登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国有电力企业即将启动制定本企业新战略及编制“十四五”战略规划的工作。2020年1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期,是全面落实高质量发展要求,深入推进能源生产和消费革命的关键时期。会议要求,相关电力企业、咨询公司等机构要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高度重视“十四五”规划编制工作,准确把握电力发展规划重大问题研究方向,强化统筹协调,做好工作部署,切实抓好电力规划编制实施。笔者作为长期研究电力及能源行业的管理咨询从业人员,撰写本文,拟探索总结影响国有电力企业制定战略及编制战略规划的若干因素,谨供中国电力企业领导、负责或参与制定本企业战略及编制战略规划的同仁参考。
本文来源:微信公众号 北大纵横 作者:徐立政
01宏观环境
宏观环境包括政治、经济、社会、技术、法律等因素,对能源电力行业的发展有重大影响。其中,最为重要的是国内宏观经济数据和预测,主要是因为宏观经济数据和预测会影响到能源和电力需求预测,是能源和电力需求预测和规划的主要基础。PEST是一种常用的宏观环境分析模型,P是政治(Politics),E是经济(Economy),S是社会(Society),T是技术(Technology)。有时,亦会用到PEST分析的扩展变形形式,例如SLEPT分析、STEEPLE分析。STEEPLE是以下因素英文单词的缩写,
社会/人口(Social/demographic)
技术(Technological)
经济(Economic)
环境/自然(Environmental/Natural)
政治(Political)
法律(Legal)
道德(Ethical)
习近平指出,当今世界正面临百年未有之大变局。未来数年,我国经济社会面临的整体环境,不稳定性、不确定性增加,越来越难以预测。2019年下半年至今,小到香港反修例风波、台湾地区领导人选举、电力央企换帅,大到中美贸易战、新型冠状病毒引起的肺炎疫情、美国和伊朗之间的严重对抗局面甚至频临爆发战争的风险,已经向世人呈现出这种不稳定性、不确定性。未来数年,贸易战继续甚至升级为中美全面对抗,武力统一台湾,在南海或其他地区发生战争的可能性都比之前的数年大幅度增加。面对这种不确定性,电力企业在制定战略规划时,应该把提升风险应对能力作为重中之重。
02能源行业
能源行业,是指开发利用自然界中各种能量资源及其转变为二次能源的行业。能源行业包括生产煤炭、石油、天然气等传统化石能源的细分行业,以及生产二次能源的电力行业,包括开发利用核能及核能发电行业,也包括开发利用风能、太阳能等新能源以及风力发电、太阳能发电行业。从能源行业来看,对电力企业战略规划最重要的影响因素是能源需求总量预测、能源结构变化、能源革命及智慧能源等。关联能源需求总量预测数据与国内宏观经济预测数据的是单位国内生产总值能耗。近年来,国内生产总值增长率下降,单位国内生产总值能耗下降,但国内全年能源消费总量低速增长;未来数年,国内生产总值增长率会继续下降,单位国内生产总值能耗也会下降,国内全年能源消费总量会低速增长。近年来,我国能源结构在不断变化:清洁能源消费占比逐年提高,天然气消费占比逐年提高,煤炭消费占比逐年下降,但电煤消费占煤炭消费比重逐年上升。未来数年,我国清洁能源消费占比会继续逐年提高,天然气消费占比会继续逐年提高,煤炭消费占比会继续逐年下降,但电煤消费占煤炭消费比重会继续逐年上升。能源革命包括能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命。推进能源革命是我国能源发展的国策,目的是筑牢能源安全基石,推动能源文明消费、多元供给、科技创新、深化改革、加强合作,实现能源生产和消费方式根本性转变。能源革命必将对我国能源发展产生重大影响。“互联网+”智慧能源,即能源互联网,是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态。对于“智慧能源”,可以理解为云计算技术、大数据技术、物联网技术、移动互联网技术、人工智能技术在能源领域的渗透应用,必将对能源行业的发展产生重要影响。
