登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国有电力企业即将启动制定本企业新战略及编制“十四五”战略规划的工作。2020年1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期,是全面落实高质量发展要求,深入推进能源生产和消费革命的关键时期。会议要求,相关电力企业、咨询公司等机构要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高度重视“十四五”规划编制工作,准确把握电力发展规划重大问题研究方向,强化统筹协调,做好工作部署,切实抓好电力规划编制实施。笔者作为长期研究电力及能源行业的管理咨询从业人员,撰写本文,拟探索总结影响国有电力企业制定战略及编制战略规划的若干因素,谨供中国电力企业领导、负责或参与制定本企业战略及编制战略规划的同仁参考。
本文来源:微信公众号 北大纵横 作者:徐立政
01宏观环境
宏观环境包括政治、经济、社会、技术、法律等因素,对能源电力行业的发展有重大影响。其中,最为重要的是国内宏观经济数据和预测,主要是因为宏观经济数据和预测会影响到能源和电力需求预测,是能源和电力需求预测和规划的主要基础。PEST是一种常用的宏观环境分析模型,P是政治(Politics),E是经济(Economy),S是社会(Society),T是技术(Technology)。有时,亦会用到PEST分析的扩展变形形式,例如SLEPT分析、STEEPLE分析。STEEPLE是以下因素英文单词的缩写,
社会/人口(Social/demographic)
技术(Technological)
经济(Economic)
环境/自然(Environmental/Natural)
政治(Political)
法律(Legal)
道德(Ethical)
习近平指出,当今世界正面临百年未有之大变局。未来数年,我国经济社会面临的整体环境,不稳定性、不确定性增加,越来越难以预测。2019年下半年至今,小到香港反修例风波、台湾地区领导人选举、电力央企换帅,大到中美贸易战、新型冠状病毒引起的肺炎疫情、美国和伊朗之间的严重对抗局面甚至频临爆发战争的风险,已经向世人呈现出这种不稳定性、不确定性。未来数年,贸易战继续甚至升级为中美全面对抗,武力统一台湾,在南海或其他地区发生战争的可能性都比之前的数年大幅度增加。面对这种不确定性,电力企业在制定战略规划时,应该把提升风险应对能力作为重中之重。
02能源行业
能源行业,是指开发利用自然界中各种能量资源及其转变为二次能源的行业。能源行业包括生产煤炭、石油、天然气等传统化石能源的细分行业,以及生产二次能源的电力行业,包括开发利用核能及核能发电行业,也包括开发利用风能、太阳能等新能源以及风力发电、太阳能发电行业。从能源行业来看,对电力企业战略规划最重要的影响因素是能源需求总量预测、能源结构变化、能源革命及智慧能源等。关联能源需求总量预测数据与国内宏观经济预测数据的是单位国内生产总值能耗。近年来,国内生产总值增长率下降,单位国内生产总值能耗下降,但国内全年能源消费总量低速增长;未来数年,国内生产总值增长率会继续下降,单位国内生产总值能耗也会下降,国内全年能源消费总量会低速增长。近年来,我国能源结构在不断变化:清洁能源消费占比逐年提高,天然气消费占比逐年提高,煤炭消费占比逐年下降,但电煤消费占煤炭消费比重逐年上升。未来数年,我国清洁能源消费占比会继续逐年提高,天然气消费占比会继续逐年提高,煤炭消费占比会继续逐年下降,但电煤消费占煤炭消费比重会继续逐年上升。能源革命包括能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命。推进能源革命是我国能源发展的国策,目的是筑牢能源安全基石,推动能源文明消费、多元供给、科技创新、深化改革、加强合作,实现能源生产和消费方式根本性转变。能源革命必将对我国能源发展产生重大影响。“互联网+”智慧能源,即能源互联网,是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态。对于“智慧能源”,可以理解为云计算技术、大数据技术、物联网技术、移动互联网技术、人工智能技术在能源领域的渗透应用,必将对能源行业的发展产生重要影响。
03电力行业
电力工业主要包括5个生产环节。①发电,包括火力发电、水力发电、核能和其他能源发电;
