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该公司表示,制定《南方电网公司关于融入和服务深圳中国特色社会主义先行示范区建设的重点举措》(以下简称《举措》),是其坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,全面贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)的具体行动。
发展目标:
到2025年,深圳电力营商环境世界领先,电力科技创新能力大幅提升,电力法治化体系基本建成,现代能源体系基本构建,中国特色现代国有企业治理能力明显增强,有力支撑深圳现代化国际化创新型城市建设。
到2035年,深圳能源电力高质量发展成为全国典范,全面实现国有企业治理体系和治理能力的现代化,助力深圳成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。
到本世纪中叶,深圳能源电力高质量发展位列世界顶尖行列,助力深圳成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
打造世界领先的电力科技创新中心和产业孵化基地;深圳客户年均停电时间2025年低于10分钟,2035年则低于5分钟;持续打造全国电力行业混改“样板”;打造世界一流的电力营商环境;建成世界城市电网高质量发展的卓越范例……《举措》紧紧围绕深圳的战略定位,将在打造深圳电网高质量发展高地、电力法治体系示范、国企先进文化典范、优质供电服务标杆、能源转型发展先锋上下功夫求突破。
接着,南方电网公司所属的深圳供电局全面承接《举措》的各项任务,制定了《关于融入和服务深圳中国特色社会主义先行示范区建设的行动计划(2019—2025)》,提出举其全公司之力融入和服务深圳中国特色社会主义先行示范区建设。
发挥示范引领作用 勇立潮头闯新路
卓著的创新力是深圳建设成“现代化国际化创新型城市”“全球标杆城市”的重要标志之一。南方电网不仅是创新之都的电力保驾护航者,更是创新驱动发展战略的践行者,是深圳创新力量的持续贡献者。
看科技创新。《举措》提出,要在深圳打造能源电力科技创新高地,打造世界领先的电力科技创新中心和产业孵化基地,加强关键核心技术攻坚,加快筹备建设南方电网深圳数字电网研究院等。
科技创新机制和模式探索将再突破。据介绍,深圳供电局将进一步探索建立“参与基础研究+推动应用技术攻关+实施成果转化+试点科技金融”全过程创新生态链,构建整套创新全生命周期管理机制,盘活整合其内外部创新资源。
加大在深圳电网科研投入,加强关键核心技术攻坚。深圳供电局创新及科技信息部副主任汪桢子表示,该局将围绕5G技术、供电质量、超导输电、综合智慧能源、人工智能、直流配电、网络安全、安全芯片8大核心技术方向开展技术攻坚。同时,南方电网将探索开展虚拟电厂、先进储能、需求侧响应等技术应用。
联合创新、协同创新不断迈向深入。此前,深圳供电局和华为公司联合成立了ICT实验室,并且首次在电力行业应用华为鲲鹏处理器生态体系和自研应用迁移平台,信息数据中心成功试点国产软硬件,推动核心设备自主可控。接下来,该局还将和腾讯公司进行战略合作,成立联合实验室,通过大数据、人工智能等方面技术的应用提升客户服务水平。
看改革创新。《举措》指出,要持续深化国有企业改革,扎实推进深圳供电局“双百企业”综合性改革,打造国有企业改革发展示范。积极发展混合所有制经济,推动深圳前海供电公司等驻深企业按需引入战略投资者,鼓励有条件的驻深企业上市,持续打造全国电力行业混改“样板”。
推动股权多元化和混合所有制改革。深圳前海蛇口自贸区供电有限公司是全国首家增量配电网混合所有制供电企业。深圳供电局企业管理部主任冯悦波表示,前海供电公司制定了党委议事规则,建立完善了“四会一层”公司治理结构,实现了有效制衡和协调运转,并且还总结提炼出首批6项可复制推广的“前海经验”。
“健全法人治理结构领域,深圳供电局已经开展了密集的调研和深入研究。”冯悦波介绍。记者还了解到,南方电网电动汽车公司已建立了外部董事占多数的董事会,并由深圳供电局选派了2名干部担任外部董事。南网电动汽车公司还实行了职业经理人制度,并完成总经理选聘工作,签署了聘用协议和绩效目标责任书。
