登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一、国家管网公司成立后需要遵循的部分原则
一是风险共担、利益共享:国家管网公司的出现是新生事物,必然对产业链各环节产生影响,相关方利益会受到影响,而且市场风险也会有所转移。为最大可能平衡各方利益,形成合力共同促进行业发展,在出现各方矛盾时必须遵循风险共担、利益共享的原则。
(来源:微信公众号“能源研究俱乐部” ID:nyqbyj 作者:吕淼)
二是新旧兼顾、稳步推进:目前存在大量进口资源长期合同和下游销售合同。这些长期合同不可强制废除,应纳入存量管理并继续执行,在资源分配、设施容量分配时给予优先考虑;而对于增量开放部分,如何把握开放节奏,尽力避免在资源、设施总体不足的情况下无条件开放,从而造成“开放即涨价”的被动局面,给天然气行业的市场化改革带来不利影响。
三是放管结合,健全法治:对于资源分配、设施容量分配等应根据制定的管网运行规则交给市场机制发挥决定性作用;而对于市场主体间的合同纠纷处理,实现由政府协调向法律途径的转变。政府的监管能力和手段,则需要随着国家管网公司的成立尽快提升和完善。
二、关于国家管网公司自身的一些思考
国家管网公司成立后,要切实解决好运营、生存、发展这三个问题。
运营方面,由过去分散的石油公司的调度运营向集约化、高效化、数字化的方向发展,而且管网运行规则的制定是最关键的,因为这里面涉及管输容量分配、保供责任划分、价格机制确定、基础设施使用豁免以及信息公开等诸多内容,这些内容决定着国家管网公司的运营模式。
生存方面,经济的核心是赚钱。目前国家规定国有企业的利润在5%~6%之间,管网公司的收益率为8%,管网公司是代管主体,多的利润上交,剩下部分过少如何来进行滚动?天然气产业的建设需要新的建设任务,而新建设任务需要的资金从何处来?如何来保证管网公司的收入?另外,国家现在对管网的利润率规定是8%,以后还会下调。在没有竞争的情况下如何对比管网公司的盈利是否合理?那我们只能通过损耗来监测它的运营合理性。
发展方面,以前管网在中石油体系内一体化运营,中石油通过“修路养路”模式来养项目。管网公司独立之后要考虑发展之路。我想有以下几个方式解决资金的问题:国家金融支持,管网公司自行多创渠道;社会资本进入。就社会资本进入而言,如果从金融市场融资,或者吸纳社会资本进入,那么市场是否可以接受管网公司的商业模式?给予社会资本部分股权,管网公司是否会接受?
三、关于国家管网公司成立如何影响我国天然气产业链的问题
国家管网公司成立后,我国天然气产业链将呈现上游资源供应(勘探、开采)、中游管道输送(国家管网、省网)包含部分接收站和储气库、下游贸易商(批发商)和城市燃气分销商的新格局。
对于上游来说,国家管网公司成立有利于上游存量盘活。企业闲置存量矿权应当进行流转。而现有的流转都是企业内部流转,以后要到市场上流转,实现真正的存量流转。
国家管网公司的成立也给了国内中小气田机遇。中小气田是否有机会和三大石油公司的气源一样接入管网系统是有效开发中小气田的关键。
对于已经进入和想进入中国的外资企业来说,今年出台的负面准入清单并不能确保外资进入中国上游勘探市场。外资的优势在于开发,勘探工作他们现在做的是远远不够的。而国家管网公司的成立客观上也给了外资进入中国天然气市场的机会,主要是指外资开发资源输出的机会。
对于下游来说,原来的城市燃气公司与上游企业包邮制的方式可能会演变成两类采购模式。一是用户分别与上游供应企业、国家管网公司签订采购气源合同与管道运输合同的模式,当然运输合同量既包括外购气源量也包括用户自己的气源量,该模式适合自身具备一定气源基础和价格谈判能力的城市燃气企业和大用户;二是用户与上游供气仍然签订“供应与管输”为一体的合同(即包邮模式),用户与上游供应企业签订包含资源采购与管输的一份合同,结算价格中包括气价和运输费,但是由上游供应企业与国家管网公司结算。该模式适合与上游供应企业建立长期合作关系的城市燃气企业,以及体量较小、协调管输能力较弱的其他小企业。
四、国家管网公司的成立如何影响我国天然气价格的市场化
当前天然气管输实行单一费率制度,即按不同运距制定不同档次的费率标准,将管输企业应收取的固定管输费和变动管输费均通过用户实际使用的管输量收回。此计算方法不太符合管道输送业的特点,会造成用户负担不合理、管输能力得不到充分利用等问题。
首先,国家管网公司成立后,天然气上游资源与中游管输环节将完全分割,新的产业结构将打破“气源价格+管输价格”的捆绑方式,由上下游企业谈判形成的新价格机制将取代由政府定价的门站价格方式。短期看,门站价格还将存在一段时间,有可能是2-3年,长期看,随着天然气供需双方在上海、重庆等全国性天然气交易中心展开竞争性交易并形成标杆价格后,未来现有门站价格将会取消。
其次,考虑到天然气管道运输过程中对容量和实际运输量的需求不同,单一管输费的方式已经无法满足未来国家管网公司的运营需要和天然气市场的发展要求,为了保证管道设施基本回报不受市场波动影响,兼顾气源竞争的公平性、提高管输使用效率及合理控制费率水平,管输环节的定价机制将由单一费率改为两部制价格。
最后,国家管网公司成立后,下游天然气配售环节的改革将被关注,特别是有关专家、学者和政府部门提出的要求城市燃气企业公平开放配气服务的问题,而一旦在城市燃气销售环节逐渐引入市场竞争机制,打破配气和销售捆绑模式,则配气环节实行两部制定价的条件也就成熟了。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
12月25日,来自渤中19-6凝析气田的天然气在银高阀室正式上载国家管网,标志着滨州天然气管道与国家管网天津外输干线互联互通工程正式投产。该项目不仅是中国海油与国家管网首个互联互通的天然气管道项目,更是渤海千亿方大气田与国家管网大动脉连通的重要战略通道。渤中19-6凝析气田于2019年在渤海中部