03电力行业
电力工业主要包括5个生产环节。①发电,包括火力发电、水力发电、核能和其他能源发电;
②输电,包括交流输电和直流输电:③变电;④配电;⑤用电,包括用电设备的安装、使用和用电负荷的控制,以及将这5个环节所存在的设备连接起来的电力系统,此外,还包括规划、勘测设计和施工等电力基本建设,电力科学技术研究和电力机械设备制造。从电力行业来看,对电力企业战略规划最重要的影响因素是电力需求总量预测、电源结构变化、电力体制改革、电力及能源行业新业态的兴起等。过去数年,我国国内全年能源消费总量低速增长,电能占终端能源消费比重上升,电力需求总量增长。未来数年,我国国内全年能源消费总量低速增长,电能占终端能源消费比重上升,电力需求总量增长。近年来,全社会用电量增速下降,未来数年,全社会用电量会以较低速度增长。近年来,发电装机容量增速下降;未来数年,发电装机容量会以较低速度增长。近年来,我国电源结构在不断变化,清洁能源发电占比逐年提高。火电(包括煤电、气电、生物质及垃圾发电等)、水电、核电、风电、太阳能发电等不同电源类型的发展趋势,较为复杂,不在此详细分析。2002年启动的第一轮电力体制改革的重点是“政企分开、厂网分开、主辅分开”。2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称“9号文”),标志着第二轮电力体制改革的启动。未来数年,坚持市场化原则的新一轮电力体制改革将继续艰难推进。配售电侧的改革和分布式能源的发展,将加剧产业链重构和跨界竞争。随着第四次工业革命、能源革命和电力体制改革的推进,电力行业正在发生巨大变革,增量配电、微电网、分布式能源、储能、综合能源服务、智慧能源、氢能等电力及能源新业态不断兴起。
04电力企业所在的细分行业
可以将电力行业分为发电、电网、电力建设、电力设备制造等不同的细分行业。每个细分行业,又可以做进一步的细分。例如,发电行业,可以细分为火电(包括煤电、气电、生物质及垃圾发电等)、水电、核电、风电、太阳能发电等。不同的电力企业,所处的细分行业不同。各电力企业制定战略规划时,需要分析本企业所处细分行业的特点。有些电力企业,从事不同的业务,处于多个细分行业中。
05国企改革
2015年8月,中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。新一轮国企改革启动。十八大以来,中央在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革,很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。未来数年,国企改革工作重点会更多地放到解决实际问题上,改革举措要直击问题要害,实现精确改革。过去数年,国有电力企业受制于国企的体制、机制,很多改革难以推行,企业活力不足。未来数年,国有电力企业制定和执行战略规划时,应将建立完善现代企业制度,规范公司治理,争取国企改革特别是混改及员工持股试点,作为重点之一。
06股东
当前,国有电力企业,可以分为央企和地方国企两大类。电力央企,包括从原国家电力公司分离出来的9家央企集团及下属企业,即两家电网公司(国网、南网),新五大发电集团(华能、华电、大唐、国家电投、国家能投;其中,国家能投是由煤炭行业的央企神华集团和原五大发电集团之一的国电集团合并而成),两家电力建设企业(能建、电建)。电力央企中,还有一些隶属于中核、中广核、国投、三峡、华润等央企集团。地方电力国企,包括京能、浙能等地方电力或能源投资集团及下属企业;地方电力国企,还包括内蒙古电力集团、陕西地方电力等电网企业,以及独立发电企业等。广义的电力国企, 还包括隶属于上述集团的其他电力设备制造、电力工程建设企业,以及三大电力设备制造企业(上海电气、东方电气、哈尔滨电气)等不隶属于上述集团的电力设备制造企业、电力工程建设企业。国有电力企业制定战略规划时,必须考虑企业隶属的电力集团(股东)对本企业的期望。
07客户
