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为贯彻党中央、国务院和省委、省政府打赢蓝天保卫战的决策部署,落实《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》,国网西北分部积极推进电量替代置换,通过合同交易等市场化组织方式,助力落实关中地区发电企业控煤工作,打赢陕西治污降霾攻坚战。
合同交易是指通过市场化交易方式,实现市场主体之间合同电量的有偿出让和买入。跨区跨省合同交易按照组织类型分为合同回购、合同转让和合同置换。今冬以来,国网西北分部协同国网陕西电力、陕西电力交易中心有限公司,共计组织陕西燃煤火电企业开展中长期合同交易11笔,落实跨省合同转让交易8.50亿千瓦时。其中,跨省发电权交易6.90亿千瓦时,陕西火电外送合约转让交易1.60亿千瓦时。
记者从国网西北分部获悉,上述合同交易的组织和落实对于以市场化交易方式助力陕西打赢蓝天保卫战起到了良好的示范效果。一是落实了国家减煤任务。陕西关中地区火电企业通过合同交易减发8.50亿千瓦时,减少标煤消费26.35万吨,减少原煤消费36.89万吨,相当于减排二氧化碳70.09万吨,减少PM2.5排放4426吨。二是实现了西部清洁能源增发。陕西火电企业转让电量由甘肃、青海、宁夏和新疆等西部地区清洁能源替代发电。三是确保了迎峰度冬电力供应保障。迎峰度冬大负荷期间,西北电网及陕西电网安全、民生供暖、电力供应等工作井然有序。四是陕西关中地区火电利益有效保障。通过开展合同交易,陕西关中地区火电企业实现了减发增效,发电权交易度电效益在8~10分钱不等,接近甚至高于发电效益。五是促进区域协调发展。深化和推广合同交易有利于释放跨省资源流动性,最大限度实现西北地区清洁能源按照一般商品的属性大范围优化配置,助力区域协调发展。
2013年以来,国网西北分部深入开展相关研究和实践工作,相继由国家能源局西北监管局批复了《西北电网新能源与火电发电权跨省置换交易暂行办法》和《西北电网跨地区电能交易合同回购转让实施细则(试行)》。2014年,国内首笔甘肃新能源与陕西火电跨省发电权置换交易试点成功,结算电量5075万千瓦时。2018年,国内首笔甘肃、青海新能源与陕西自备火电跨省清洁替代交易成功试点,结算电量2.10亿千瓦时。
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