热评 | 总体降电费近600亿元！发改委、两大电网公司降电价引行业热评

2月22日，国家发改委国家发改委发布了阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知称降低非高耗能行业用户2-6月电价5%。同日国网出台八项举措支持大工业和一般工商业企业，以坚决落实好阶段性降低用电成本政策，减免电费约489亿元；南方电网出台五项措施，2月1日至6月30日期间将为一般工商业和大工业企业减免电费106亿元。政策一出便引起业内强烈反响，专家点赞、企业感恩、各省级电力公司迅速做出反应。下面一起来看：

（北极星售电网综合整理自电网头条、能源评论）

专家解读：

曾鸣：阶段性降电价要重视转供体问题 国网489亿直接让给终端客户值得点赞

华北电力大学教授曾鸣强调，对于中央阶段性降电价举措，要高度重视关于转供体的问题，尽管此前我国的电网企业连续两次将电费降低10%，但因为有一些地区有转供体转供电情况存在，并没有将真正的实惠全部落在终端用户身上，这个问题必须尽快解决，才能让中央的政策落到实地。

另外国家电网公司此次为相关企业减免电费成本达到489亿，其中对非高耗能的大工业客户预期能够减免电费230亿元左右，对复工复产的推动效果非常明显。更为难能可贵的是，国家电网公司已明确表态，这部分489亿元的减免电费成本，不会往上游的发电企业传导，也不会在输配电价以及代收的政府性基金中去分摊。这意味着国家电网公司把489亿元的真金白银，直接让给了终端客户，值得点赞。

林伯强：利好用电企业 未来要发挥电网企业作用需要关注社会预期管理

厦门大学教授、中国能源政策研究院院长林伯强认为这次出台的政策对于除了高耗能企业之外的用电企业，肯定会是一个利好。未来要发挥电网企业作用，需要关注社会预期管理。他建议，未来能源电力行业可以着力提升以下两方面：一是如何提前预警，以及在抗灾期间如何保障能源行业安全稳定运行；二是生产方式是否可以有些产业链上的创新作为，比如延展业态，试水新领域，未来类似于中石化卖菜等模式，或许会有一些作为。

张传明：国家降低企业运营成本新举措体现支持复产复工的积极态度

售电专家张传名表示，这是国家对降低企业运营成本的新举措，体现国家有关部门支持复产复工的积极态度。他还建议，从为企业纾困的角度看，电价打九五折不如给企业缓期付电费，由银行给电网增加临时专项贷款来解决。

俞庆：在电费结算环节直接按95折收取效果非常直接

电力市场专家俞庆认为，这次在电费结算环节直接按95折收取，效果非常直接。他建议，未来的短期刺激政策应该尽量发挥带动作用，对整个产业特别是民营企业进行辐射，中长期来看需要通过进一步的开放市场，激活市场活力。

冯永晟：电网企业是稳定器、压舱石未来要继续提升电力市场效率

中国社科院财经战略研究院综合经济战略研究部副主任冯永晟指出面对疫情的突然冲击，各类企业经营收入流和现金流面临风险，复工复产还需要一个过程，电网企业提出降低用电成本的八项举措，是非常及时的。

这些政策的覆盖面广，包括大中小微企业，因而是全面性、系统性地降低整个经济的运行成本；同时，政策会覆盖全产业链，从而带来层层传导的杠杆撬动效应，有利于加速生产的恢复；此外，此次政策产生的电网企业减收空间要在电网企业内部消化，这是电网企业加强管理、提升效率的一个契机，与今后改革的方向是一致的。

总之，这些政策既体现了电力行业作为国民经济基础的战略性地位，又体现了电网企业在风险应对中的稳定器、压舱石作用——同时，这也反映出今后电力行业的发展改革方向，要继续提升电力市场效率，增强抗风险能力，更好发挥国企主导作用，有力支撑国民经济高质量发展。

周德文：降低电价可以切实减少一部分企业的负担

民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长周德文强调我们对国家电网公司推出的“八项举措”是非常欢迎的。在当前应对疫情的危急时刻，国家电网公司能够积极履行社会责任，对于企业特别是中小企业来说，无疑有很大帮助。尽管当前，用能成本在企业成本中不是大头，但也占到了相当比例。降低电价可以切实减少一部分企业的负担。

胡迟：降电价不是电网一个环节就可以解决的需要全产业链共同努力

国资委研究中心研究员胡迟称降低工商业电价其实的政策此前就有，但在新型冠状病毒肺炎疫情的特殊情况下，国家电网出台的八项措施可以快速响应国家政策，把降低电价的企业范围得到了进一步扩大，而且时间延长到今年6月。可以预见的是，措施对企业降低成本、加快复工复产会有非常积极的作用。

另外降电价不是电网一个环节就可以解决的事情，需要全产业链共同努力，各个环节都把费用降下来、形成合力，才能实实在在地降低电价。相关部门可以结合降低电价出台配套措施，把煤炭、发电等上游环节纳入。特别是煤炭行业。