11月27日,潍坊市发改委发布《关于支持氢能产业发展的若干政策(征求意见稿)》。征求意见稿指出:鼓励天然气管道掺氢及纯氢管网建设。掺氢管道和化工园区以外的输氢管道,暂按城镇燃气管道进行管理,研究制定天然气管道掺氢(含纯氢管道)管理办法。天然气管道掺氢及纯氢管网示范项目,优先纳入“氢进
今天,在中国的版图上,长江黄河奔流不息、河湖水系密布。与此同时,一条条特高压输电通道、油气管网就像大江大河,跨越数千里,源源不断输送着电力、油气,持续为经济发展注入活力。最近,中国国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书指出,为加强资源优化配置,中国加快建设横跨东西、
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中国家管网集团办公室对各部门各单位召开会议缺乏统筹,导致开会多陪会多,干部职工反映比较强烈。据统计,2022年,国家管网集团总部(含部门单位)要求下属企业参加的会议8
8月8日,国家“十四五”重大能源基础设施重点工程——广西LNG外输管道复线(百色-文山)工程在云南省文山壮族苗族自治州砚山县正式启动建设。工程起自广西壮族自治区百色市右江区百色首站,止于云南省文山州砚山县砚山末站,途经广西、云南2省(区),全长346.8公里,设计压力10兆帕、设计年输气量达10
北极星能源网获悉,国家管网集团官网显示,刘金玉任国家石油天然气管网集团有限公司副总经理、党组成员。近日,国家管网集团官方网站更新集团高层个人信息。最新信息显示,国家管网集团数字化部原总经理刘金玉,已于2024年4月任国家管网集团副总经理、党组成员。
近日,福建省发展和改革委员会发布关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知,最高限价0.209元/立方米(含税),下浮幅度不限,自通气之日起执行。详情如下:福建省发展和改革委员会关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知各设区市发改委、平潭综合实
北极星售电网获悉,福建省发改委发布关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知,国家管网集团福建省管网有限公司天然气管输价格实行政府指导价,最高限价0.209元/立方米(含税),下浮幅度不限,自通气之日起执行。详情如下:福建省发展和改革委员会关于制定国家管网集团福建省
北极星氢能网获悉,5月21日,国家管网集团北京管道有限公司发布北京管道陕京线地区低阶煤气化制氢方案招标。要求对陕京管道沿线煤炭资源与煤质调研、当前主流的煤气化制氢技术对比,沿线典型煤种气化反应性及其灰熔融特性评价,大宗煤气化催化剂的实验筛选与评价,大规模煤气化制氢技术指标及其管道掺
北极星能源网获悉,中油工程公告称,其全资子公司中国石油工程建设有限公司与沙特阿拉伯国家石油公司沙特国家天然气管网扩建Ш期增压站升级改造项目(MGS-Ш项目)正式签署境内采购和施工交钥匙固定总价合同,合同金额51.7亿沙特里亚尔(约99.97亿元人民币)。本项目主要是对沙特国家天然气管网现有的1
四季更迭,万物复苏。伴着和煦春风,去冬今春天然气保供季落下帷幕。自2023年11月进入冬季保供期以来,历时150余天,广西能源集团旗下广投管网公司累计向广西输送天然气超6亿立方米,单日最大管输量突破470万立方米,再次刷新历史峰值,未发生一起安全环保事件和非计划停输事件,为去冬今春天然气保供
受美国政策不确定性和欧洲经济衰退的影响,能源转型分化迹象异常明显。这会引发一场全球性的倒退吗?来源:微信公众号“能源新媒”作者:范珊珊美国新任总统特朗普上任第一天签署的六项与能源相关的行政命令——包括取消对石油和天然气生产的限制以及退出《巴黎协定》,引发了人们对能源转型放缓的担忧
3月7日,全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型,为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化
3月12日,贵州燃气发布公告称,公司于3月10日以通讯方式召开第三届董事会第二十四次会议,会议审议通过《关于聘任公司副总经理的议案》。按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规、规范性文件和《公司章程》规定,经公司总经理提名,会议同意聘任刘勃先生担任公司副总经理。刘勃,男,1981年12月
近日,重庆市发展和改革委员会发布关于潼南天然气发电项目核准内容变更的批复,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于潼南天然气发电项目核准内容变更的批复潼南区发展和改革委员会:你委《关于变更重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程项目建设内容的请示》(潼发改文〔2025〕17号)收悉。我委于2023年
油气是战略资源,关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来,国家高度重视油气勘探开发和增储上产,围绕矿权管理,国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件,促进了油气行业不断加大投资,强化技术创新,勘探开发成绩显著,有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业
