避免漫天要价、巨额索赔福建推进110千伏及以上工程“先签后建”-北极星输配电网

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12月2日，国网福建省电力有限公司透露，经过福建三明、泉州供电公司的积极协调，兴泉铁路配套电力线路工程150基塔青苗补偿协议顺利签订。至此，兴泉铁路配套18条电力线路已完成近60%的青苗补偿协议签订，为工程开工创造了良好的外部环境。据了解，这是国网福建电力推进110千伏及以上工程“先签后建”的一个缩影。

征地补偿涉及各方利益主体，是输变电工程建设前期的一项重要工作。国网福建电力高度重视输变电工程前期工作，加强政企协作，与各级政府和行政主管部门建立了良好的沟通协调机制。2018年12月，福建省政府出台的《福建省电力设施建设补偿标准指导意见》（以下简称“《意见》”）指出，要按照永久性征占用地、临时用地及范围内的青苗、林木、建筑物、构筑物及电力线路保护区内的植物、建筑物、构筑物等补偿类型，分类明确补偿标准、面积计算方式，使征地补偿工作有据可依，避免征地纠纷，保障电力设施建设和补偿工作顺利进行。

同时，国网福建电力与福建省自然资源厅、重点项目建设管理办公室建立了常态联络机制。福建省政府将电网规划建设纳入效能督办体系，加快涉及生态红线用林、用地工程的审批进度。福建省林业主管部门下放1公顷以内永久林地审核权，简化线路走廊内林木采伐权属证明，让审核时间缩短30个工作日。

据了解，国网福建电力积极推行110千伏及以上输变电工程“先签后建”模式，在工程初步设计阶段，全面开展通道设计，完成变电站址详勘及线路塔基终勘定位，优选塔基位置，合理选择跨越点和跨越方式，规避重大障碍，减少通道环境对施工造成的不利影响。在工程开工前，该公司按核准的线路通道设计与属地政府或障碍产权人，根据地方补偿标准或委托双方认可的第三方评估确定补偿费用，签订重大障碍意向性协议，在当地政府部门的支持下做好通道保护，避免站址及通道内规划、新增林木及建（构）筑物等建设项目和强栽抢建等现象发生。

“依据《意见》，各项工程在开工前完成重大障碍补偿协议签订和资金支付，避免了漫天要价、巨额索赔、施工受阻等情况。”国网福建电力建设部主任罗克伟说，以兴泉铁路配套电力线路工程为例，该工程在初步设计阶段即确定线路走廊内全部土地、作物、林木、房屋、厂矿等障碍设施，提前与属地泉州市、三明市政府签订了3份重大障碍意向协议，办理了补偿款支付，签订了26份征占用地补偿协议意向，预计开工前可交地205基，交地率达30.15%。

据统计，国网福建电力自今年推行110千伏及以上输变电工程“先签后建”模式以来，截至10月底，新开工110千伏及以上线路长度919.52千米、变电容量520.75万千伏安，投产线路长度1930.53千米、变电容量967.55万千伏安，分别完成年度开工计划的134.81%和投产计划的124.34%，实现工程初设评审前全面完成线路通道设计，开工前完成变电工程征地协议签订，线路工程塔基交地率超30%，为各项电网工程建设奠定了良好的基础。

原标题：福建推进110千伏及以上工程“先签后建”（电网建设）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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