电力重点工程“重拳出击” 将带来怎样的“乘数效应”？-北极星输配电网

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复工潮里，重点工程复工的“排面”越来越大、鼓点越敲越密。

2月18日，国家电网有限公司今年首个新开工的国家重点工程——山西垣曲抽水蓄能电站开始建设。此前，2月11日、2月14日，±800千伏青海—河南特高压直流工程甘肃段、1000千伏特高压交流工程东吴（苏州）主变扩建工程已相继复工，±800千伏雅中—江西特高压直流工程等6项重点工程的复工筹备也正紧锣密鼓地开展。

疫情形势出现积极变化，在努力减轻疫情影响、统筹做好疫情防控和经济社会发展的大考中，“重量级”工程复工马不停蹄，破解了哪些难题？

重器，重点

火热的复工节奏其实有迹可循。

2月3日召开的中央政治局常委会会议上，“复工复产”一词首次出现。2月12日，中央政治局常委会会议指出要“有序推动央企、国企等各类企业复工复产”，“加快建设一批重大项目”，并再次强调“努力实现全年经济社会发展目标任务”。

应对疫情冲击的经济维度考量越来越多，复工面越来越大，社会经济基本盘转速渐起、活力复苏，不少人晒出城市道路堵车照片后，没有抱怨，反而感觉有些“小兴奋”。

这其中，央企“压舱石”作用表现突出。在18日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国资委副主任任洪斌表示，目前，中央企业所属2万余户生产型子企业开工率已超80%，石油石化、通信、电网、交通运输等行业已超95%，有的已达100%。

早在2月7日，国家电网公司研究出台应对疫情影响，全力恢复建设助推企业复工复产的十二项举措，其中，五项举措涉及电网工程，两项举措涉及物资采购。举措出台当天，国家电网公司发布了输变电项目2020年第一次变电设备招标采购公告。

迅速行动的成果从数据上可窥一二。截至2月18日，国家电网公司35千伏及以上输变电工程已复工452项，其中特高压工程两项、500千伏工程27项，水电和新能源工程也已复工5项。

如此密集的复工节奏下，响应“重点任务”的“重点工程”引人注目。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，十二项举措在第一条提出全面推进中央部署重点任务，对加快“三区两州”深度贫困地区、抵边村寨、阿里联网等保民生电网项目建设提出了要求。

阿里联网工程于去年9月17日开工建设，建成投运后将形成西藏统一电网，有效解决和改善38万农牧民的安全可靠用电问题，对助力打赢脱贫攻坚战意义重大。今年1月13日春节前，工程整体进度已完成29.8%。

2020年1月13日，在平均海拔4500米的西藏阿里地区噶尔县阿里联网工程现场，施工人员正在组立铁塔。吴石光摄

高海拔地区空气含氧量相对较低，对于肺炎患者来说更加危险。阿里联网工程塔位平均海拔4572米，最高海拔5357米。能不能复工？怎样安全复工？

2月10日，国家电网公司印发《关于做好疫情防控积极推进重点工程建设的通知》，吹响了打赢防疫阻击战、推动重点工程复工的“冲锋号”，十项举措中第一项明确提出“全力抓好疫情防控”。据记者了解，2月16日起，阿里联网工程医疗后勤人员开始陆续进藏，线路工程铁塔也已全部到货。

在已经复工的±800千伏青海—河南特高压直流工程甘肃段，2月16日，业主项目部执行经理卢宏达在接受记者采访时说，工程执行严格的防疫措施，配有专门的高原医疗队，还设有两间隔离室，一旦员工出现疑似症状立即隔离。

此外，清洁能源送出工程、国家重大基础设施建设配套工程等关系大气污染防治、区域协调发展、乡村振兴等国家战略实施的项目也被优先“安排”，“大国重器”重拳出击，把“好钢”用在了“刀刃”上。

回血，通脉

“什么是重点工程？我觉得重点工程应该有两种特点，一个是投资大、拉动效应大，另一个是建成后发挥作用大、意义比较深远，譬如能够促进清洁能源消纳、地方能源结构转型等等。”2月19日，国网能源院经济与供需研究所主任工程师吴鹏在接受记者采访时说。

山西垣曲抽水蓄能电站工程从两方面验证了这个观点。作为国家可再生能源和水电发展十三五规划重点工程，它不仅将在建成后提高山西电网、华北电网运行经济性、安全性和稳定性，促进新能源消纳，还将有力带动上下游产业发展，增加发电装备制造业产值约20亿元。

拉动 “回血”，这无疑击中了受疫情冲击企业的急迫关切。

基础设施建设对于经济的拉动作用，一直被经济学界认可。根据相关研究，基础设施投资的乘数效应可以这样被粗略计算——每1元基础设施投资，就可拉动3～4元其他产业投资需求。

“从前天到现在来了1200多吨的原材料，现在厂内每天成品包装的量有200吨。”2月19日，江苏华电铁塔制造有限公司安质部主任王凤岐告诉记者。

江苏华电铁塔主营特高压电力角钢塔、钢管塔产品，1周前复工，目前85%的产能都是围绕±800千伏雅中—江西特高压直流工程展开。他们参与了该工程3个标段的铁塔供应，涉及产量约1.4万吨、合同金额约1.33亿元。

山东石横钢厂是这批原料的供货商，另外还有河钢集团，河北、天津等地的钢材厂家陆续供货。王凤岐介绍说，目前华电铁塔复工率达80%，复产率达92%，根据排产计划和当地疫情管理情况正在筹备物流招标工作，以确保对±800千伏雅中—江西特高压直流工程物资的及时供应。

江苏华电铁塔制造有限公司镀锌车间打包班组员工在对车间消毒。王亮摄

材料供应、设备制造、电力设计、物流运输……电网工程上下游企业众多，中小企业更是占据了很大比例。有产业，就可以就业，工作收入用于消费，经济的“马车轮”也就转了起来。

企业是国民经济的细胞，企业活了，市场就活了，经济也动力倍增。重点工程复工大力带动一批中小企业复工复产，推动就业稳定和社会稳定，这是央企“顶梁柱”的“义不容辞”，也是 “稳定器”作用的体现。

值得注意的是，国家电网公司助推企业复工复产的举措还包括其他方面，譬如通过网上办电提高服务效率，“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”减轻疫情带来的影响，用低成本金融服务缓解关联小微企业融资问题等等……随着服务方式日益智慧、灵活和丰富， “大国重器”对经济社会发展的赋能也将更加充分。

原标题：追光丨电力重点工程“重拳出击”，将带来怎样的“乘数效应”？

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