登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
总体来看,工业企业用电多,电价附加收费带来的成本压力更大。一家硅材料生产企业的负责人说,硅材料耗电量大,电费占生产成本的1/3,公司一年用电近6亿千瓦时,每年缴纳相关基金约2500万元。相比之下,2017年和2018年,公司的利润分别只有1500万元和2000多万元。
“这次重大水利工程建设基金下调一半,可惜腾出的电费降价空间先匀给一般工商户,我们工业企业没沾上光。”谈起7月1日起水利工程建设基金下调一事,内蒙古鲁阳节能材料有限公司工作人员有些失望。
今年政府工作报告提出,清理电价附加收费,降低制造业用电成本。对于诸多工业企业来说,这是重大利好,因为它们用电量巨大,电价附加收费不是小数目。现在的问题是,这一收费何时才能真正清理?
本文来源:半月谈 微信公众号 ID:banyuetan-weixin
“过去没留意,一算真不少”
过去几年,国家大力推动清理、降低涉企收费,电力附加费并非全然例外。2017年5月,征收53年的城市公用事业附加费得以取消,按当时全国售电量计算,一年可节约全社会用电成本300多亿元;3次下调重大水利工程建设基金,水库移民扶持基金也下调25%,每次下调都能为企业节约数十亿元左右的成本。
一些电力企业负责人及专家认为,前期的清费政策取得一定成效,但是,目前国内随电费征收的附加收费仍然较多,两大特征依然未变:
——附加收费征收总额大,在工业企业用电成本中占比居高不下。
“过去没留意,一算真不少。”内蒙古一家企业的负责人拿出7月下旬交的电费单,一项项算起了账:6月24日至7月25日,该公司共交电费828.73万元,其中附加费用就占了80.15万元。
总体来看,工业企业用电多,电价附加收费带来的成本压力更大。一家硅材料生产企业的负责人说,硅材料耗电量大,电费占生产成本的1/3,公司一年用电近6亿千瓦时,每年缴纳相关基金约2500万元。相比之下,2017年和2018年,公司的利润分别只有1500万元和2000多万元。
——社会用电量连年增长,电价附加收费总额水涨船高。
长期研究电价政策的长沙理工大学副校长叶泽说,过去20多年里,我国工业化突飞猛进,社会用电量大幅增长。比如,2010年全国的用电量为4.19万亿千瓦时,2018年已增至6.84万亿千瓦时,企业缴纳的电价附加费总额也由500多亿元增长到1800多亿元。
期限说延就延,到期改名续征
让企业抱怨连连的电价附加费,问题到底出在哪里?
一是征收项目过多,且时间过长、范围过广。
随电价征收一定费用支持电力事业发展,本是国际通行做法。不过,国外一般针对特殊主题征收,征收额度小且时间短,范围也相对较窄。据中国电科院原副总工程师蔡国雄等专家介绍,与国外相比,国内的电价附加收费项目偏多。目前仍有国家重大水利工程建设基金、中央和地方水库移民扶持基金、农网还贷基金、可再生能源发展基金4项。
在上述项目中,有的项目征收时间过长,如2001年1月1日起征收的农网还贷资金原定暂收期限为5年,随后却一再延期,至今仍在征收;出于特殊筹款目的增收的三峡工程建设基金,征收18年方停征,停征同年马上又开征重大水利工程建设基金……此外,各项目征收范围往往覆盖全国或绝大部分省区市,也嫌过广。
一些企业负责人表示,过去我国发展水平低、财力弱,在特定阶段征收相关费用,对缓解财政开支压力、支持重大工程建设、推动产业发展都发挥了重要作用。如今,国家财力增强,相关附加收费实际上已经完成历史使命,理应及早退场,为何“一征就停不下来”,甚至“走一个又来一个”?