马莉：两减一延、两不、四确保激活经济发展乘数效应

国网能源研究院副总工程师兼企业战略研究所所长马莉称本次阶段性降低大工业和一般工商业企业用电成本八项举措，可以总结为“两减一延、两不、四确保”。

“两减一延”明确了降价幅度、惠企数量和减少客户电费支出规模；“两不”表明了国家电网公司不折不扣承担减免电费的坚定立场；“四确保”给出了详细实施方案，为企业吃下“定心丸”。国家电网公司八项举措是把党中央、国务院支持企业复工复产相关决策部署量化、细化、机制化。国家电网公司把降低电费责任压得实而又实，把措施抓得细而又细，极大提振实体经济信心。

国家电网公司八项举措与政府部门惠企举措互补加持，激活经济发展乘数效应。国家电网公司降低电费举措具有基础性、直接性，产业辐射广、惠及企业数量多、带动能力强的特点，两者形成协同效应，实现各类生产要素保障的全覆盖，极大缓解企业尤其是中小企业的经营压力，全面支持经济发展、就业与民生稳定。

吴鹏：促进新旧动能转换和经济结构调整保障措施细致有力

国网能源研究院经济与能源供需研究所主任工程师吴鹏认为国网公司此举将减免经营区域内用电企业电费约489亿元，涉及企业4200多万户，降价范围包括除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业电价、大工业电价的所有电力用户。减免规模大、范围广、涉及企业多，将有效、全面降低企业用电成本，增强企业复工复产动能。另外，此次降价举措把高耗能企业排除在外，将有力我国促进新旧动能转换和经济结构调整，助推经济高质量发展。

保障措施细致有力。为保证用户足额享受电费减免，国家电网公司充分考虑了影响政策全面落实的各种因素，并明确采取临时抄表、逐户核算电费等措施，切实将国家抗击疫情、支持企业发展的政策红利，不折不扣落实到每一个电力用户。

尤培培:实实在在的降价、最快速的响应、最有力的行动

国网能源研究院财会与审计研究所主任经济师尤培培认为这八项举措令人振奋！国家电网公司在第一时间出台了八项举措，不但明确了降价任务和降费金额，还将重担一肩挑，坚决不向上下游传导经营压力。根据国家发改委降价任务要求，降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户到户电价5%，而用户到户电价是由上网电价、输配电价和政府性基金及附加组成，用户到户电价打九五折，而实际的上网电价和基金及附加标准并没有降低，相当于电网公司一家承担了包括上网电费、基金及附加等的全部降价任务。这充分体现了国家电网公司在疫情面前的责任与担当！“实实在在的降价、最快速的响应、最有力的行动”充分体现了国家电网公司作为大国重器的表率作用。

企业心声

国家减免电费八项举措出台后，用电企业究竟能省多少钱呢？一起来看：

江苏常州的瑞声科技控股有限公司：据了解，瑞声科技在常州地区所有厂区一年电费发生约6亿元，这次政策预估可为该企业减免电费1250万元。

浙江杭州生产口罩的杭州豪悦实业有限公司：在这个特殊时期，国家电网出台了电费减免政策，对于这种中小企业每个月能节省用电成本3万元。

浙江省宁波市鄞州区万达商业广场：在这个特殊时期，电费优惠政策见真情，光2月份电费就帮企业省了3万元，减轻了不少负担。

金华义乌的浙江爱旭太阳能科技有限公司：该企业是亚洲最大的太阳能科技研发高新科技公司，专业从事晶体硅太阳电池的研究、制造、销售、服务。自正月初四在金华供电公司相关部门加班服务下，增容4万千伏安，整体生产容量达到8万千伏安，实现5.45GW 的产能，爱旭太阳能公司春节期间一直保持满负荷生产，月电费达1300多万元。本次国网公司助力制造业减负，该企业2月份电费将减少63.91万元，预计到6月30 号，通过减费措施将为企业压缩成本350万元左右。

南京中电熊猫科技有限公司：国网公司作为责任央企，让企业获得了真金白银的实惠。这个政策执行后，预计中电熊猫今年可减少电费支出上千万元。

镇江味佳园食品有限公司：企业2月10日复工生产，按95折电费的优惠政策，每个月能节省用电成本5千元左右。

四川成都中电熊猫显示科技有限公司：根据中电熊猫目前用能水平，仅“减免非高耗能大工业企业电费的5%”这一项措施，初步估计每月能够节约用电成本200万元左右，让企业吃下了“定心丸”，不愧为央企脊梁。

上海耀奉玻璃制品有限公司：单从电费上就能帮助该企业节省近15000元。

上海新进芯微电子有限公司：目前因疫情生产受限，企业压力不小。此次出台的阶段性降电费政策给企业减轻了负担，据测算，此项政策将为企业节省电费支出 72万元左右。

各省级电力公司

各省级电力公司都迅速反应，积极表态。称得上是工作一刻不能停，红包一点不能少，全力落实优惠降价政策，同时也配合政府部门清理规范转供电环节不合理加价行为，及时反映政策落实中出现的具体问题，努力将电费减免的政策红利及时、足额传导到终端电力客户。

疫情当前，国家政府部门和国家电网勇敢担当，为众多企业注下“强心剂”，相信希望就在前方！