②输电,包括交流输电和直流输电:③变电;④配电;⑤用电,包括用电设备的安装、使用和用电负荷的控制,以及将这5个环节所存在的设备连接起来的电力系统,此外,还包括规划、勘测设计和施工等电力基本建设,电力科学技术研究和电力机械设备制造。从电力行业来看,对电力企业战略规划最重要的影响因素是电力需求总量预测、电源结构变化、电力体制改革、电力及能源行业新业态的兴起等。过去数年,我国国内全年能源消费总量低速增长,电能占终端能源消费比重上升,电力需求总量增长。未来数年,我国国内全年能源消费总量低速增长,电能占终端能源消费比重上升,电力需求总量增长。近年来,全社会用电量增速下降,未来数年,全社会用电量会以较低速度增长。近年来,发电装机容量增速下降;未来数年,发电装机容量会以较低速度增长。近年来,我国电源结构在不断变化,清洁能源发电占比逐年提高。火电(包括煤电、气电、生物质及垃圾发电等)、水电、核电、风电、太阳能发电等不同电源类型的发展趋势,较为复杂,不在此详细分析。2002年启动的第一轮电力体制改革的重点是“政企分开、厂网分开、主辅分开”。2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称“9号文”),标志着第二轮电力体制改革的启动。未来数年,坚持市场化原则的新一轮电力体制改革将继续艰难推进。配售电侧的改革和分布式能源的发展,将加剧产业链重构和跨界竞争。随着第四次工业革命、能源革命和电力体制改革的推进,电力行业正在发生巨大变革,增量配电、微电网、分布式能源、储能、综合能源服务、智慧能源、氢能等电力及能源新业态不断兴起。
04电力企业所在的细分行业
可以将电力行业分为发电、电网、电力建设、电力设备制造等不同的细分行业。每个细分行业,又可以做进一步的细分。例如,发电行业,可以细分为火电(包括煤电、气电、生物质及垃圾发电等)、水电、核电、风电、太阳能发电等。不同的电力企业,所处的细分行业不同。各电力企业制定战略规划时,需要分析本企业所处细分行业的特点。有些电力企业,从事不同的业务,处于多个细分行业中。
05国企改革
2015年8月,中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。新一轮国企改革启动。十八大以来,中央在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革,很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。未来数年,国企改革工作重点会更多地放到解决实际问题上,改革举措要直击问题要害,实现精确改革。过去数年,国有电力企业受制于国企的体制、机制,很多改革难以推行,企业活力不足。未来数年,国有电力企业制定和执行战略规划时,应将建立完善现代企业制度,规范公司治理,争取国企改革特别是混改及员工持股试点,作为重点之一。
06股东
当前,国有电力企业,可以分为央企和地方国企两大类。电力央企,包括从原国家电力公司分离出来的9家央企集团及下属企业,即两家电网公司(国网、南网),新五大发电集团(华能、华电、大唐、国家电投、国家能投;其中,国家能投是由煤炭行业的央企神华集团和原五大发电集团之一的国电集团合并而成),两家电力建设企业(能建、电建)。电力央企中,还有一些隶属于中核、中广核、国投、三峡、华润等央企集团。地方电力国企,包括京能、浙能等地方电力或能源投资集团及下属企业;地方电力国企,还包括内蒙古电力集团、陕西地方电力等电网企业,以及独立发电企业等。广义的电力国企, 还包括隶属于上述集团的其他电力设备制造、电力工程建设企业,以及三大电力设备制造企业(上海电气、东方电气、哈尔滨电气)等不隶属于上述集团的电力设备制造企业、电力工程建设企业。国有电力企业制定战略规划时,必须考虑企业隶属的电力集团(股东)对本企业的期望。
07客户
传统发电企业的客户,是电网公司。传统电网公司的客户,是各类电力用户。传统电力设备制造企业、电力建设企业的客户,是传统发电企业和传统电网企业。第四次工业革命、能源革命和电力体制改革的推进,特别是配售电侧的改革和分布式能源的发展,将加剧电力行业产业链重构和跨界竞争。传统电力企业的客户,在发生变化。例如,部分电力用户已经成为传统发电企业的客户;部分电力建设企业,在投资发电项目,成为电力设备制造企业的客户;部分电力建设企业或电力设备制造企业,成为电力建设工程总承包商,成为其他电力建设企业或电力设备制造企业的客户。国有电力企业制定战略规划时,要考虑客户因素的影响,特别是客户的变化。
08供应商
关于供应商对国有电力企业制定战略规划的影响,参照客户。
09竞争对手
电力企业的竞争对手和竞争手段,有不同情况。对于电力工程建设和电力设备制造企业来说,主要竞争方式是公开招投标,影响竞争的决定性因素包括技术、商务和价格等因素。对于发电企业来说,情况较为复杂,电价部分是由政府有关部门制定,部分是由企业根据市场竞争情况报价或协商。相关区域内的发电企业,对其他发电企业的直接影响,主要是发电量,以及发电运营的部分指标或企业经营的部分指标之间的竞赛。对于发电集团来说,来自其他发电集团的竞争,主要是某个区域内的新建项目能否获得审批,以及发电运营项目发电量、发电时间的竞争。对于电网企业来说,其他电网企业对本企业没有直接竞争;如果说有竞争,那只是电网运营的部分指标或企业经营的部分指标之间的竞赛。国有发电企业制定战略规划时,必须认真分析竞争对手的情况。
10企业内部
国有电力企业内部所拥有的资源、能力,企业自身的领导风格、公司治理、组织结构、流程制度,是影响国有电力企业制定和执行战略规划的决定性因素之一。
作者:徐立政,北大纵横高级合伙人
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月9日,国务院发布关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定。国务院决定,调整完善工业产品生产许可证管理目录,对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后,实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种,由
