染防治决策管理体系至关重要。
建立综合管理法规政策体系。党的十八大以来,广东结合实际,对以往颁布实施的《广东省机动车排气污染防治条例》《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004—2020年)》等进一步深化细化。2012年对清洁空气行动计划第一阶段实施情况进行评估,印发第二阶段行动计划;2013年国家《大气污染防治行动计划》印发后,2014年省政府牵头制订了《广东省大气污染防治行动方案(2014—2017年)》和《珠江三角洲区域大气重污染应急预案》;2018年省政府印发《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》;2019年实施《广东省大气污染防治条例》。
细化配套专项管理措施体系。先后印发油气回收综合治理、机动车排气污染防治、火电厂降氮脱硝工程、水泥行业降氮脱硝、工业锅炉污染整治实施方案和挥发性有机物污染减排方案等专项整治方案,出台锅炉、水泥工业大气污染物排放标准及家具、印刷、表面涂装、制鞋行业挥发性有机化合物排放标准等地方标准和技术指南20份。
建立重点污染企业动态更新名单。广东根据污普数据、环统数据和省直有关单位掌握的企业清单,不断完善修正火电厂、锅炉、挥发性有机物、油气回收、建筑扬尘等重点污染源名单,确保大气污染防治工作对象清晰、措施具体。
源头治污,调整优化产业能源结构
如何从源头上控制和减少污染,推进经济与环境协调发展。这是珠三角大气污染防治工作的着力点和聚焦点。通过积极调整区域产业、能源结构,从源头上减少和控制大气污染物的产生。
调整优化产业结构和布局。一方面,大力发展新兴产业,引导产业合理布局。珠三角地区不再新建燃煤燃油电厂和炼化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃等大型项目,并逐步实行更加严格的排放标准,倒逼转型升级。禁止在城市通风廊道上新建高层建筑群,珠三角地区及清远市不再新建陶瓷厂,在全省推行电镀、印染、鞣革等重污染行业统一规划统一定点,实行重污染行业“入园进区、集中治污”。另一方面,积极推进落后产能淘汰和“散乱污”工业企业(场所)综合整治。“十二五”以来,累计淘汰落后钢铁产能379.7万吨、水泥产能4026.5万吨、造纸产能176.14万吨、平板玻璃产能1781.5万重量箱。2018年9月省政府部署“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作,当年全省共排查“散乱污”工业企业(场所)10.7万家,关停34673家,整合搬迁12338家,升级改造10915家。经过多年不懈努力,广东三大产业结构由2000年的5.8∶49.6∶44.6调整为2018年的4.0∶41.8∶54.2,“三二一”的标志性转变再获进展。
调整优化能源结构和布局。一是严格控制新增煤电。“十二五”以来,全省陆续关停瑞明电厂、广州旺隆热电机组等合计256.5万千瓦燃煤机组,停建488万千瓦,缓建200万千瓦,除已列入国家电力建设规划和已开工的煤电项目外,“十三五”期间不再启动新的煤电项目建设工作。二是实行煤炭消费减量管理。新建的耗煤项目实施煤炭减量替代,替代规模应来源于珠三角地区。2018年珠三角地区规模以上工业煤炭消费量约7279万吨标煤,相比2012年下降21.12%,是全国10个煤炭消费减量重点地区中,煤炭消费减量替代工作实施得最好的地区。三是严格高污染燃料禁燃区管理。珠三角按照《高污染燃料目录》最严要求管理的禁燃区面积已达2万平方公里,占陆地面积35.7%,基本实现燃煤设备和居民散煤清零。此外,有序发展风电、核电、气电,合理增加接收西电。
精准施策,推进多污染物协同控制
珠三角环境空气质量影响最大的污染因子是什么,如何精准施策?