传统发电企业的客户,是电网公司。传统电网公司的客户,是各类电力用户。传统电力设备制造企业、电力建设企业的客户,是传统发电企业和传统电网企业。第四次工业革命、能源革命和电力体制改革的推进,特别是配售电侧的改革和分布式能源的发展,将加剧电力行业产业链重构和跨界竞争。传统电力企业的客户,在发生变化。例如,部分电力用户已经成为传统发电企业的客户;部分电力建设企业,在投资发电项目,成为电力设备制造企业的客户;部分电力建设企业或电力设备制造企业,成为电力建设工程总承包商,成为其他电力建设企业或电力设备制造企业的客户。国有电力企业制定战略规划时,要考虑客户因素的影响,特别是客户的变化。
08供应商
关于供应商对国有电力企业制定战略规划的影响,参照客户。
09竞争对手
电力企业的竞争对手和竞争手段,有不同情况。对于电力工程建设和电力设备制造企业来说,主要竞争方式是公开招投标,影响竞争的决定性因素包括技术、商务和价格等因素。对于发电企业来说,情况较为复杂,电价部分是由政府有关部门制定,部分是由企业根据市场竞争情况报价或协商。相关区域内的发电企业,对其他发电企业的直接影响,主要是发电量,以及发电运营的部分指标或企业经营的部分指标之间的竞赛。对于发电集团来说,来自其他发电集团的竞争,主要是某个区域内的新建项目能否获得审批,以及发电运营项目发电量、发电时间的竞争。对于电网企业来说,其他电网企业对本企业没有直接竞争;如果说有竞争,那只是电网运营的部分指标或企业经营的部分指标之间的竞赛。国有发电企业制定战略规划时,必须认真分析竞争对手的情况。
10企业内部
国有电力企业内部所拥有的资源、能力,企业自身的领导风格、公司治理、组织结构、流程制度,是影响国有电力企业制定和执行战略规划的决定性因素之一。
作者:徐立政,北大纵横高级合伙人
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,3月18日,国家电投集团工程有限公司注册落地,该公司由国家电力投资集团有限公司100%全资控股,注册地位于上海市闵行区田林路888弄8号,法定代表人为郑海村。该公司定位为国家电投集团非核领域勘察设计与工程建设专业化平台,火电、新能源、综合智慧能源等领域规划咨询、勘察设计、
人工智能推动能源电力发展形势研究(来源:中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄)(电力规划设计总院)人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术,正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力,持续增强算力与应用场景创新,人工智能
3月19日,国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况,编制应急预案制修订工作计划,依据计划开展应急预案编制工作,建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基
3月14日,生态环境部发布通知,正式公布首批石化、电力、钢铁、建材环保设施开放单位及第五批全国环保设施开放单位名单。其中,石化、电力、钢铁、建材行业共304家单位纳入首批开放名单。环保设施的持续开放将强化公众参与环境治理的知情权、监督权,激发公众保护生态环境的积极性和主动性,推动形成全
近期,葡萄牙电力公司(以下简称“葡电”)董事会主席安东尼奥·洛波·泽维尔一行到访三峡集团。在参观三峡工程期间,泽维尔接受了中能传媒记者专访,就水利水电工程综合效益、能源企业引领转型发展、葡电与三峡集团合作前景等话题分享了观点。“三峡工程的效益远不止于能源”访问期间,泽维尔参观了三
3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江与山东能源集团有限公司党委书记、董事长李伟举行会谈。双方就深化战略合作进行友好交流。中国大唐党组成员、副总经理王海腾;山东能源集团党委常委、副总经理张若祥,副总经理、总审计师茹刚参加会谈。吕军、张传
十四届全国人大三次会议于2025年3月9日(星期日)下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。记者提问:今年政
