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临夏生活垃圾焚烧发电PPP项目（以下简称“本项目”）实施方案已由临夏市人民政府以临市府发[2019]118号文批准通过，并且已通过了物有所值评价及财政承受能力的论证，项目已具备采购条件。
甘肃省产权交易所股份有限公司（以下简称“采购代理”）受临夏市住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，就本项目邀请符合资格条件的社会资本方（以下简称“投标人”）参与公开招标。
一、 招标文件编号：LXZC 2019-458
二、 招标内容：
1、 项目名称：临夏生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方招标
2、 实施机构：临夏市住房和城乡建设局
3、 项目地点：临夏州临夏市
4、 主要建设内容：项目拟新建生活垃圾焚烧发电厂，总处理垃圾量 1200t/d，其中一期工程处理垃圾量为800t/d，二期增加至总处理量为 1200t/d。机炉配置：一期工程配置 2 台 400t/d 机械炉排焚烧炉+1 台 12MW 抽汽凝汽式汽轮发电机组；二期工程配置1 台 400t/d 机械炉排焚烧炉+1 台 6MW 抽汽凝汽式汽轮发电机组。
5、 项目产出:本项目采用机械炉排炉工艺技术，项目建设完成后，一期工程日处理生活垃圾800吨（入场垃圾880吨）；二期工程日处理生活垃圾400吨（入场垃圾440吨）。余热锅炉选用中温中压（400℃，4.0MPa）参数，提高了能源利用率，全厂热效率达到19.00%。按年处理生活垃圾（入炉）26.67万吨测算，年可外供电7331.02万度，垃圾折算上网电量（入厂）为247.42度/吨，焚烧炉正常运营按照全年8000小时计。
6、 项目投资：临夏生活垃圾焚烧发电PPP项目工程估算总投资为62190.60万元，其中建设投资59184.97万元，铺底流动资金91.05万元,建设期利息2914.58万元。
7、 采购需求：
（1）本项目采用公开招标方式采购社会资本合作方，项目属于新建项目，根据项目实际情况，拟采用DBFOT(设计一建设一融资一运营一移交)的PPP 运作模式，项目公司负责本项目的投资、建设、运营、维护、移交等工作。
（2）本项目招标采购完成后，与中标人签订经政府审核同意的PPP项目投资合作协议。待项目公司成立后，由项目公司与采购人签署PPP项目特许经营协议、垃圾供应协议等协议。
（3）项目公司成立后与项目采购人签订协议，明确项目公司的权利和义务。合作期满，政府可行性缺口补助金额支付完毕后，社会资本方将项目资产无偿移交给临夏市住房和城乡建设局或市政府指定其他机构，项目公司解散。项目公司在项目合作期限内不得对外投资、担保，不得从事与本项目建设运营无关的经营活动。
8、 项目合作期限：本项目合作期为30年，分为建设期和运营期两个阶段。其中建设期2.5年，运营期27.5年。
三、 投标人资格要求：
投标人必须是已经参与并通过本项目资格预审的投标人。
四、 资格审查方式：
1、已完成资格预审，只有资格预审合格的投标人方可登记参与本项目此阶段的投标；
2、预审合格的投标人可登录临夏州公共资源交易中心网站免费下载招标文件，不再另行通知。
五、 招标文件获取方式：
1、符合上述资格的供应商登陆临夏州公共资源交易网免费下载招标文件。
2、获取招标文件时间：2019年11月12日至11月19日（每日00:00-24:00）。
注：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用获取登录权限“用户名+密码+验证码”的方式或者办理CA数字证书方式登录系统，登记拟参与项目进行投标登记，登记成功后免费下载招标文件。（具体流程详见《甘肃省公共资源交易网》或《临夏州公共资源交易网》最上端“办事指南”）
六、 投标文件递交截止时间、开标时间及地点：
1、投标文件递交截止时间：2019年12月3日10时00分（北京时间）。
2、开标时间：2019年2019年12月3日10时00分（北京时间）。
3、开标地点：临夏州公共资源交易中心第2开标厅。
七、 公告期限：2019年11月12日至2019年11月 19 日
八、 采购项目联系人姓名及电话：
1、采购人：临夏市住房和城乡建设局
地 址：临夏回族自治州临夏市建设大厦6楼
联 系 人：苏迪
联系电话：15809300666
2、代理机构：甘肃省产权交易所股份有限公司
地 址：兰州市城关区张掖路87号中广商务大厦8F
联 系 人：韩啸 赵斌
联系电话：18119498699 18152117172
甘肃省产权交易所股份有限公司
2019年11月12日
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