广东依靠监测先行、科技支撑,构建科学治污平台,实施精准治污、精细管理,确保治污效果。广东省人民政府与科技部合作开展的“重点城市群大气复合污染防治技术与集成”863项目以及“珠江三角洲区域大气复合污染立体监测网”的建成运用,基本摸清了珠三角区域性、复合型、压缩型的大气污染特征,明确臭氧和PM2.5为首要污染物及其来源和形成机理,为珠三角实施区域空气质量精细化管理提供了不可或缺的手段和能力。
以实施总量减排为抓手推进工业源治理。全力推进火电、钢铁、石化、水泥等重污染行业治理,通过脱硫脱硝电价补贴,按期完成全省120台燃煤机组超低排放改造;通过对钢铁、石化、水泥行业执行大气污染物特别排放限值,累计完成10台钢铁烧结机、5台烧结机、71条新型干法旋窑水泥生产线、26条平板玻璃生产线、4家石化行业脱硫(脱硝)等达标排放改造。通过实施燃煤锅炉和建筑陶瓷行业“煤改气”,累计完成建筑陶瓷行业“煤改气”生产线共计329条,淘汰燃煤锅炉共4132台,合计1.6万蒸吨,整治生物质锅炉2557台,完成挥发性有机物重点监管企业治理1397项。
以推进公交电动化工作为重点推进移动源治理。2018年全省电动公交车保有量达到56127辆,公交电动化率为81%,其中广州、深圳和珠海已实现公交100%电动化目标,有效促进NO2浓度下降。提前实施机动车国四、国五、国六排放标准,加强在用车达标监管,建设国家、省、市三级机动车遥感监测系统。实施清洁油品行动,提前供应国六车用柴油和蒸汽压全年不超过60千帕的国六车用汽油。划定黄标车限行区并全面开展黄标车闯限行区电子执法,2014—2017年,广东省共淘汰黄标车和老旧车200.6万辆。佛山市还探索开展了黑烟车电子抓拍处罚制度,取得良好效果。
以建筑工地施工扬尘污染治理为重点推进面源治理。全面部署施工扬尘污染防治工作,提出“五个严格”工作要求:一是严格落实施工扬尘防治“六个100%”措施;二是严格散装物料运输车辆管理;三是严格整治城市道路扬尘污染;四是严格施工扬尘污染监管执法;五是严格落实扬尘防治信息报送制度。全省各市建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程均安装了出入口视频监控,实施工地现场在线监控。
严格执法,构建全民参与治污格局
在大气污染防治实践中,广东坚持强化督察、法治保障,做到依法治污、严格治污,严厉打击大气污染等环境违法企业。仅2018年,广东全省共处罚环境违法案件21696宗(同比增加7.2%),罚没金额17.23亿元(同比增加61.78%),按日连续处罚88宗,查封扣押2138宗,限产停产392宗,移送行政拘留671宗,移送涉嫌环境犯罪案件564宗,行政处罚案件数量全国第一,配套办法案件数量和行政处罚罚款金额全国第二,配套办法实现县区全覆盖。
加强宣传教育,做好新闻报道,形成“同呼吸、共奋斗”的良好社会氛围和舆论环境。珠三角大气污染工作起步早,社会关注多,从一开始各级环保主管部门便注重联合党委宣传部门做好当地主流媒体的宣传和引导,增强公众和社会对大气治污的长期性、复杂性、艰巨性、迫切性的认识,确保各项治污工作平稳顺利进行。
珠三角大气污染防治工作及成效,是广东省委、省政府贯彻落实习近平生态文明思想的集中体现,是新发展理念在经济发达省份的成功实践,为全国打赢蓝天保卫战积累了宝贵经验。“良好生态环境是最普惠的民生福祉”,打赢蓝天保卫战必须牢固树立以人民为中心的理念。“绿水青山就是金山银山”,打赢蓝天保卫战必须始终坚持推进经济与环境协调发展。“山水林田湖草是生命共同体”,打赢蓝天保卫战必须用最严格的制度保护生态环境。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月10日,中国华电组织召开邹县电厂“上大压小”煤电项目主机选型方案讨论会。会议由中国华电战略规划部总监吴韶华主持,华电国际副总经理李堪雨,华电山东公司副总经理刘达,邹县电厂领导周保杰、李鑫参加会议。华电山东公司首先介绍了邹县电厂基本情况和邹县“上大压小”煤电项目的重要意义以及前期
7月13日,金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目(简称金山三期项目)建设现场再传捷报,5号机组发电机转子穿装一次成功,为项目建设按下“冲刺键”。5号机组发电机转子重96.6吨,长15.02米,是汽轮发电机组的核心精密部件。其穿装工作难度大、风险系数高、作业步骤复杂,安装精度对机组的安全稳定运
7月11日,江西赣能上高2×1000MW清洁煤电项目1号机组启动验收委员会会议在上高召开,标志着项目建设取得重大阶段性成果,为机组顺利投产运行打下了坚实基础。启委会主任委员、江投集团党委书记、董事长揭小健,启委会主任委员、江投集团党委副书记、副董事长、总经理曾昭和出席会议,启委会副主任委员
7月14日,西乡县人民政府发布陕煤汉中西乡2×100万千瓦煤电项目环境影响评价公众参与公示(第一次),详情如下:陕煤汉中西乡2×100万千瓦煤电项目环境影响评价公众参与公示(第一次)根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682号)、《环境影