截至5月3日,国家能源集团安徽公司年累计发电量达200.3亿千瓦时,超计划电量进度3.1亿千瓦时,同比增长9.1%;年累计利用小时数达1888小时,市场占有率为109.5%,超过安徽省平均水平161小时,持续为区域经济高质量发展赋能助力。作为安徽省最大的发电企业,国能安徽公司坚决扛起能源保供政治责任,严
一图读懂丨国投电力2023年ESG报告
“数”览国投电力-2023年度及2024Q1
为贯彻落实“放管服”改革要求,增强企业依法依规诚信经营意识,靠前做好电力资质许可服务,推动可再生能源绿色电力证书全覆盖,服务能源绿色低碳转型,4月25日,云南能源监管办组织召开电力业务许可政策宣贯暨绿证核发数据校核工作交流会。会议通报了2023年电力业务资质许可专项监管工作开展情况,宣
1—3月份,全国规模以上工业企业实现利润总额15055.3亿元,同比增长4.3%(按可比口径计算,详见附注二)。1—3月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额5738.2亿元,同比下降2.6%;股份制企业实现利润总额11203.0亿元,增长0.8%;外商及港澳台投资企业实现利润总额3737.5亿元,增长18.1%;
北极星电力网获悉,明星电力公告称,4月23日,公司董事会收到董事长张勇先生、副总经理蒋青先生、总工程师吴海涛先生的书面辞职报告。公告显示,因工作变动,张勇先生申请辞去公司第十二届董事会董事长、董事、战略委员会主任委员、薪酬与考核委员会委员职务;蒋青先生申请辞去公司副总经理职务;吴海
4月23日,集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经理班子成员
4月18日,东方电气集团召开2024年一季度经济运行分析会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署以及国务院国资委工作要求,系统总结全集团一季度经济运行情况,分析当前面临的形势,剖析存在的问题与不足,研究部署
自2020年《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委令2020年第36号,以下简称36号令)施行以来,在规范电力施工、维护市场秩序等方面发挥了重要作用。国家能源局资质管理中心为进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理工作,不断优化许可制度,持续优化营商环境,决定对36号令相关标
在广大会员单位对技能人才培养质量的持续关注和需求推动下,湖北省电力企业服务协会于2023年底荣获“中国电力企业联合会湖北评价基地”授牌。这一荣誉不仅是对协会长期以来在电力行业培训领域所做努力的认可,更是对其在培养高素质技能人才方面所取得成果的肯定。为了进一步满足会员单位对电力网络安全
5月10日,国网浙江电力举办2024年履行社会责任成果发布会,现场发布了国家电网公司系统首个基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告向社会各界披露该公司2023年消纳清洁能源1834亿千瓦时、成交绿色技术交易27.33亿元等推动能源绿色低碳转型成效,以及圆满完成亚运保电、打造世界一流国内最优电力
5月9日,国家电网有限公司在青海西宁召开西北区域工作座谈会。会议认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,积极服务新时代西部大开发,加快推动西北电网转型发展,奋力谱写西部大开发新篇章,为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局作出国网贡献。公司董事长、
5月9日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在西宁拜会青海省委书记陈刚,省委副书记、省长吴晓军并举行会谈。双方表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,保障电力可靠供应,推进绿色低碳发展,加快建设新型
黄海畔,昆嵛山,漫山皆树,满眼皆绿。在主峰泰礴顶山腹中,山东省装机规模最大的抽水蓄能电站——国网新源山东文登抽水蓄能电站正在运转。小档案姓名:国网新源山东文登抽水蓄能电站出生日期:2023年9月区位优势:毗邻国家森林公园特长:目前山东装机规模最大、胶东首座抽水蓄能电站能力:总装机180万
4月29日,2024中关村论坛年会重大成果专场发布会在北京举行。国家电网有限公司成果“为电网全天候体检——新型电力系统分析基础工业软件”经国务院国资委推荐、北京市三级审核,首次入选中关村论坛重大科技成果并现场发布。中关村论坛是面向全球科技创新合作交流的国家级平台,由科技部、国家发展改革
