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10月29日,国家能源局在京举行新闻发布会,发布2019年三季度能源经济形势、可再生能源并网运行情况以及12398投诉举报受理情况等,并回答记者提问。
[综合司副司长、新闻发言人樊剑英]各位记者朋友,大家上午好。首先欢迎大家出席国家能源局例行新闻发布会。今天的新闻发布会将发布2019年前三季度能源形势、可再生能源并网运行情况、12398能源监管热线2019年第三季度投诉举报受理及处理情况。此外,还将介绍我局专项整治漠视侵害群众利益问题工作开展情况,解读《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》,并回答记者提问。
[樊剑英]出席今天新闻发布会的有:国家能源局发展规划司副司长宋雯女士,新能源和可再生能源司副司长李创军先生,市场监管司副司长赵国宏先生,资质中心主任陈涛女士。我是综合司副司长、新闻发言人樊剑英。各位司长发布内容之后,统一回答记者提问。现在请宋雯副司长介绍前三季度能源形势。
[发展规划司副司长宋雯]今年以来,我国经济运行延续总体平稳发展态势。能源行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化供给侧结构性改革为契机,持续改善供给质量,优化供给结构,加强重点领域改革,强化能源立法和监管,加快新旧动能转换,以能源转型促进稳投资、稳增长。前三季度,能源发展主要有五个特点:
一是能源供给保障能力持续提升。油气增储上产取得积极进展。前三季度,国内原油产量达1.43亿吨,同比增长1.2%,扭转了连续三年下滑态势;天然气产量1277亿立方米,同比增长9.5%,较上年同期加快3.3个百分点。煤炭优质产能有序释放。新核准现代化大中型煤矿40处、建设规模1.96亿吨。电力供应能力进一步增强。新增发电装机6455万千瓦,其中,水电280万千瓦,风电1308万千瓦,光伏发电1599万千瓦,核电409万千瓦,非化石能源发电装机占新增装机的56%。
二是绿色低碳转型深入推进。非化石能源装机和发电比重进一步上升。至9月底,全国6000千瓦及以上电厂非化石能源装机占比达到37.2%,发电量占比达到28.2%,比上年同期分别提高0.8个百分点和1.5个百分点。可再生能源消纳状况持续向好。印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》,进一步完善新能源发电项目竞争性配置机制。前三季度,全国主要流域有效水能利用率95.9%,同比提高3.3个百分点;全国弃风率4.2%,同比下降3.5个百分点;弃光率1.9%,同比下降1个百分点。用电结构持续优化,二产用电占全社会用电比重为67.1%,比上年同期降低0.9个百分点;三产和居民生活用电比重为16.8%和15%,比上年同期分别提高0.7和0.2个百分点。
三是能源补短板力度不断加大。天然气产供储销体系建设加快。2019年度互联互通重点项目扎实推进,“全国一张网”加快形成。储气能力建设加快推进,辽河双6储气库项目注采井扩容上产工程已开工,文23储气库一期工程进入全面注气阶段。电力通道建设扎实推进。核准陕北至湖北、四川至江西等特高压直流输电工程。全国首条跨省区配网联络线建成投运,打破浙沪跨省供电区域配网刚性隔绝。前三季度,全国跨区送电4015亿千瓦时,同比增长12.5%。补短板领域投资大幅增长。前三季度,油气开采业投资同比增长38.8%,较上年同期加快28个百分点。可再生能源发电投资同比增长40%。
四是能源民生保障持续改善。全力做好今年供暖季天然气保供。摸底今冬明春天然气供需情况,努力增产增供,进一步增加资源供应,千方百计落实气源;加快储气能力建设,发挥好调峰保供作用,确保民生用气需求。新一轮农网改造升级加快实施。下达农网改造升级中央投资计划361亿元,其中,中央预算内投资计划140亿元,安排“三区三州”中央预算内投资90.8亿元,比上年增长48.6%。进一步压实各省、电网企业责任,加强督促落实,确保今年完成改造任务。“获得电力”优质服务水平持续提升。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,我国“获得电力”指标排名由第14名提升到第12名,位居国际先进水平。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治。对农村用电、用气公共基础设施使用与服务中涉及的7类问题进行专项治理,处理相关投诉举报事项994件。
五是改革创新推动新产业发展。能源体制机制改革稳步推进。推动全国8个电力现货市场试点省份全部开展了结算试运行。14个地区开展电力辅助服务市场改革试点。前三季度,全国市场化交易电量1.83万亿千瓦时,约占全社会用电量34%。油气体制改革有序推进,印发《油气管网设施公平开放监管办法》,修订外商投资准入负面清单,取消外商油气勘探开发限制。能源新业态新模式加快发展。截至目前,我国以电化学储能为代表的新型储能项目累计装机规模达138万千瓦。“互联网+”智慧能源稳步推进,全国首个城市能源互联网综合试点项目在浙江落成启用。
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