二是附加费征收与使用缺乏透明度,相关政策制定执行存在随意性,有失公平。
一些用电、供电企业负责人和专家说,电价附加收费属行政性收费,每年收缴上千亿元,但多年来各地都不曾公布过缴费主体、缴费金额、资金具体投向,容易成为缺乏监管的“糊涂账”,也有悖于电力市场化的改革方向。
同时,由于行政性收费强制性不够,用电企业在缴费与否的问题上还存在一定的随意性。一家省级电力公司的部门负责人说,电价附加收费一向由电力公司代收,但其缺乏有力的催收手段,一些联网自备电厂往往拖欠,欠账越积越多,去年底的拖欠总额已达19亿元。
内蒙古电力公司的一位部门负责人说,按照现行政策,缴纳相关附加收费是用电主体必须履行的义务,不缴就属于逃避社会责任,也形成与缴费企业不平等竞争的局面。
平衡收支稳步清理,加快推进电价改革
一些用电供电企业和政府部门的负责人认为,落实清理电价附加费,需要从多个方面统筹推进。
金风科技股份有限公司董事长助理侯玉函说,电价附加费征收多年,金额不小,许多欠发达地区财力有限,为保障收支,已经对其形成一定程度的依赖,清理过快会加剧财政压力,需与电力市场化改革统筹推进,这是各地改革需要首先考虑的基本原则。
专家表示,应加快费改税步伐,提升附加费征收使用的透明度。确有需求的附加收费,最好以税收形式征收。行政性收费仅凭一纸通知,往往失之随意,征税则必须严格按程序办事,更加规范,拖欠现象也有望得到依法惩治。例如,新能源发展基金就可纳入环境税。
与此同时,要重新梳理每项收费的用途和使命,结合当前情况重新处置,所腾出的空间尽量不再安排新项目“补位”,以进一步降低用电成本。今年12月31日,原定的重大水利建设基金征收就将到期,建议按照原定征收办法,按期取消此项收费。
另外,当前农村电网管理体制已经发生变化,多已统一纳入省级电网企业,与城市电网一体化发展,不少地区设施水平也有较大提升。鉴于以上形势,应结合各省农网改造进展和还贷模式,逐步停征农网还贷基金。
部分企业负责人和专家指出,国外的电力供应遵循市场化逻辑,价格由供求决定。相比之下,国内电价定价机制的行政色彩依然较浓,政府偏好简单以征收附加费方式作为填补成本缺口的手段。在这种背景下,加快电价改革、形成市场化定价机制是破解电价附加费问题的最佳出路。
中国电科院原副总工程师蔡国雄说,实行阶梯电价、峰谷差别化电价,乃至试行电力期货、现货交易,均可让电价更真实地反映发电成本变化和供求关系波动,也可将环保因素充分纳入考量,既可激发电力市场活力,又可促进企业节能节支,还可带动与之相关的智能电网、储能等新兴产业发展。
来源:2019年第17期《半月谈》半月谈记者:任会斌 关桂峰 杜刚 孙清清
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
根据德国能源和水业协会(BDEW)的数据,2019年德国三人的普通家庭平均每年耗电3,500千瓦时,每月电费为88.1欧元(约合人民币690元)。这个电费的名义价格比1998年高出约77%,但如果按通货膨胀调整则增幅为33%。德国家庭电费增长的最主要原因是可再生能源附加费的引入。(来源:微信公众号“国际能源小
根据德国能源和水业协会(BDEW)的数据,2019年德国三人的普通家庭平均每年耗电3,500千瓦时,每月电费为88.1欧元(约合人民币690元)。这个电费的名义价格比1998年高出约77%,但如果按通货膨胀调整则增幅为33%。德国家庭电费增长的最主要原因是可再生能源附加费的引入。(来源:国际能源小数据ID:ESmal
【石油化工】近期EIA原油库存下降,美国石油钻机数连续4周出现下降,布伦特和WTI原油价格都出现了上涨。油价下跌导致的页岩油产量下降开始显现。因OPEC限产、委内瑞拉全国大停电以及伊朗能源出口的豁免将于5月初到期,OPEC最近3个月持续降低原油产量,叠加美国页岩油产量因投资减少而下降,我们再次建议关注
根据德国能源与水务协会发布的最新数据,2018年德国居民(以每年耗电3500千瓦时计算)平均电价为29.42欧分(合人民币2.3元)/千瓦时,其中上网电价为6.18欧分/千瓦时(21.0%)、过网费7.27欧分/千瓦时(24.7%)、增值税4.70欧分/千瓦时(16.0%);特别令人关注的可再生能源附加费为6.79欧分/千瓦时,占电价的23.1%
根据德国能源与水务协会发布的最新数据,2018年德国居民(以每年耗电3500千瓦时计算)平均电价为29.42欧分(合人民币2.3元)/千瓦时,其中上网电价为6.18欧分/千瓦时(21.0%)、过网费7.27欧分/千瓦时(24.7%)、增值税4.70欧分/千瓦时(16.0%);特别令人关注的可再生能源附加费为6.79欧分/千瓦时,占