近日,大唐山西公司和阳城县委、县政府联合召开大唐阳城2×1000MW煤电项目推进会,听取项目近期工作进展、存在问题,安排部署下一步工作。大唐山西公司党委书记、董事长刘建祥,市委常委、县委书记高喜全出席会议并讲话,大唐山西公司党委委员、工会主席、副总经理王长清,县长牛琛,副县长田学锋参加
近日,上海电气电站集团捷报频传,连续中标江阴苏龙热电2×66万千瓦四期扩建项目、太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目、江苏国信扬州发电三期2×100万千瓦高效清洁燃煤发电扩建项目和宁夏电投石嘴山2×66万千瓦超超临界热电项目四个重点火电项目订单。苏龙四期扩建项目电站集团中标江阴苏龙热电2×66万千瓦
北极星电力网整理了2025年7月4日至2025年7月11日一周火电项目,其中4×1000MW煤电项目获得核准,两台1000MW机组投产,660MW项目投运。【开工】南充燃煤发电项目获四川省发改委核准6月25日,南充燃煤发电项目获得四川省发展和改革委员会的核准批复文件。该项目是四川能源发展集团整合成立以来的第一个超
北极星电力网整理了2025年7月7日至2025年7月11日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。我国在建最大火电厂新机组投产7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间长三角区域经济发展提供更
北极星电力网整理了2025年7月7日至2025年7月11日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目我国在建最大火电厂新机组投产7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间
北极星电力网获悉,7月7日,甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌2×1000MW调峰煤电项目2号主厂房结构顺利封顶。甘肃华电金昌腾格里2×1000MW煤电项目位于金昌市永昌县河西堡镇。本工程为新建工程,建设2×1000MW超超临界空冷燃煤机组,锅炉采用低氮燃烧技术,同步建设高效脱硝、除尘、脱硫设施。
福建华电可门三期2×1000MW煤电项目创建优质工程技术服务招标公告(招标编号:CHDTDZ022/17-QT-133)一、招标条件福建华电可门发电有限公司相关项目福建华电可门三期2×1000MW煤电项目创建优质工程技术服务项目已批准,招标人为福建华电福瑞能源发展有限公司连江可门分公司,项目资金为自筹。本项目已
北极星电力网获悉,5月19日,山东省能源局发布关于烟台、潍坊、德州市已关停并转低效燃煤机组名单的公示,详情如下:按照全省关于关停并转30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将烟台、潍坊、德州市已关停并转低效燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公示不符,请及时与我
5月6日,贵州省能源局发布关于煤电行业“先立后改”淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,详情如下:根据国家和我省煤电行业淘汰落后产能工作计划和有关要求,省能源局会同遵义市能源局、习水县相关部门、国家电投贵州金元公司等单位对贵州西电电力股份有限公司习水电厂#1、#2、#3、#4机组,总装机54万
近期江苏、河南、河北再公示(公告)一批关停机组名单,共涉及23台机组,整理如下:
近日,江苏省发改委发布2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告,2024年全省淘汰煤电落后产能合计15.5万千瓦,详情如下:2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告根据国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》等要求,我省有序开展电力行业淘汰煤电落
近日,河南省发改委发布关于河南省2024年淘汰机组及应急备用电源认定名单的公示,共8台机组,详情如下:关于河南省2024年淘汰机组及应急备用电源认定名单的公示按照《国家能源局关于稳妥有序做好“十四五”煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》(国能发电力〔2021〕64号)、《国家发展改革委国家能源
3月24日,河北省发改委发布关于2024年河北省火电行业淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,详情如下:按照国家和省有关要求,国家批复我省2024年煤电行业淘汰落后产能目标任务共66.5万千瓦(4台),其中43万千瓦(2台)应关停并转为应急备用电源,23.5万千瓦(2台)应关停拆除。截止2024年底,列入年度
北极星电力网获悉,近日,山东、广东、安徽再披露一批关停机组名单,整理如下:相关阅读:功勋电厂,关停
