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白鹤滩水电站移民工程的建设,涉及川、滇两省四州(市)10个县(区)10万余移民的搬迁安置,需建设移民安置点48个,需完成若干交通、水利、电力等移民专项工程迁复建。
新冠肺炎疫情发生后,三峡集团移民办根据国家的相关要求和统一部署,一方面采取隔离、消毒等各种有效措施做好疫情防控,一方面全力争取各级地方政府及相关各方支持,协调促进了白鹤滩库区各移民工程有序复工,实现了疫情防控与复工生产“两手抓、两促进“。
截至目前,白鹤滩库区四川省宁南县、会东县、德昌县和云南省巧家县已陆续复工:
★宁南县自松新南片区房建工程于2月9日率先复工后,全县移民工程已全面复工;
★会东县官发居民点于2月20日复工,按照安排,其他移民工程2月29日前都有复工作业点;
★巧家县七里移民安置点于2月17日复工,其他安置点复工方案已获批并陆续组织复工;
★德昌县麻栗移民安置点房建工程于2月24日复工。
为按时保质完成移民工程建设目标,面对突发的新型冠状疫情,白鹤滩移民办齐心协力,一手抓疫情防控,一手抓有序复工。下面,就跟随记者来探访白鹤滩移民工程这一个多月来的进展吧。
疫情来袭形势变化难预测
今年,白鹤滩工程计划实现初期蓄水目标,繁重的移民工作已进入关键的全面冲刺阶段。为此,移民办白鹤滩项目部负责人刘灿早就决定,春节期间与值班人员一道留在现场值守,让其他员工尽量多休息一段时间。同时,他要利用春节期间梳理上一年的工作,构思即将开始的工作方案;与留驻工地的施工人员互相鼓劲,并通过与白鹤滩库区各移民县领导的沟通,力争实现移民工作“开门红”。除夕前一天,在成都开完会的刘灿,马不停蹄地赶回了白鹤滩工地。
没想到,新冠肺炎疫情席卷而来,一来就是“暴风骤雨”,隔离、消毒等防控措施让人只能“原地不动”。形势有变,但移民工程建设不能停。
临危不乱
安全有序排工期
大年初一,刘灿与现场值班员工一道,拜访了宁南县委书记郭均,商讨与宁南县共度疫情防控难关,并就疫情过后的有序复工提出了一些想法。由于防控要求越来越严,刘灿随后只能通过电话与各方联络。为保证消息不滞后,他每天至少与各移民县区主要领导通话一次,就疫情防控、有序复工及下阶段如何有效抢工等进行沟通。疫情期间,刘灿还与白鹤滩库区所有和移民工作相关的地方政府、设计、施工、监理等单位都保持着有效的联系。
刘灿的努力获得了回应,在做好疫情防控工作的同时,白鹤滩库区各级地方政府对移民项目的有序复工表示大力支持并做出相应准备,包括前期调研、制定有序复工的措施、方案与工作安排等。2月12日起,包括中共凉山州委常委、组织部长刘晓博,凉山州副州长向贵瑜,昭通市政协主席成联远等地方领导多次到当地移民安置点现场调研,检查防疫措施,并就移民安置点建设复工和推进情况作出安排部署。
通过大量实地调研,宁南县、会东县、巧家县各级地方政府采取结合实际的疫情防控措施,制定了切实可行的复工复产方案。通过各方共同努力,宁南县松新南片区移民房建工程于2月9日最先复工。随后,巧家县、会东县等一批移民安置点建设陆续复工。
据目前统计数据显示:
★2月18日,宁南县白鹤滩移民迁建集镇场平工程复工。
★2月19日,宁南县白泥井、花棚、华弹迁建集镇、松新迁建集镇移民场平工程复工。
★2月20日,宁南县G248、G353、甘葫路、阳葫路、宁会路、转俱路复工。
★2月20日,会东县官发居民点工程复工,2月22日,会东县鱼山、小坝居民点工程复工,2月24日,会东县大崇迁建集镇场平工程复工。
★2月24日,德昌县麻栗居民点移民房建工程复工。
★从2月17日起,巧家县七里、北门、天生梁子等移民安置点已经陆续复工。
一波三折
同心协力稳复工
尽管移民工程已相继复工,但据宁南县、会东县、巧家县等地方政府反映,各项目复工或建设当前依然还存在较大困难:一是防疫物资尤其是口罩采购难,对大规模复工形成制约。二是大量返工人员封闭施工隔离难度较大。三是移民迁复建项目点多面广,施工工人来源分散,原施工队伍中相当大比例的工人来自于重庆等疫情较重区域,存在人员组织困难、返岗人员工种不齐、房建施工短期难以成规模恢复等困难。
时不我待!为解决移民工程有序复工面临的困难,三峡集团移民办白鹤滩项目部会同各级地方政府采取了积极有效的措施和对策:
提高政治站位、共同提前谋划复工复产工作。
积极主动并力所能及地支持当地政府开展疫情防疫工作。
及时了解防疫、复工最新进展,提出合理化建议,促成施工人员分批分类返岗、先本地用工后外地等用工原则。
积极推动设计内业工作,通过联络视频会,推进施工图设计工作先行一步,为移民工程及时复工创造优先条件。
协助制定人员情况摸排表、疫情防控方案和应急预案,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步坚定战胜疫情的信心。
共克时艰
抗疫复工现曙光
据介绍,由于防控措施到位和复工复产工作推进有力有效,白鹤滩库区所有移民区县已经明确移民项目复工时间节点,对未复工项目正在进行后续复工安排,其中:宁南县将进一步加大人员返岗力度。会东县在持续做好大崇迁建集镇、鱼山、小坝移民安置点复工的同时,已做好其他移民安置点于2月29日前陆续复工的准备。德昌县黄家坝、团山等移民安置点2月底能复工。会理县于2月20日发出通知,原则上要求各参建单位于2月25日前返回会理县投入移民项目复工复产。西昌市金竹、大庄、罗锅背等移民安置点场平施工人员已经进场,目前在开展建设用地范围复核等工作。巧家县已按计划于2月23日审查通过了其他安置点复工方案,目前正组织施工单位做好防疫和有序复工复产。东川区、会泽县移民工程虽暂未复工,但移民工程管理人员已基本到岗,计划于2月底施工人员陆续返程后复工。
三峡集团移民办相关负责人表示,将认真学习领会习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,贯彻落实集团公司党组对当前做好白鹤滩电站移民工作的决策部署,在川滇两省各级党委政府的坚强领导下,在水电总院的指导支持下,在参建各方的通力合作下,奋力拼搏,共克时艰,为实现白鹤滩电站按期蓄水发电的目标不懈努力。
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