新华社5月30日消息称,已征收50多年的城市公用事业附加费近期被取消,此举可使我国平均每度电价降低1分1左右。按全国销售电量计算,可节约全社会用电成本约350亿元。(来源:能源杂志作者:徐沛宇王佳丽)根据国家能源局发布的2016年全社会用电量,2016年全国全社会用电量59198亿千瓦时,其中第一产业用
与百姓生活息息相关的电价去年以来持续下调。记者30日从国家电网公司获悉,已征收50多年的城市公用事业附加费近期被取消,此举可使我国平均每度电价降低1分1左右。按全国销售电量计算,可节约全社会用电成本约350亿元。很多人都认为电价有统一的标准。但实际上一张张居民用电缴费单里,含有多项附加费
一年仅居民生活电费就附加了270亿元?追踪水电油价附加费在很多人的心目中,一吨水、一度电、一升汽油的价格都有清晰、统一的标准。不过,家庭主妇张女士最近却不经意地发现,在电力公司提供的电费单上,除了基本电价,还有一项代征附加费用:今年1至10月,她三口之家的电费每月200余元,10个月缴纳的
始于本世纪初的德国能源转型正在从第一阶段向进一步深化转型的第二阶段进阶,而我国则刚刚站在能源革命的起点上。变革总伴随着争议和各种各样的杂音,德国能源转型也不例外。德国的能源转型导致居民承担了更高的电价?弃核导致德国的碳排放增加了?诸如此类的讨论和质疑屡屡出现在人们的视野,甚至更有人因此判断:德国能源转型失败了。相关新闻:德国能源转型最新进展 读完11张图你就懂了!(数据)2月5日,由绿色和平主办的《中德能源转型论坛》上,三位亲历德国能源转型政策制定、执行和评估的核心专家,围绕“德国能源转型的真实故事”解读了有关争议。专家:Har
新华社“新华视点”栏目日前播发了《一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元?——追踪水电油价“附加费”》报道,披露了水、电、油等民生价格中普遍存在的“附加费”现象。值得注意的是,国务院常务会议近日明确,加快推进价格改革,更大程度让市场定价,同时实施普遍性降费。与此同时,“附加费”的依据何在、哪些属于合理收费引发持续热议。一份居民水费单、电费单乃至一张电影票、一张出境机票中的“附加费”究竟
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
3月12日,中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅在集团总部与怒江州委书记洪维智举行会谈。中国华电副总经理、党组成员吴敬凯,怒江州委副书记、州长李文辉,怒江州委常委、常务副州长杨永铸参加会谈。江毅对洪维智一行的到来表示欢迎,并介绍了中国华电经营发展情况。江毅表示,中国华电深入学习
北极星氢能网获悉,近日,俊瑞绿氢能源(内蒙古)有限公司(以下简称“俊瑞内蒙古”)与内蒙古东源科技集团有限公司(以下简称“东源科技集团”)正式签署了绿氢购销意向书,标志着双方在绿色能源领域的合作迈出了重要一步。根据意向书,俊瑞内蒙古将投资建设大规模一体化项目,通过可再生能源制取绿氢
3月5日,海尔新能源以全新品牌形象亮相意大利里米尼国际可再生能源展览会(KEYENERGY),全新升级的数智化绿色家庭及工商业解决方案获得行业认可,并与行业TOP3专业运营商Greensun、电器运营商Giovannini达成战略合作,此次签约也标志着海尔新能源在欧洲市场的进一步深耕。此外,海尔新能源还在现场发
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
北极星储能网获悉,近日,澳大利亚联邦政府公布国家可再生能源优先项目清单,其中包含56个加速推进的项目,包括24个输电项目和32个可再生能源发电及储能项目。这些项目在完成联邦、州及地区层面的规划和环境审批后,将为澳大利亚贡献16GW的新增发电容量和近6GW储能容量,可满足全国超900万户家庭的年均
二十载砥砺前行,中国可再生能源产业走出了一条法治筑基与创新突破双轮驱动的独特路径。近日,由中国能源研究会主办,中国可再生能源学会、中国光伏行业协会、中国产业发展促进会联合主办,中国能源研究会可再生能源专委会承办的“中华人民共和国可再生能源法颁布20周年”主题活动在北京举行。立法者、
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