北极星电力网获悉,2月27日,山东省能源局发布关于济宁、滨州、聊城市已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共涉及8台机组,总装机达40.8万千瓦。详情如下:按照全省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将济宁、滨州、聊城市已关停淘汰低效燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
3月3日,广东省能源局发布广东省2025年第二批火电机组关停公示,详情如下:广东省2025年第二批火电机组关停公示根据工业和信息化部、国家发展改革委等18个部门联合印发的《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》(工信部联产业〔2011〕46号)、《国家发展改革委国家能源局关于深入推进供给侧结
2月11日,安徽省能源局发布关于安徽新源热电有限公司煤电淘汰落后产能任务完成情况的公告,详情如下:根据国家煤电行业淘汰落后产能工作有关要求,省能源局会同华东能源监管局、省电力公司和蚌埠市发展改革委等有关部门,对安徽新源热电有限公司机组1号、2号、3号煤电机组、合计装机8万千瓦的关停拆除
1月20日,山东省能源局发布关于烟台、潍坊、临沂市2024年已关停并转低效燃煤机组名单的公示,4台共27.1万千瓦机组关停,详情如下:关于烟台、潍坊、临沂市2024年已关停并转低效燃煤机组名单的公示按照全省关于关停并转30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将烟台、潍坊、临沂市2024年已关停并转低
华电潍坊发电有限公司4号机组切缸改造招标公告(招标编号:CHDTDZ128/17-QT-137)一、招标条件华电潍坊发电有限公司4号机组切缸改造项目已批准,招标人为华电潍坊发电有限公司,项目资金为项目资本金。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址:山东省潍坊市
国电投滨海2×100万千瓦扩建项目八辅非集采设备采购招标公告
三峡集团(营口)燃气联合循环调峰发电项目主机(机岛设备)设备采购中标候选人公示中标候选人第1名:东方电气集团东方汽轮机有限公司、东方电气集团东方电机有限公司联合体,投标报价:681,800,000.00元,质量:符合要求,工期/交货期/服务期:符合要求;中标候选人第2名:上海电气集团股份有限公司,
北极星电力网获悉,7月11日,广东能源集团所属广东粤电大埔电厂二期工程项目4号机组汽轮机顺利完成扣盖,标志着4号机组汽轮机本体安装进入收尾阶段。据了解,大埔电厂二期项目是广东省2024年重点建设项目,也是广东能源集团“百千万工程”重点建设项目之一,位于梅州市大埔县三河镇,项目规划建设两台1
国电电力胜利电厂2×660MW供热改造EPC项目公开招标项目中标候选人公示招标编号及包号:CEZB250004259001第一中标候选人:国能龙源电力技术工程有限责任公司,投标报价:10325.000000万元。第二中标候选人:中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司,投标报价:11187.000000万元国电电力胜利电厂2×
大唐浙江分公司大唐台州头门港电厂(2×660MW)桩基检测服务招标项目招标公告
近日,江苏省招标投标公共服务平台发布江阴苏龙2×66万千瓦四期扩建项目三大主机设备监造中标候选人公示。中标候选人第1名:西安热工研究院有限公司,投标报价:253.234万元,质量:满足招标文件要求,服务期:满足招标文件要求;中标候选人第2名:北京中唐电工程咨询有限公司,投标报价:279.0026万元
7月10日,威海市公共资源交易网发布威海热电2×66万千瓦热电联产项目全过程监理服务中标公告,山东恒信建设监理有限公司中标该热电联产项目全过程监理服务,中标金额:1220万元。威海热电2×66万千瓦热电联产项目位于山东省威海市临港经济技术开发区蔄山镇东,威海路与南京路交叉口东南侧。西距烟台市
北极星电力网整理了华能、华电、大唐、国家能源集团近期火电项目相关的中标候选人公示情况,包括三大风机、施工监理、进口调节阀、循环水泵设备、灵活性改造等。
7月11日,江西赣能上高2×1000MW清洁煤电项目1号机组启动验收委员会会议在上高召开,标志着项目建设取得重大阶段性成果,为机组顺利投产运行打下了坚实基础。启委会主任委员、江投集团党委书记、董事长揭小健,启委会主任委员、江投集团党委副书记、副董事长、总经理曾昭和出席会议,启委会副主任委员
北极星电力网获悉,近日,中国神华能源股份有限公司印尼南苏1号独立发电项目1号机组顺利通过96小时试运行,移交商业运营。印尼南苏1号独立发电项目是中国神华深入践行国家“一带一路”倡议的重要行动。该项目位于印度尼西亚南苏门答腊省,规划建设2台350MW超临界燃煤发电机组,同步建设80km双回路275kV
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!