坚强的特高压和主网架是电网高质量发展的基础。配电网是电网高质量发展的关键。国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议召开后,公司各单位坚决贯彻落实会议精神,加快特高压和主网架建设,优化网架结构,强化协调机制,强化要素保障;进一步强化配电网建设,提高可靠性,突出保民
截至4月23日,国家电网未来科学城园区已购买绿电1644.8万千瓦时,购买绿证20270张,补充绿电2027万千瓦时,相当于减少原煤消耗15979.68吨,减少二氧化碳排放约30362吨。为了服务实现“双碳”目标,按照国家电网有限公司后勤部关于绿电消费工作的安排部署,由国网智研院牵头,国家电网未来科学城园区入
国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议围绕坚持问题导向和系统观念,推动国家电网高质量发展进行了深入阐述,作出了全面部署。国网信息通信产业集团有限公司坚决贯彻公司党组决策部署,坚持问题导向和需求导向,找准发展定位,扎实推进创新发展,提升数字化智能化支撑能力,以集
国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议对新形势下推动国家电网高质量发展进行了深刻阐述。国网蒙东电力深入学习领会,以党的政治建设为统领,聚焦“五个表率”要求持续发力,担当作为、狠抓落实,努力为国家电网高质量发展作出蒙东贡献。扛牢电力保供责任服务经济社会发展筑牢安
国家电网有限公司新一届党组立足扛牢全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、落实党中央决策部署、推动公司高质量发展、更好支撑和服务中国式现代化的政治责任和历史使命,提出了当好干事创业的“五个表率”。公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议深刻阐述了高质量发展的内涵和六项工
国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议提出,坚持问题导向和系统观念,推动公司和电网高质量发展。国网天津市电力公司坚决贯彻落实会议部署,弘扬“推土机”精神,彰显“群体先进”风貌,奋力谱写高质量发展新篇章。聚焦企业高质量发展打造世界一流企业会议强调,坚持第一要务,
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
按照《电力规划管理办法》等要求,新疆维吾尔自治区内220千伏、110千伏电网项目建设需在自治区电力规划明确。为充分发挥电网基础设施保障作用,动态完善自治区电力发展“十四五”规划,自治区发展改革委组织各地(州、市)、国网新疆电力公司,开展规划内220千伏、110千伏电网项目调整工作。此次调整充
12月9日,庆阳市“十四五”电力规划采用“线上+线下”方式进行中期成果审核。此次规划立足庆阳发展定位和特点,贯彻落实党的二十大精神,从源网荷储各方面发力,形成“1+6”规划研究体系,全方位统筹庆阳电力发展,为地区各类资源协调发展奠定了基础。评审过程中,评审专家从各自领域对规划报告进行讨
根据国家能源局关于推进“十四五”电力规划评估有关工作部署要求,对照《电力规划管理办法》,湖南能源监管办积极履行监管职责,采取多项措施,围绕湖南省“十四五”电力发展规划实施情况开展评估监督有关工作。2022年8月,湖南能源监管办拟定印发了《关于建立湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度
北极星储能网获悉,3月29日,内蒙古印发“十四五”电力规划,瞄定新能源装机规模达1.35亿千瓦的发展目标,其中光伏装机45GW、风电装机89GW。根据内蒙2021年风光装机累计规模来看,“十四五”内蒙古光伏新增空间31GW、风电新增49GW。到2025年,新型储能装机力争达到500万千瓦以上。以电力系统实际需求为
从去年12月份开始,湖南、江西、浙江、广东等地接连出现了短暂的用电负荷缺口,部分区域的“拉闸限电”和“有序用电”引起了大家的关注,一些专家建议继续增加煤电项目以弥补用电缺口,并避免出现类似美国得州一样的电力危机。在碳达峰目标下“十四五”电力如何规划,煤电如何发展,值得我们进一步分析。
4月30日,国家电力规划研究中心、电规总院发布《关于征集“十四五”电力发展意见建议的公告》,征集时间为4月30日至5月15日,征集内容包含电力绿色低碳转型领域的新能源、储能、水电、核电等非化石能源发电规模及布局,清洁能源消纳长效机制等,电力体制机制改革方面的电力市场体系建设、完善电力价格形成机制、深化配售电业务改革等。
“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
近日,《烟台港西港区增量配电业务试点项目电力规划》通过了山东省发展和改革委员会批准,项目建设纳入省级电网十四五规划。该项目是山东省2020年唯一一个增量配电获得通过评审的项目。增量配电项目获批,标志着烟台港可以更加深入、广泛地参与到国家新一轮电力体制改革,享受到多种改革红利,有效降低
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!