目前,深圳供电局正按“1+1”改革推进体系,全面落实落地“双百行动”综合性改革实施方案和其管制性业务改革发展方案,双轮驱动,以“双百行动”驱动治理体系和体制机制改革,以管制业务改革驱动业务管理改革。
同时,《举措》还提出,将依托特区立法权,积极协助政府开展电力法治化改革先行示范,加强能源电力体制机制创新,建立适用现代城市特点和电力市场机制的供用电法律体系,为电力体制改革、营商环境优化提供法治保障。
南方电网公司将大力授权放权,在项目审批、物资采购、电网建设定额标准、薪酬激励、市场化用人选人、新兴业务投资、决策权限、信息化建设、创新创业机制等方面给予其驻深单位更大自主权。同时,鼓励大胆改革创新,建立容错纠错机制,激励干部新时代新担当新作为……在《举措》中,看到了南方电网改革创新的勇气和决心。
争创全球新标杆 打造一流电力营商环境
优质供电服务是电网企业的生命线。深圳既是粤港澳大湾区建设的核心引擎,又创建先行示范区,还与香港电网紧密相连,对优质服务有着更高标准的要求。
《举措》提出,要在深圳打造世界领先的电力营商环境。作为评价营商环境的关键指标,“获得电力”折射了用电客户对办电流程、接电时间、接电成本、供电服务的直观感受。
在深圳,2018年客户平均停电时间0.93小时,连续9年位列全国前十;办电流程较改革前精简一半,高、低压客户接电平均时间分别压缩了65%和50%,与世界先进水平接轨;2018年客户平均停电时间0.93小时,连续9年位列全国前十;福田中心区高可靠性示范区,2019年1-11月客户平均停电时间0.19分钟,达到世界顶尖水平;实现100%用电业务流转电子化、在线化、透明化,客户办电“一次都不跑”。
探索的脚步从未停止。深圳供电局还正大力推进以客户为中心的业务模式重构,形成增值服务新体系。深圳供电局市场及客户服务部副主任马楠介绍,该局今年正在选聘30名高端客户经理,将重点结合深圳高端产业用电特点,进一步开展细分客户研究,更加精细化地提供给增值服务。
低压故障抢修“直调”模式成为深圳供电局新的尝试。该局全市划分为97个网格及低压抢修队伍驻点,通过“直调”改变了低压抢修传统“95598派发工单—区局响应—抢修队伍到场”的三级模式,将层级压缩至两级,工单直接派发给离故障点最近的抢修队伍,进一步提升客户诉求响应速度和抢修效率。据统计,该模式运行以来,已累计派发直调低压诉求工单2919单,平均到场时长同比缩短了16%,平均故障复电时长同比缩短了19.2%。
深圳将再增6个高可靠性示范区。不久前,福田中心区高可靠性示范区星河站F22发生跳闸后,该区分布式自愈系统立即启动,实现故障自动隔离、自愈实现复电,“整个过程仅用了0.26秒,基本做到了客户无感知。”而据深圳供电局资产管理部配网资产管理科副科长康文韬介绍,该局将因地制宜,研究在南山高新南、宝安中心区等地再建6个高可靠性示范区。
深圳将迎来自愈型城市配电网。据悉,到2020年,该深圳自愈运行线路将不少于2000条,2025年实现标准网架线路集中式自愈运行覆盖率100%。自愈技术能自动判断线路故障并快速定位、快速复电。据介绍,随着新技术的应用,故障自动隔离区间更加精准,进一步缩小故障影响范围。
深圳的电力将更加绿色和谐。目前,“两化一型”策略正在推进,深圳新建电力设施按照小型化、电缆化、紧凑型建设,局部区域试点建设嵌入式附建、地下变电站。据介绍,南方电网首座智能化运维的嵌入式附建变电站——110千伏投控站,完全嵌入在深圳湾科技生态园的建筑中,与周围环境融为一体,大大提高了土地综合开发效率和附加值。《举措》提出,到2035年,深圳清洁能源装机占比达到90%。
坚强电网是发展的基础。“未来深圳的电力负荷还将出现较大增幅,目前深圳市规划部门通过多方论证,预计2035年深圳负荷达到3350万千瓦,十四五期间电力负荷增速会加快。”深圳供电局资产管理部输网规划科科长邵志奇介绍。
《举措》提出,高质量推进深圳电网规划建设,以基于湾区外环的柔性直流互联主网架为指导,深化深圳饱和网架规划,积极谋划后续送电通道建设。大力推进“十四五”及中长期智能电网规划建设,全面提升深圳电力安全、优质供电及防灾抗灾水平。加强电网规划与广东省国土空间规划和深圳市相关规划衔接,预控变电站建设用地和输电线路走廊。
南海之滨,东方风来;鲲鹏击浪,万里无垠。从40年前的先行先试,“杀出一条血路”,到今天创建先行示范区,南方电网不仅是见证者、同行者,更是建设者、服务者。
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