废塑料化学循环作为解决塑料污染、推动石化及材料领域低碳循环转型的关键技术,已获得全球广泛认同与推广应用,正处于蓬勃发展阶段,预计到2030年,全球化学循环产品的需求量将超过1000万吨。欧洲已有数万吨产能处于运行状态,全球范围内在建产能超过五百万吨,其中中国有约一百万吨产能在建设中。现阶
在近日举办的2025意大利国际可再生能源展(KEY-TheEnergyTransitionExpo)上,采日能源携三大工商业储能产品及解决方案惊艳亮相,展开一场横跨丝绸之路与文艺复兴之路的绿色对话,为南欧储能市场注入东方智慧。地中海边的欧洲储能市场意大利地处南欧,三面环海,是典型的地中海气候,温暖宜人,光照充
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
为进一步规范转供电主体收费行为,确保国家降低一般工商业电价的政策红利惠及终端用户,切实降低实体经济经营成本。持续做好转供电环节电价政策宣传。印制“铜陵市非电网直接供电用户用电价格政策告知书”和《非电网直接供电电费收取公示暂行办法》,向供电主体和终端用户进行发放,对非电网直接供电环
6月1日起,浙江省1至10千伏及以上的25万余户一般工商业用户迎来分时电价调整。2024年1月29日,浙江省发展改革委正式发布了《关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》,于3月1日、6月1日和9月1日三个时间节点,分别调整大工业、高压一般工商业、低压一般工商业用户的峰谷分时时段和电价浮动比例
6月1日起,浙江省1至10千伏及以上的25万余户一般工商业用户迎来分时电价调整。今年1月29日,浙江省发展改革委正式发布了《关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》,于3月1日、6月1日和9月1日三个时间节点,分别调整大工业、高压一般工商业、低压一般工商业用户的峰谷分时时段和电价浮动比例。
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
本周四的直播,黄师傅借浙江新分时电价政策落地的契机,回溯浙江自2020年起至今的分时电价政策,梳理了一下浙江工商业用户近4年来经历过的各种分时时段和分时电价系数。在本次的分时电价调整中,时段和浮动系数都有很大的调整,也牵动着很多分布式光伏以及工商业储能项目的心。但除此之外,已经明确在
北极星售电网获悉,嘉兴市南湖区市场监督管理局日前发布对区第十届人大二次会议第93号建议的答复,其中提到,2022年开始,浙江省工商业电力用户取消销售目录电价,全部参与电力市场化交易。本次电力市场化改革是为了加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成
北极星售电网获悉,北京市发改委近日发布关于对《关于进一步完善本市分时电价机制等有关事项的通知》(征求意见稿)公开征集意见的公告。明确执行范围。本市分时电价政策执行范围为除地铁、无轨电车、电气化铁路牵引用电外的所有工商业用户;尖峰电价政策执行范围为变压器容量在100千伏安(千瓦)及以
2023年1月浙江省首次启用零售套餐模式结算,零售用户电费清单有了不少新的变化,有不少小伙伴表示越来越看不明白了。别急,今天带着大家伙一起来看看~零售用户的电费清单乍一看挺复杂,其实与我们的工资单颇有异曲同工之处。不信,你看——用户总电费=基本电费+力调电费+电度电费≈到手工资=基本工资+
北极星售电网获悉,嵊泗县人民政府发布关于印发促进民营经济高质量发展的实施意见。其中提到,进一步降低企业用电用水成本。落实降低工商业用电价格政策,进一步规范和降低电网环节收费;利用增值税税率调整等空间,采取临时性降低输配电价等措施,一般工商业电价在去年降价的基础上再平均降低10%。进
北极星售电网获悉,国网湖南省电力有限公司发布2022年12月一般工商业分时平均浮动电价公告,详情如下:相关阅读:国网湖南2022年11月一般工商业分时平均浮动电价表
北极星售电网获悉,新疆天富能源股份有限公司11月22日发布《关于一般工商业用户用电暂由电网企业代理购电的通知》,其中提到,考虑到八师石河子市一般工商业用户受疫情影响,经营较为困难。为更大力度帮助师市一般工商业用户渡过难关、增强信心、恢复发展,不增加用户用电成本负担,决定一般工商业用户
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!