3月10日,新疆重点民生工程——气化南疆天然气管道工程(中石油塔里木油田英买力气田至巴楚县三岔口镇管段、轮台县轮南镇至库尔勒市上库工业园区管段)两条天然气管道开工建设。设计全长510公里的钢铁“气龙”,将分东西两路齐驱并进,沿着天山南麓不断延伸,把清洁的天然气能源带给更多南疆各族百姓。
为贯彻落实国家能源局《2025年石油天然气管道保护工作要点》,切实抓好油气管道保护工作,不断筑牢能源安全防线。近日,省能源局结合我省油气管道保护工作实际,制定印发了《青海省2025年石油天然气管道保护工作要点》(以下简称《要点》)。2025年我省油气管道保护工作的总体思路:深入贯彻落实党的二
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年2月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年2月下旬与2月中旬相比,22种产品价格上涨,26种下降,2种持平。油气方面:液化天然气(LNG)4472.2元/吨,比上期上涨4.6%;液化石油气(LPG)48
奋力谱写油气行业高质量发展新篇章国家能源局石油天然气司司长刘红2024年12月15日,2025年全国能源工作会议在北京召开。会议系统总结了2024年工作成绩,部署2025年重点任务。会议要求,2025年要扛牢能源安全首要责任,推进油气增储上产;强化能源改革和法治建设,优化油气管网运行调度机制;巩固深化国
全球能源价格走势分析报告(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:2月,国际原油价格呈现震荡下行态势。美国对加拿大、墨西哥和中国加征关税引发市场对美国原油进口量下降的担忧,美国可能进一步限制伊朗原油出口,里海输油管泵站遇袭、俄罗斯和美国石油供应下降等因
3月3日,经自然资源部油气储量评审办公室评审认定,中国石化新兴、溱潼油田均为典型的陆相断陷盆地页岩油,新增探明地质储量18027.49万吨,标志着我国东部陆相断陷盆地两个页岩油田的诞生。这也是按照新颁布的《页岩层系石油储量估算规范》我国首批认定的页岩油探明地质储量,对我国陆相页岩油资源高效
北极星电力网整理了五大发电近期54项火电招标、中标情况,包括全厂废水系统深度优化改造EPC、进口闸阀、蝶阀设备、给煤机、给水泵设备、除氧器设备、全过程质量提升咨询服务、桩基检测服务、土建检测服务、主体安装工程、全过程造价咨询服务、主厂房空调冷热源系统设备、柴油发电机、施工监理、脱硫废
3月14日,红河电厂扩建工程项目启动验收委员会(以下简称“启委会”)首次会议顺利召开,标志着项目正式迈入整套启动阶段,向着并网发电目标迈出了坚实有力的一步。会前,启委会委员深入集控室、汽机房等项目建设现场,实地查看设备安装及调试情况,详细了解机组整套启动前的相关准备工作,为会议决策
黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250302140,招标人为国能哈尔滨热电有限公司,项目
华能北方公司兴安热电厂锅炉,华能蒙东公司东海拉尔发电厂3、4号锅炉,华能蒙东公司扎兰屯热电厂6、7、8号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台116兆瓦)1、2号锅炉,华能黑龙江分公司肇东热力(2台58兆瓦)3、4号锅炉等五个项目超低排放改造EPC工程中标候选人公示中标候选人第1名:西安西热锅炉环保工
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台66
北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉,德州电厂四期热电联产项目为2台660MW超超临界一次再热热电
用能之道在于绿色智慧节约抑制不合理能源消费,树立科学用能导向,实现绿色智慧节约用能,是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。2024年,我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新(简称“两新”)工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措,预计全年
3月13日,疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称:疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位:国网新疆电力有限公司建设性质:新建建设地点:项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要:本工程线路起
塔吊林立,机器轰鸣。3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。华能山东公司总经理、党委副书记黄涛出席仪式并致辞。德州市市委常委、常务副市长赵纪钢宣布德州电厂四期项目主厂房浇筑第一方混凝土开始。华能山东公司党委委员、副总经理李卫东主持
3月11日,中煤宝山项目迎来重大进展,项目环评报告及接入系统报告双双获得批复,为项目建设的顺利推进筑牢根基,也为项目融资申请扫除障碍。中煤宝山项目作为中煤集团在上海投资建设的首座电厂,在环评环节面临重重挑战。该项目既无老厂可依托,也缺乏行业资源支持,且存在煤气掺烧这一特殊情况。不仅
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!