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补贴领取排名前三的地区分别是河南省、湖南省、深圳市。其中,宇通客车“贡献”了河南省约95%的补助金,达458574万元;湖南中车时代贡献了湖南省约68%的补助金,为136251万元;比亚迪则贡献了深圳市约99%的补助金,将收获178575万元。
从单个企业来看,2017年,国内各大车企又将拿到多少钱?数据统计显示,全国83.64%的补贴资金被国内前30名汽车企业拿走,金额约为184亿元。
在国内各大汽车企业补贴领取情况中,基本上,各地的领军企业依然是一家“独大”,比如深圳的比亚迪、湖北的东风汽车、河南的宇通客车、宁波的吉利汽车等。以下为2017年国内各大车企补贴领取情况。
“拿不到”的那10%补贴
从工信部公布的最新数据来看,在2017年的新能源汽车补贴总额中,至少有10%的补贴是汽车企业们“拿不到”的。
自2015年新能源汽车产业“元年”以来,各地造车热潮蜂拥而起。其中,国家补贴成了新能源汽车企业们竞相追逐的“猎物”。在此之后的2016年,涉及国内72家汽车企业的骗补风波着实让整个产业受到了不小的打击。
一方面,直接导致了中央补贴和地方补贴政策长时间处于停摆状态,给原本正常经营的企业造成了资金沉淀压力;部分企业当年的新能源汽车销售同比降幅甚至超过75%。另一方面,给国家补贴政策也来了“当头一棒”。
2016年,鉴于骗补乱象,国家政策监管也日趋严格。四部委会在骗补事件之后,随即发布了调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的相关规定,同时设立了国家新能源汽车监管平台,以加强对新能源汽车产业的监督检查。
到2017年时,财政补贴已经实现逐年收紧,虽然支持的额度依然可观,但是这并不意味着车企就能够轻松拿到。
在2017年156家申报企业当中,补助金被核减的企业共93家,占比60%,涉及资金24亿元。如果可以简单算个“成功率”的话,只有约40%的企业可以“全额”拿到补助金。
整个2017年,29个省市的156家车企申报补助金,共涉及新能源汽车236881辆。其中,有29472辆被专家组核定排除,占比12.44%。
此外,有20家企业没有拿到任何补贴,共涉及3531辆新能源汽车,3.6亿元。其中,重庆力帆982辆新能源乘用车未通过国家审核,主要是因为电池能量密度、关键零部件发票信息与推荐目录不一致、未接入国家监管平台。
“阻碍”车企拿钱的七个“槛”
在所有补助金遭遇核减的情况中,大多数企业都是因为没有迈过“国家监管平台核定的行驶里程数不满足2万公里”“未接入国家监管平台”这两道门槛。总体而言,补助金核减的情况大致可以汇总为以下七大类。
1.不在推荐目录内。2009年,工信部推出了《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》,这也是最早的规范新能源汽车产品设计的相关政策文件之一。2016年初,正式推出了《新能源汽车推广应用推荐车型目录》,同时废止了之前的旧目录,标志着新能源车产业进入新的发展阶段。
新目录主要依据《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》等政策文件,从车型外观尺寸、车速、续航里程、电池系统能量密度、电机类型、总带电量等角度,设置入选车型门槛。2019年已发布了9批目录,共涉及1930款车型;2018年发布了4499款,2017年发布了3716款。
2.未接入国家监管平台。2018年,新能源汽车国家监管平台建设完成,意在规范新能源汽车全产业链、全生命周期的安全管理。目前,平台累计接入新能源汽车已超过235万辆,运行里程数远超240亿公里。据中国工程院孙逢春院士预计,到2020年将接入700万辆,2025年接入8000万辆,2030年达到1.5亿辆。
3. 国家监管平台核定的行驶里程数不满足2万公里。为了避免新能源车辆领取补贴后闲置,国家规定了2万里公里的行驶里程门槛,并使用核查周期内的首次里程、末次里程计算总在线里程。有效里程的具体计算方式为:有效里程=上线里程-里程跳变需扣除里程-连续电流检测需扣除里程。
4.上传数据不符合政策和国标要求,申报参数、关键零部件参数与推荐目录不一致。比如在动力电池方面,电池参数、电池系统能量密度、电池组生产企业、电池成箱型号、电池电量电池组能量密度与推荐目录不一致等。在电机部件方面,驱动电机功率、电机型号、电机生产企业与推荐目录不一致等。
5.缺少驱动电机发票,关键零部件发票信息与推荐目录不一致等。大约有2979辆新能源汽车因为发票问题被国家补贴拒之门外,占比约10.11%。
6.重复申报。此批补贴申领中,只有5辆车被重复申报。企业重复申报无外乎两种情况,一是客观疏忽,二是主观为之,企图浑水摸鱼,骗取财政补贴。在补贴政策实施早期,部分企业的相当一部分车辆在获取补贴后,其实并未真正进行的流通使用环节,而是将拆下的电池重复使用,以骗取财政补贴。
7.车辆种类不一致,行驶证时间不符等,前者为厦门金龙的10辆,后者为北奔重型的7辆。
补贴延期可能刮出的“蝴蝶风暴”
前面我们提到了,大约只有40%的企业可以“全额”拿到补贴。即便是另外60%的企业,为期两年的补贴发放周期几乎也够车企们“喝一壶”的了。大量资金沉淀成为车企必须承受的艰难考验,而生存和灭亡有时往往只在一瞬间。
亚马逊的蝴蝶轻轻扇动一下翅膀,就可能引发遥远国家的一场飓风。在实体经济下,“蝴蝶效应”依然存在。在这“最糟糕”的2019年,新能源汽车产业正经历洗牌与重构,上下游任何一个环节的“缺位”都可能会给其他环节的参与者带来灾难。
作为电池企业的直接终端用户,车企的日子不好过,连带效应必然波及到上游的电池/材料企业。比如众泰汽车没钱,比克电池、无锡午禾源机械、惠州亿纬锂能、合肥阳光动力科技等公司就不干了。
“没钱、被追债、被起诉、破产……”最近几日,众泰汽车被自己的供货商“强行”推上热点头条。
虽然此次补贴也公布了众泰汽车2477万元补助资金,但是似乎并不能解其燃眉之急。据悉,仅比克电池一家就涉及货款6.21亿元。
从大的产业层面看亦是如此。2019年9月,国内新能源汽车产销总数分别是8.9万辆和8万辆,同比下降29.9%和34.2%。同期的动力电池装车量也同比下降了30.9%,其中,三元材料电池同比下降10.7%,磷酸铁锂同比下降60.4%,钛酸锂则同比下降100%。
总而言之,在2019年这个汽车行业日子都不好过的特殊时期,新能源车企、电池企业、材料企业、回收企业等,势必都将会受到影响。而对于电池企业而言,时刻关心上下游同行的存亡状态也将成为必选动作。
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