近日,胡润研究院发布《2024胡润中国500强》(HurunChina500MostValuablePrivateCompanies2024),列出了中国500强非国有企业,按照企业价值进行排名。上市公司市值按照2024年11月15日的收盘价计算,非上市公司估值参考同行业上市公司或根据最新一轮融资情况进行估算。这是胡润研究院连续第六次发布“
近日,中国物流与采购联合会公共采购分会公布2024年度全国公共采购优秀案例获奖结果,内蒙古电力集团内蒙古蒙电招标公司(以下简称“该公司”)申报的1项成果:《地方国有企业基于信息共享的集约化协同化招标代理服务一体化风控管理》案例,成功获此荣誉,意味着该公司在公共采购领域的创新实践获得了
2月25日,中国电建集团贵州工程有限公司设计研究院在贵阳揭牌成立。公司党委副书记、总经理王远辉,副总经理、总工程师朱兆强,副总经理闫建国、罗杰出席揭牌仪式。王远辉对设计研究院的成立表示祝贺。他指出,设计研究院的成立,是公司重组整合成立第十年的一件大事、喜事,也是公司今年开展“强三部
2月26日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军到大唐辽宁分公司及所属沈东热电公司、新能源集控中心,中新能化公司所属阜新煤制天然气公司调研,看望慰问干部职工。集团公司党组成员、副总经理李建伟、王海腾参加调研座谈并就分管工作提出要求。在辽宁分公司调研座谈会上,吕军认真听取了辽宁分
3月19日,国家电网有限公司党组副书记邵国勇赴国网辽宁电力调研,检查党的建设、科技创新、企业文化建设和队伍建设等方面工作,看望慰问一线干部职工。邵国勇先后调研东北分部电力调控中心和职工之家、抚顺市雷锋纪念馆、抚顺望花区供电公司、东北电科院、国网辽宁电力职工之家等地,详细了解雷锋供电
东风醒芳草,沃野千里处处春。又是一年春耕春播好时节,亦是一年谋划、发力乡村振兴工作的重要节点。乡村振兴,“国之大者”,民之关切。国家电网公司贯彻落实2025年全国两会及中央一号文件精神,发布《2025年助力乡村振兴工作要点》,为推进乡村全面振兴、服务农业强国建设作贡献。这份2025电“靓”乡
庞骁刚充分肯定了内蒙古电力集团在推动大基地外送通道建设前期工作取得的成效。他指出,推动“沙戈荒”大型风电光伏外送基地新能源并网,谋划满足送出消纳需要的电网工程,是国网公司和内蒙古电力集团共同承担的政治责任。希望双方能够建立更加紧密的协作机制,加快工程核准进程,力争实现尽早开工,为
近日,国家电网有限公司2025年第八批采购(输变电项目第一次变电设备(含电缆)招标采购)中标结果公示。本次招标物资共18类,554个标包。招标物资包含开关柜、组合电器、变压器、电力电缆、隔离开关、断路器、避雷器、支柱绝缘子等物资。招标物资情况如下:据公示信息显示,本次共272家企业实现中标。
从可耐受地震烈度9度的特高压1000千伏变压器,到能提升能源供应效率400%的超导电缆,再到打破进口垄断的全国产化直流电子式电压互感器和电流互感器……在国家能源局发布的第四批能源领域首台(套)重大技术装备名单中,国家电网有限公司22个项目25类设备通过评估,总体数量创历年新高。这些在国内率先
3月18日,国家电网有限公司召开大同—怀来—天津南1000千伏特高压交流工程开工动员大会,以实际行动贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实全国两会部署,为中国式现代化赋动能作贡献。天津市委常委、常务副市长刘桂平,天津市副市长翟立新,公司董事长、党组书记张智刚在天津会场出席会议。山西省副省长
3月18日,天津市委书记陈敏尔在天津与国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚举行会谈。双方表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在天津考察时的重要讲话精神,保障电力安全可靠供应,推动能源绿色低碳转型,加快
