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2020年1月17日,农历乙亥年腊月二十三,小年。
国家电网公司又换新帅了。
江西省委常委、常务副省长毛伟明正式赴任国网公司董事长。
这意味着自2015年3月中发9号文启动新一轮电力体制改革以来,国网公司迎来了第四位“一把手”。此前,有“电力强人”之称的刘振亚于2016年5月退休,接替他的舒印彪在担任董事长两年半以后,于2018年11月赴任华能集团,寇伟接任;1年零2个月之后,国网公司董事长再次换人。
太突然了,没有任何征兆,有小伙伴这样对观茶君评价。
但既然能够成为现实,则必然有其缘由和深意。
揣摩之下,观茶君觉得换帅可能传递出以下5个方面的重要信息。
重 视
“中央需要考虑的事情非常多,对电力行业尤其是电改并不是十分重视”。
观茶君常常听到有行业内的人士如是说,特别是在一些改革难题得不到解决的时候。但从换帅的举动和人选来看,这种想法无疑是错的。
新帅毛伟明,此前任江西省委常委、常务副省长,还曾担任工业和信息化部副部长。选派这样一位级别、资历的领导到国家电网任职,足以说明电力行业尤其是电网在中央心目中的重要地位。
差 距
最高领导人提出“能源革命”的要求后,油气、电力等改革纷纷启动。
就电改而言,虽然取得了一定成绩,但遇到的问题却越来越多,而且这些问题大多跟电网有关:电力市场建设、交易机构独立、输配电价改革、区域市场探索、增量配电改革等等,莫不如此。
导致的结果,就是距离能源革命的要求还有很大的差距。
看清问题的人越来越多。有人坦言:电力体制改革的核心是电网体制改革;电网体制不改,则电改只能停留在“机制改革”的层面,无法深入到体制。
行 业
需要特别注意的是,新帅毛伟明此前没有电力行业工作背景。
有人对此表示担心。但观茶君却不以为然,甚至觉得这是中央的刻意安排。
不错,一个行业有自身的特性,但也有自身不合理的利益诉求和问题,而后者,往往是身处其中的“行内人”看不到的。
在改革的大背景下,看不到自己的问题其实是最大的问题。
没有电力行业背景的毛帅,也应该不会有电力行业利益的羁绊,看得应该更清楚,行动应该更自如。
地 方
电网与地方的矛盾,在本轮电改中表现得比较突出。
电力市场建设、增量配电改革,乃至特高压的落地点,都是电网与地方政府争执的焦点。
看似巧合的是,国网新帅毛伟明,长期在地方工作!其履历显示,自1982年参加工作后,他只有2013年10月到2015年7月的两年间是在信息产业部工作的,其余时间都在地方任职!
一位长期任职地方的领导眼里的电力行业尤其是电网,是什么样子的?应该是什么样子的?当他上任后,又会做出怎样的调整呢?
观茶君觉得很好奇,同时,真心为中央的人士安排点赞!
大 动 作
国网换帅,动静很大,但观茶君相信只是大动作的开始。
接下来的大动作是什么呢?
更快的推进落实已有的改革措施?还是像很多人所希望的那样改革电网体制:如输配分开、区域电网建设?
一切都有待进一步观察。
电改非易事,且行且观察。
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