3月17日,中国国家电网有限公司总经理庞骁刚在公司总部会见英国天然气和电力市场监管办公室首席执行官乔纳森·布雷尔利。公司副总经理季明彬参加会见。庞骁刚欢迎乔纳森·布雷尔利一行到访国家电网公司。他表示,国家电网公司以投资建设运营电网为核心业务,加快构建新型电力系统,积极服务能源转型,
据悉,此前担任国家电网有限公司副总经理、党组成员的金炜,现已履新中国航天科工党组副书记、董事。公开简历显示,金炜曾任国网安徽省电力公司副总经理、党组成员,国家电网有限公司副总工程师兼设备管理部主任等职。2023年1月,金炜入选“2022年国家电网有限公司劳动模范”名单。2023年2月任国家电网
3月17日,工信部公开征集对《人工智能赋能应用钢管生产异常检测技术要求》等51项行业标准计划项目的意见。其中包括“人工智能赋能应用客服大模型系统技术要求”项目,起草单位包括中国电子技术标准化研究院,中国移动通信集团有限公司,南瑞集团有限公司,北京小米移动软件有限公司,广东电网有限责任
北极星输配网获悉,此前担任国家电网有限公司(下称“国家电网”)副总经理、党组成员的金炜,现已履新航天科工集团党组副书记、董事。公开简历显示,金炜曾任国网安徽省电力公司副总经理、党组成员,国家电网有限公司副总工程师兼设备管理部主任等职。2023年1月,金炜入选“2022年国家电网有限公司劳
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
按照《电力规划管理办法》等要求,新疆维吾尔自治区内220千伏、110千伏电网项目建设需在自治区电力规划明确。为充分发挥电网基础设施保障作用,动态完善自治区电力发展“十四五”规划,自治区发展改革委组织各地(州、市)、国网新疆电力公司,开展规划内220千伏、110千伏电网项目调整工作。此次调整充
12月9日,庆阳市“十四五”电力规划采用“线上+线下”方式进行中期成果审核。此次规划立足庆阳发展定位和特点,贯彻落实党的二十大精神,从源网荷储各方面发力,形成“1+6”规划研究体系,全方位统筹庆阳电力发展,为地区各类资源协调发展奠定了基础。评审过程中,评审专家从各自领域对规划报告进行讨
根据国家能源局关于推进“十四五”电力规划评估有关工作部署要求,对照《电力规划管理办法》,湖南能源监管办积极履行监管职责,采取多项措施,围绕湖南省“十四五”电力发展规划实施情况开展评估监督有关工作。2022年8月,湖南能源监管办拟定印发了《关于建立湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度
北极星储能网获悉,3月29日,内蒙古印发“十四五”电力规划,瞄定新能源装机规模达1.35亿千瓦的发展目标,其中光伏装机45GW、风电装机89GW。根据内蒙2021年风光装机累计规模来看,“十四五”内蒙古光伏新增空间31GW、风电新增49GW。到2025年,新型储能装机力争达到500万千瓦以上。以电力系统实际需求为
从去年12月份开始,湖南、江西、浙江、广东等地接连出现了短暂的用电负荷缺口,部分区域的“拉闸限电”和“有序用电”引起了大家的关注,一些专家建议继续增加煤电项目以弥补用电缺口,并避免出现类似美国得州一样的电力危机。在碳达峰目标下“十四五”电力如何规划,煤电如何发展,值得我们进一步分析。
4月30日,国家电力规划研究中心、电规总院发布《关于征集“十四五”电力发展意见建议的公告》,征集时间为4月30日至5月15日,征集内容包含电力绿色低碳转型领域的新能源、储能、水电、核电等非化石能源发电规模及布局,清洁能源消纳长效机制等,电力体制机制改革方面的电力市场体系建设、完善电力价格形成机制、深化配售电业务改革等。
“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
近日,《烟台港西港区增量配电业务试点项目电力规划》通过了山东省发展和改革委员会批准,项目建设纳入省级电网十四五规划。该项目是山东省2020年唯一一个增量配电获得通过评审的项目。增量配电项目获批,标志着烟台港可以更加深入、广泛地参与到国家新一轮电力体制改革,享受到多种改革红利,有效降低
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!